Постанова

від 12.10.2012 по справі 2а/2570/2917/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/2570/2917/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2012 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Заяць О.В.,

при секретарі Музика С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Ерсте банк" до Головного управління юстиції в Чернігівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю "Далгакиран компресор Україна", Товариство з обмеженою відповідальністю "Променергопостач" про визнання протиправними та скасування постанови і акту, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

18 вересня 2012 року Публічне акціонерне товариство "Ерсте банк" (надалі - ПАТ "Ерсте банк") звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління юстиції в Чернігівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю "Далгакиран компресор Україна" (надалі - ТОВ "Далгакиран компресор Україна"), Товариство з обмеженою відповідальністю "Променергопостач" (надалі - ТОВ "Променергопостач"), в якому просить: визнати протиправною та скасувати Постанову №669А/3 від 31.01.2011 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, винесену заступником начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Чернігівській обл. Коваль В.А., в частині накладення арешту на нерухоме майно, нежитлові будівлі та земельні ділянки, що знаходяться за адресою: Чернігівська область, місто Прилуки, вулиця Індустріальна, 10; визнати протиправним та скасувати Акт опису й арешту майна від 30.05.2011 року, складений заступником начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Чернігівській обл. Коваль В.А., на підставі постанови №669А/3 від 31.01.2011 року про опис земельних ділянок з кадастровими номерами №7410700000:04:005:0179, площею 904 кв.м., №7410700000:04:005:0177, площею 2371 кв.м., №7410700000:04:005:0175, площею 42142 кв.м., №410700000:04:005:0178, площею 1575 кв.м. та №7410700000:04:005:0176, площею 17987 кв.м., які знаходяться за адресою: Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10; зобов'язати Підрозділ примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відповідні зміни, щодо виключення записів про заборону відчуження наступних об'єктів нерухомого майна, які знаходяться за адресою: Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, а саме: корпус №1, зазначений на плані літ. А4, реєстраційний номер 4747640, що належить ТОВ «Променергопостач» на праві власності на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Прилуцького міського нотаріального округу Чернігівської області ОСОБА_2 26.05.2005 року за реєстровим №5416; зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 26.05.2005 року за №616592, зареєстрованого в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 19.09.2007 року за №474760. Згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Комунальним підприємством «Прилуцьку міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради 01.04.2008 року №18337199, загальна площа нежилого приміщення становить 15559,2 (п'ятнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят цілих і дві десятих) кв.м.; корпус №2, зазначений на плані літ. Я-1, реєстраційний номер 3526324, що належить ТОВ «Променергопостач» на праві власності на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Прилуцького міського нотаріального округу Чернігівської області ОСОБА_2 26.05.2005 року за реєстровим №5414; зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 26.05.2005 року за №616592, зареєстрованого в електронному Реєстрі права власності на нерухоме майно 19.09.2007 року за №3526324. Згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Комунальним підприємством «Прилуцьку міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради 02.04.2008 року за №18345042, загальна площа нежилого приміщення становить 11986,7 (одинадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят шість цілих і сім десятих) кв.м.; склад металу готової продукції, зазначений на плані літ. О-1, реєстраційний номер 16185712, що належить ТОВ «Променергопостач» на праві власності на підставі Договору купівлі-продажу посвідченого приватним нотаріусом Прилуцького міського нотаріального округу Чернігівської області ОСОБА_2 26.05.2005 року за реєстровим №5414; зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 26.05.2005 року за №616592, зареєстрованого в електронному Реєстрі права власності на нерухоме майно 19.09.2007 року за №16185712. Згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Комунальним підприємством «Прилуцьку міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради 01.04.2008 року за №18337230, загальна площа нежилого приміщення становить 316,3 (триста шістнадцять цілих і три десятих) кв.м.; нежитлова будівля-деревоцех, зазначений на плані літ. Й-1, реєстраційний номер 16185158, що належить ТОВ «Променергопостач» на праві власності на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Прилуцького міського нотаріального округу Чернігівської області ОСОБА_2 26.05.2005 року за реєстровими №5414; зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 26.05.2005 року за №616592, зареєстрованого в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 19.09.2007 року за №16185158. Згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Комунальним підприємством «Прилуцьку міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради 01.04.2008 року за №18337246, загальна площа нежилого приміщення становить 515,2 (п'ятсот п'ятнадцять цілих і дві десятих) кв.м.; зарядна електрокар, зазначена на плані літ. Д-1, реєстраційний номер 16185554, що належить ТОВ «Променергопостач» на праві власності на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Прилуцького міського нотаріального округу Чернігівської області ОСОБА_2 26.05.2005 року зареєстровим №5414; зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 26.05.2005 року за №616592, зареєстрованого в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 19.09.2007 року за №16185154. Згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Комунальним підприємством «Прилуцьку міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради 01.04.2008 року за №18337098, загальна площа нежилого приміщення становить 188,3 (сто вісімдесят вісім цілих і три десятих) кв.м.; земельна ділянка кадастровий номер 7410700000:04:005:0179, площею 904 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, що належить ТОВ «Променергопостач» на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ №802275, на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.05.2008 року №5160. Цільове призначення: для обслуговування нежитлових будівель; земельна ділянка кадастровий номер 7410700000:04:005:0177, площею 2371 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, що належить ТОВ «Променергопостач» на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ №802278, на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.05.2008 року №5171. Цільове призначення: для обслуговування нежитлових будівель; земельна ділянка кадастровий номер 7410700000:04:005:0175, площею 42142 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, що належить ТОВ «Променергопостач» на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ №802274, на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.05.2008 року №5139. Цільове призначення: для обслуговування нежитлових будівель; земельна ділянка кадастровий номер 410700000:04:005:0178, площею 1575 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, що належить ТОВ «Променергопостач» на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ №802276, на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.05.2008 року №5165. Цільове призначення: для обслуговування нежитлових будівель; земельна ділянка кадастровий номер 7410700000:04:005:0176, площею 17987 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, що належить ТОВ «Променергопостач» на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ №802277, на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.05.2008 року №5168. Цільове призначення: для обслуговування нежитлових будівель.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що при здійсненні виконавчих дій відповідачем порушені вимоги Закону України «Про виконавче провадження» та Закону України «Про іпотеку».

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини викладені в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та надав заперечення, в яких зазначив, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області знаходиться зведене виконавче провадження №669А/3 до складу якого входить шість виконавчих документів, а саме: накази №14/224, №14/225 від 28.10.2009 року, наказ №36/283 від 19.11.2010 року, наказ №38/371 від 02.02.2011 року, наказ №61/359 від 02.09.2011 року, наказ №6/284 від 31.10.2011 року видані Господарським судом м. Києва про стягнення з ТОВ "Променергопостач" на користь ТОВ "Далгакиран компресор Україна" боргів у розмірі 1547401.23 грн. 02.06.2012 року, 11.01.2011 року, 24.10.2011 року та 01.12.2011 року державними виконавцями винесені постанови про відкриття виконавчих проваджень, копії яких направлені сторонам для виконання та до відома.

31.01.2011року винесено постанову про арешт всього рухомого і нерухомого майна боржника та оголошено заборону на його відчуження в межах суми боргу по зведеному виконавчому провадженню. Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, а також, акт опису й арешту майна були прийняті державним виконавцем для забезпечення виконання виконавчих документів, що входять до складу зведеного виконавчого провадження. ПАТ "Ерсте банк" зверталось з позовом про зняття арешту з майна до Господарського суду Чернігівської області, але рішенням суду від 02.10.2012 року у задоволенні позову було відмовлено в повному обсязі. Тому на підставі вищезазначеного відповідач вважає, що оскаржувана постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження та акт опису й арешту майна повністю відповідають чинному законодавству України, є правомірними, а тому скасуванню не підлягають.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "Променергопостач" в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала через канцелярію суду заяву про розгляд справи без її участі, проти задоволення позовних вимог не заперечувала.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - "Далгакиран компресор Україна" в судовому засіданні в задоволенні позовних вимог просила відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та третьої особи, дослідивши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено наступне.

31.01.2011 року заступником начальника підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Коваль В.О. винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження (а.с. 23). Згідно вказаної постанови накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику та заборонено здійснювати відчуження будь-якого майна, яке належить боржнику. 30.05.2011 року на підставі постанови №669А/3 було складено Акт опису й арешту майна, а саме: земельних ділянок з кадастровими номерами №7410700000:04:005:0179, площею 904 кв.м., №7410700000:04:005:0177, площею 2371 кв.м., №7410700000:04:005:0175, площею 42142 кв.м., №410700000:04:005:0178, площею 1575 кв.м. та № 7410700000:04:005:0176, площею 17987 кв.м., які знаходяться за адресою: Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що між ПАТ «Ерсте Банк», який є правонаступником ВАТ «Ерсте Банк» та ТОВ "Променергопостач" 21.05.2008 року було укладено Генеральну кредитну угоду №010-05/990/1. В рамках Генеральної кредитної угоди 21.05.2008 року були укладені Кредитні договори №012-05/991 та №012-05/992 за умовами яких кредитор відкрив позичальнику не відновлювальну кредитну лінію в сумі відповідно 4170000,00 доларів США та 2085000,00 доларів США в порядку та на умовах встановлених Генеральною кредитною угодою та Кредитними договорами. В якості забезпечення виконання ТОВ "Променергопостач" зобов'язань за Генеральною кредитною угодою та Кредитними договорами між позивачем та ТОВ "Променергопостач" було укладено Договір іпотеки №010-05/990/1 від 21.05.2008 року, за яким було передало в іпотеку нерухоме майно, нежитлові будівлі, що знаходяться за адресою: Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до статті 54 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на заставлене майно в порядку примусового виконання допускається за виконавчими документами для задоволення вимог стягувача-заставодержателя.

У разі якщо коштів, що надійшли від реалізації заставленого майна, недостатньо для задоволення вимог стягувача - заставодержателя за виконавчим документом, на підставі якого звернуто стягнення на заставлене майно, такий документ повертається стягувану -заставодержателю в порядку, встановленому пунктом 8 частини першої статті 47 цього Закону.

Для задоволення вимог стягувачів, які не є заставодержателями, стягнення на заставлене майно боржника може бути звернуто у разі: виникнення права застави після винесення судом рішення про стягнення з боржника коштів; якщо вартість предмета застави перевищує розмір заборгованості боржника заставодержателю.

Про звернення стягнення на заставлене майно для задоволення вимог стягувачів, які не є заставодержателями, державний виконавець повідомляє заставодержателю не пізніше наступного дня після накладення арешту на майно або якщо йому стало відомо, що арештоване майно боржника перебуває в заставі, та роз'яснює заставодержателю право на звернення до суду з позовом про зняття арешту із заставленого майна.

Реалізація заставленого майна здійснюється в порядку, встановленому цим Законом.

Примусове звернення стягнення на предмет іпотеки здійснюється державним виконавцем з урахуванням положень Закону України «Про іпотеку».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про іпотеку» іпотека - вид забезпечення виконання зобов'язання нерухомим майном, що залишається у володінні і користуванні іпотекодавця, згідно з яким іпотекодержатель має право в разі невиконання боржником забезпеченого іпотекою зобов'язання одержати задоволення своїх вимог за рахунок предмета іпотеки переважно перед іншими кредиторами цього боржника у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про іпотеку», іпотека виникає на підставі договору, закону або рішення суду. До іпотеки, яка виникає на підставі закону або рішення суду, застосовуються правила щодо іпотеки, яка виникає на підставі договору, якщо інше не встановлено законом.

Взаємні права і обов'язки іпотекодавця та іпотекодержателя за іпотечним договором виникають з моменту його нотаріального посвідчення. У разі іпотеки, яка виникає на підставі закону або рішення суду, взаємні права і обов'язки іпотекодавця та іпотекодержателя виникають з дня вчинення відповідного правочину, на підставі якого виникає іпотека, або з дня набрання законної сили рішенням суду.

У разі порушення боржником основного зобов'язання відповідно до іпотеки іпотекодержатель має право задовольнити забезпечені нею вимоги за рахунок предмета іпотеки переважно перед іншими особами, права чи вимоги яких на передане в іпотеку нерухоме майно не зареєстровані у встановленому законом порядку або зареєстровані після державної реєстрації іпотеки. Якщо пріоритет окремого права чи вимоги на передане в іпотеку нерухоме майно виникає відповідно до закону, таке право чи вимога має пріоритет над вимогою іпотекодержателя лише у разі його/її виникнення та реєстрації до моменту державної реєстрації іпотеки.

Пріоритет права іпотекодержателя на задоволення забезпечених іпотекою вимог за рахунок предмета іпотеки відносно зареєстрованих у встановленому законом порядку прав чи вимог інших осіб на передане в іпотеку нерухоме майно виникає з моменту державної реєстрації іпотеки. Зареєстровані права та вимоги на нерухоме майно підлягають задоволенню згідно з їх пріоритетом - у черговості їх державної реєстрації.

Відповідно до абзаців 11, 12 статті 1 Закону України «Про іпотеку» пріоритет - переважне право однієї особи відносно права іншої особи на те ж саме нерухоме майно; вищий пріоритет - пріоритет, встановлений раніше будь-якого іншого пріоритету стосовно одного й того ж нерухомого майна.

Також слід зазначити, відповідно до частини четвертої статті 6 вищевказаного Закону якщо будівля (споруда), що передається в іпотеку, розташована на земельній ділянці, яка належить іпотекодавцю на праві власності, така будівля (споруда) підлягає передачі в іпотеку разом із земельною ділянкою, на якій вона розташована. Якщо ця земельна ділянка належить іншій особі та була передана іпотекодавцю в оренду (користування), після звернення стягнення на будівлі (споруди) їх новий власник набуває права і обов'язки, які мав іпотекодавець за правочином, яким встановлено умови оренди цієї земельної ділянки (користування нею).

Частиною п'ятою, даної статті визначено, що якщо в іпотеку передається земельна ділянка, на якій розташовані будівлі (споруди), які належать іпотекодавцю на праві власності, така земельна ділянка підлягає передачі в іпотеку разом з будівлями (спорудами), на якій вони розташовані. Після звернення стягнення на передану в іпотеку земельну ділянку, на якій розташовані будівлі (споруди), що належать іншій, ніж іпотекодавець, особі, новий власник земельної ділянки зобов'язаний надати власнику будівлі (споруди) такі ж умови користування земельною ділянкою, які мав іпотекодавець.

Об'єкти незавершеного будівництва, розташовані на переданій в іпотеку земельній ділянці, вважаються предметом іпотеки, незалежно від того, хто є власником об'єкта незавершеного будівництва.

Згідно до частин 1, 2 статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Тобто, об'єкт нерухомості та земельна ділянка, на якій він розташований являються цілісним, неподільним предметом іпотеки.

Схожа правова позиція закріплена в пункті 40 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 30.03.2012 року, а саме - якщо предметом іпотеки є об'єкт незавершеного будівництва, то по закінченні його будівництва іпотека зберігає силу, і її предметом є будівля (споруда), зведена в результаті завершення будівництва. Якщо будівля (споруда), у тому числі й об'єкт незавершеного будівництва, що передається в іпотеку, розташована на земельній ділянці, яка належить іпотекодавцю на праві власності, такий об'єкт нерухомості передається в іпотеку разом із земельною ділянкою, на якій він розташований (статті 5 - 6, 16 Закону України "Про іпотеку"). Те саме стосується й земельної ділянки, яка на час укладення договору іпотеки знаходилась у користуванні іпотекодавця, а на момент вирішення спору - в його власності. У зв'язку із цим при зверненні стягнення на будівлю (споруду) чи об'єкт незавершеного будівництва при наведених вище умовах підлягає звернення стягнення й на земельну ділянку, на якій розташовано об'єкт нерухомості.

Відповідно до пункта 1.2.1 Договору іпотеки в разі набуття іпотекодавцем під час дії цього Договору права власності на земельну ділянку, на якій розташований предмет іпотеки, така земельна ділянка стає частиною предмета іпотеки, при цьому внесення змін до цього Договору не вимагається, якщо тільки іпотекодержатель не висуне письмову вимогу про інше.

Таким чином, вищий пріорітет згідно Закону України «Про іпотеку» на нерухоме майно, що належить ТОВ "Променергопостач" має ПАТ «Ерсте банк», оскільки право вимоги на нерухоме майно, згідно договору іпотеки, встановлене раніше накладеного арешту згідно постанови державного виконавця від 31.01.2011 року, а спірне заставне майно підлягає звільненню з-під арешту та зняттю заборони на його відчуження у зв'язку з тим, що кредитор відкрив позичальнику не відновлювальну кредитну лінію в сумі відповідно 4170000,00 доларів США та 2085000,00 доларів США, а загальна вартість майна, переданого в заставу за договорами, укладеними між позивачем та ТОВ „Променергопостач" становить 5134110,24 грн., що не перевищує заборгованості перед заставодержателем.

Також, суд зазначає, що ТОВ "Далгакиран компресор Україна" - стягувач, який не є заставодержателем, набуде право на звернення стягнення на предмет іпотеки, коли сума заборгованості ТОВ "Променергопостач" згідно кредитних договорів №012-05/991 та №012-05/992 буде меншою вартості заставленого майна, тобто в разі часткового або повного погашення заборгованості по вищезазначеним кредитним договорам.

Суд не бере до уваги посилання відповідача на те, що рішенням Господарського суду Чернігівської області було відмовлено у звільненні майна з-під арешту та виключення з акту опису й арешту майна, оскільки у господарському процесі ПАТ «Ерсте банк» захищались права на заставлене майно та можливість його позасудової реалізації, а в порядку Кодексу адміністративного судочинства оскаржується неправомірність накладення такого арешту державним виконавцем та відповідно вибраний інший спосіб захисту порушених прав та законних інтересів.

Право позивача на звернення до суду з позовом про зняття арешту із заставленого майна прямо передбачено статтею 54 Закону України "Про виконавче провадження" та при наявності умов, передбачених частиною 3 статті 54 Закону України "Про виконавче провадження", воно підлягає захисту.

Крім того, звернення стягнення на заставлене майно призведе до неможливості подальшого погашення кредиту позичальником та фактично позбавить позивача прав забезпечення виконання зобов'язань за кредитними договорами позичальника, в разі подальшої реалізації предмету іпотеки в рамках виконавчого провадження позивач не буде учасником виконавчого провадження, відповідно, не матиме права приймати участь у виконавчому провадженні та реалізовувати свої права як стягувача, що може позбавити позивача забезпечення за кредитними договорами та порушить його права.

Також у випадку реалізації предмету іпотеки в рамках виконавчого провадження, з вартості реалізованого майна, що є предметом іпотеки, будуть здійснені відрахування на виконавчий збір, витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, що значно зменшить вартість реалізованого майна, чим спричинить значне порушення прав позивача.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Таким чином, враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В той же час, згідно з частиною другою статті 71 цього Кодексу в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що відповідачем не доведено правомірність оспорюваного рішення, а тому є наявні підстави для задоволення позову Публічного акціонерного товариства "Ерсте банк" до Головного управління юстиції в Чернігівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Далгакиран компресор Україна", Товариства з обмеженою відповідальністю "Променергопостач" про визнання протиправними та скасування постанови і акту, зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Ерсте банк" до Головного управління юстиції в Чернігівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Товариство з обмеженою відповідальністю "Далгакиран компресор Україна", Товариство з обмеженою відповідальністю "Променергопостач"- задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати Постанову №669А/3 від 31.01.2011 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження винесену заступником начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Чернігівській області Коваль В.А., в частині накладення арешту на нерухоме майно, нежитлові будівлі та земельні ділянки, що знаходяться за адресою: Чернігівська область, місто Прилуки, вулиця Індустріальна, 10.

Визнати протиправним та скасувати акт опису й арешту майна від 30.05.2011 року, складений заступником начальника підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Чернігівській області Коваль В.А., на підставі постанови №669А/3 від 31.01.2011 року про опис земельних ділянок з кадастровими номерами №7410700000:04:005:0179, площею 904 кв.м., №7410700000:04:005:0177, площею 2371 кв.м., №7410700000:04:005:0175, площею 42142 кв.м., №410700000:04:005:0178, площею 1575 кв.м. та №7410700000:04:005:0176, площею 17987 кв.м., які знаходяться за адресою: Чернігівська область, місто Прилуки, вулиця Індустріальна, 10.

Зобов'язати Підрозділ примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відповідні зміни щодо виключення записів про заборону відчуження наступних об'єктів нерухомого майна, які знаходяться за адресою: Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, а саме:

- корпус №1, зазначений на плані літ. A4, реєстраційний номер 4747640, що належить TOB "Променергопостач" на праві власності на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Прилуцького міського нотаріального округу Чернігівської обл. ОСОБА_2 26.05.2005 року за реєстровими №5416; зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 26.05.2005 року за №616592, зареєстрованого в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 19.09.2007 року за №474760, згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Комунальним підприємством "Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради" 01.04.2008 року №18337199, загальна площа нежилого приміщення становить 15559,2 (п'ятнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят цілих і дві десятих) кв.м.;

- корпус №2, зазначений на плані літ. Я-1, реєстраційний номер 3526324, що належить TOB "Променергопостач" на праві власності на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Прилуцького міського нотаріального округу Чернігівської області ОСОБА_2 26.05.2005 року за реєстровим №5414; зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 26.05.2005 року за №616592, зареєстрованого в електронному Реєстрі права власності на нерухоме майно 19.09.2007 року за №3526324, згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Комунальним підприємством "Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради" 02.04.2008 року за №18345042, загальна площа нежилого приміщення становить 11986,7 (одинадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят шість цілих і сім десятих) кв.м.;

- склад металу готової продукції, зазначений на плані літ. О-1, реєстраційний номер 16185712, що належить TOB "Променергопостач" на праві на підставі Договору куп віл-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Прилуцького міського нотаріального округу Чернігівської області ОСОБА_2 26.05.2005 року за реєстровим №5414; зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 26.05.2005 року за №616592, зареєстрованого в електронному Реєстрі права власності на нерухоме майно 19.09.2007 року за №16185712, згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Комунальним підприємством "Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради" 01.04.2008 року за №18337230, загальна площа нежилого приміщення становить 316,3 (триста шістнадцять цілих і три десятих) кв.м.;

- нежитлова будівля-деревоцех, зазначений на плані літ Й-1, реєстраційний номер 16185158, що належить TOB "Променергопостач" на праві власності на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Прилуцького міського нотаріального округу Чернігівської області ОСОБА_2 26.05.2005 року за реєстровим №5414; зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 26.05.2005 року за №616592, зареєстрованого в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 19.09.2007 року за №16185158, згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Комунальним підприємством "Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради" 01.04.2008 року за №18337246, загальна площа нежилого приміщення становить 515,2 (п'ятсот п'ятнадцять цілих і дві десятих) кв.м.;

- зарядна електрокар, зазначена на плані літ. Д-1, реєстраційний номер 16185554, що належить TOB "Променергопостач"на праві власності на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Прилуцького міського нотаріального округу Чернігівської області ОСОБА_2 26.05.2005 року за реєстровим №5414; зареєстрованого в Державному реєстрі правочинів 26.05.2005 року за №616592, зареєстрованого в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 19.09.2007 року за №16185154, згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого Комунальним підприємством "Прилуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради"01.04.2008 року за №18337098, загальна площа нежилого приміщення становить 188,3 (сто вісімдесят вісім цілих і три десятих) кв.м.;

- земельна ділянка кадастровий номер 7410700000:04:005:0179, площею 904 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, що належить TOB "Променергопостач" на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ №802275, на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.05.2008 року №5160, цільове призначення: для обслуговування нежитлових будівель;

- земельна ділянка кадастровий номер 7410700000:04:005:0177, площею 2371 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, що належить TOB "Променергопостач" на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ №802278, на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.05.2008 року №5171, цільове призначення: для обслуговування нежитлових будівель;

- земельна ділянка кадастровий номер 7410700000:04:005:0175, площею 42142 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, що належить TOB "Променергопостач" на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ №802274, на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.05.2008 року №5139, цільове призначення: для обслуговування нежитлових будівель;

- земельна ділянка кадастровий номер 410700000:04:005:0178, площею 1575 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, що належить TOB "Променергопостач" на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ №802276, на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.05.2008 року №5165. Цільове призначення: для обслуговування нежитлових будівель;

- земельна ділянка кадастровий номер 7410700000:04:005:0176, площею 17987 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Прилуки, вул. Індустріальна, 10, що належить TOB "Променергопостач" на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку Серія ЯЕ №802277, на підставі Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 16.05.2008 року №5168, цільове призначення: для обслуговування нежитлових будівель .

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Заяць