Рішення

від 09.10.2012 по справі 37/5005/6878/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09.10.12р. Справа № 37/5005/6878/2012

За позовом Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м.

Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ, в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЛРУС", м. Дніпропетровськ

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі Дніпропетровської області Державної податкової служби м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ

про зміну умов договору

Суддя Кеся Н.Б.

При секретарі судового засідання Задорожна К.С.

Представники:

Від прокурора - Лобода Н.М., представник, дов. № 2384вих12 від 06.08.12р.

Від прокуратури м. Дніпропетровська - Каюк М.С., дов. №39-3вих12 від

18.09.12р.

Від позивача - Кнір К.В., представник, дов. № 7/11-2523 від 23.12.11р.

Від відповідача - Смирнов Д.Є., представник, дов. б/н від 29.08.12р.

Від Третьої особи - представник не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЛРУС", Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі Дніпропетровської області Державної податкової служби м. Дніпропетровська, в якій просить господарський суд внести зміни до п.п. 2.3. та 4.1. Договору оренди земельної ділянки від 18.05.2007року, укладеного між Дніпропетровської міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ВАЛРУС", посвідченого нотаріусом ДМНО Козіною А.В., зареєстрованого в реєстрі за №2206 зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №040710400576 від 08.10.2007 року, виклавши їх в такій редакції:

"2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 08.06.2012р. становить 7622340 грн. 30 коп."

"4.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 228670 грн. 21 коп., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлюється обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, що встановлюється цим кодексом".

Позовні вимоги обґрунтовані фактом внесення змін до чинного законодавства щодо розмірів орендної плати відносно земель державної та комунальної власності.

Позивач позовні вимоги Прокурора підтримав, просить їх задовольнити.

Відповідач позов не визнав, з позовними вимогами не погоджується, посилаючись на статтю 651 ЦК України, яка передбачає, що зміна умов договору здійснюється за лише взаємною згодою сторін і в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Договором оренди землі від 28.09.207р. можливостей зміни договору в односторонньому порядку також не передбачено. Також, Відповідач посилається на недотримання Позивачем вимог ст. 188 ГК України, яка регулює питання зміни умов договору. Пропозиції від Позивача про внесення змін до договору оренди Відповідачу не надходили. Крім того, Позивач посилається на те, щог заявлений в позові розмір нормативної грошової ооцінки земельної ділянки, який пропонується внести в договір оренди землі, є таким, що суперечить фактичним обставинам та чинним вимогам чинного законодавства. Зокрема, спірна земельна ділянка фактично використовується для дерев'яного виробництва, тоді як запропонована грошова оцінка пов'язується з використанням землі для комерційної діяльності.

Третя особа в судове засідання не з'явилась. Суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності, так як останній був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, про що свідчить поштове повідомлення у справі. Раніше третя особа надала пояснення щодо належних сум орендної плати відповідно ждо вимог чинного законодавства.

В судовому засіданні 09.10.12р. оголошено вступну та резолютивну частину судового рішення в порядку ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення Прокурора та Позивача, дослідивши надані докази, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ВАЛРУС" (Орендар) укладено договір оренди землі від 28.09.2007р., яка знаходиться за адресою: острів Файнберга, 9 (Амур-Нижньодніпровський район) і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:01:072:0009 та укладено на п'ятнадцять років (п.п. 1.1., 3.1. Договору).

Цільове використання земельної ділянки за цим договором (УКЦВЗ) 1.11.6 (інша комерційна діяльність) (п. 1.2. Договору).

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 23.05.07р. №90/15 та від 10.08.07р. №137/18 (п. 1.3. Договору).

В оренду передається земельна ділянка, загальною площею 0,4411га (п. 2.1. Договору).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на час укладення цього договору становить 2 349 348 грн. 78 коп. (п. 2.3. Договору).

Відповідно до п. 4.1. Договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях), у розмірі 1,3 (одна ціла і три десятих) відсотка її нормативної грошової оцінки.

Орендна плата вноситься Орендарем, незалежно від результатів діяльності Орендаря у розмірі однієї дванадцятої річної суми за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок Орендодавця (п. 4.5. Договору).

Обставини справи свідчать про наявність підстав для внесення спірних змін до договору на підставі статей 651, 632 ЦК України, ст.ст. 282, 284, 288 Податкового кодексу України, ст.ст. 21, 30 Закону України "Про оренду землі", наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010р. №548 "Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель", рішення Дніпропетровської міської ради від 23.05.2007р. №90/15 "Про передачу земельної ділянки за адресою: острів Файнберга, 9 в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ВАЛРУС", код ЄДРПОУ 32403717, по фактичному розміщенню будівель та споруд" (а.с. 10-12), а також рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. №216/8 "Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства" (а.с. 27).

Із матеріалів справи вбачається, що у зв'язку з прийнятими змінами у законодавстві в газеті "Наше місто" від 22.02.2011р. №26(3306) (а.с. 28) було опубліковано звернення до орендарів земельних ділянок комунальної власності у місті Дніпропетровську про приведення договорів оренди землі у відповідність до вимог законодавства. Проте, у двотижневий термін після публікації цього звернення, як в ньому вказано, Відповідач не звернувся до Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, вимоги не виконав, додатковий договір сторонами не підписано.

Крім того, на час укладення договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до п.2.3 договору становить 2349348грн.78коп. На даний час з урахуванням даних Управління Держкомзему у м.Дніпропетровску (а.с.26) нормативна грошова оцінка спірної землі становить 7622340 грн.30коп. У зв'язку з цим Прокурор просить внести відповідні зміни до договору оренди землі.

У зв'язку з викладеним, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Умовами договору (п.4.8 договору) передбачено, що розмір орендної плати може переглядатися за згодою сторін один раз на рік у випадках, між іншим, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів і т.д., у т.ч. внаслідок інфляційних процесів, в інших випадках, передбачених законодавством України.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 ЦК України).

Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 3 червня 2008 року №309-VI (309-17) внесено зміни до частин четвертої та п'ятої статті 21 Закону України «Про оренду землі», відповідно до яких річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою для інших категорії земель -трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Статтею 30 Закону України «Про оренду землі»передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Заперечення Відповідача щодо невідповідності запропонованої грошової оцінки земельної ділянки фактичним обставинам та вимогам чинного законодавства, судом відхилюються через те, що запропоновані зміни до договору оренди відповідають іншим умовам договору оренди щодо призначення спірної земельної ділянки. Зміни до договору в частині цільового використання спірної земельної ділянки на момент розгляду даного спору не внесені, спір в суді з цього приводу відсутній.

Таким чином, матеріали справи підтвекрджують обгрунтованість позовних вимог прокурора, тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі, а судові витрати у справі слід покласти на Відповідача згідно з ч.5 ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 4, 32-34, 36, 43, 45, 49, 82-85, 111-28, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, ст. 628 Цивільного кодексу України, Закон України "Про оренду землі", Податковим кодексом України господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п.п. 2.3. та 4.1. Договору оренди земельної ділянки від 18.05.2007року, укладеного між Дніпропетровської міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ВАЛРУС", посвідченого нотаріусом ДМНО Козіною А.В., зареєстрованого в реєстрі за №2206 зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №040710400576 від 08.10.2007 року, виклавши їх в такій редакції:

"2.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 08.06.2012р. становить 7622340 грн. 30 коп."

"4.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 228670 грн. 21 коп., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлюється обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, що встановлюється цим кодексом".

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЛРУС" (49087, м.Дніпропетровськ, Амур-Нижньодніпровський район, острів Файнберга, буд. 9, р/р 2600300110068 у ПАТ КБ "Земельний Капітал", МФО 305880, код ЄДРПОУ 32403717) суму 1073 грн. судового збору в доход державного бюджету Одержувач: Управління Держказначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, код ЄДРПОУ 24246786, Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31214206783005, КБКД 22030001, "Судовий збір, код 03499891, Пункт 2.1".

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя Н.Б. Кеся Повне рішення складено - 15.10.12р.