Ухвала

від 09.10.2012 по справі 5011-13/4554-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 5011-13/4554-2012 09.10.12

За скаргою Товариство з обмеженою відповідальністю «Федан»

Субєкт оскарження: відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції в м. Києві

Про визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця ДВС Подільського районного управління юстиції в м. Києві

В справі № 5011-13/4554-2012

За позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Федан»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Панабонд Україна»

про стягнення 41037,97грн.

Представники:

від скаржника Якушко Д.А. -представник за довіреністю

від боржника не з'явився

від відділу ДВС Подільського РУЮ у м. Києві не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

25.04.2012. Господарським судом міста Києва винесено рішення у справі № 5011-13/4554-2012 за позовом ТОВ «Федан»до ТОВ «Панабонд Україна», яким позов задоволено та стягнуто з відповідача на користь позивача41037,97грн. основного боргу, а також1609,50грн. витрат по сплаті судового збору.

08.05.2012 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.04.2012.(повне рішення складене 26.04.2011) у справі №5011-13/4554-2012 видано наказ.

17.09.2012 до канцелярії Господарського суду міста Києва надійшла скарга ТОВ «Федан»на бездіяльність відділу ДВС Подільського РУЮ у м. Києві. Скарга мотивована зокрема тим, що державним виконавцем Барановським Б.В відділу ДВС Подільського РУЮ у м. Києві не вчиняються дії по виконанню рішення Господарського суду міста Києва від 25.04.2012 у справі № 5011-13/4554-2012.

Розпорядженням Голови господарського суду м. Києва від 17.09.2012 скаргу ТОВ «Федан»на дії відділу ДВС Подільського РУЮ в м. Києві під час примусового виконання рішення Господарського суду м. Києва від 25.04.2012 у справі № 5011-13/4554-2012 передано для розгляду судді Станіку С.Р.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.09.2012 суддя Станік С.Р. прийняв скаргу ТОВ «Федан»на дії відділу ДВС Подільського РУЮ в м. Києві під час примусового виконання рішення Господарського суду м. Києва від 25.04.2012 у справі № 5011-13/4554-2012до свого провадження та призначив розгляд справи на 25.09.2012.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.09.2012 розгляд скарги ТОВ «Федан»було відкладено до 09.10.2012

В судовому засіданні 09.10.2012представник скаржника надав додаткові пояснення та матеріали по справі, заявлені у скарзі вимоги підтримав, просив суд скаргу задовольнити.

Боржник та представник відділу ДВС Подільського РУЮ у м. Києві -в судове засідання 09.10.2012- своїх представників не направили, причин неявки не повідомили, через канцелярію суду заяв та клопотань не подавали.

Стаття 121-2 ГПК України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши подану скаргу, додані до неї документи, заслухавши у судовому засіданні представника скаржника, Господарський суд міста Києва встановив наступні обставини.

Рішенням Господарського суду міста Києва від25.04.2012 №5011-13/4554-2012(повне рішення складене 26.04.2011) було задоволено позовні вимоги, а саме: присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Панабонд Україна»на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Федан» 41037,97грн., а також1609,50грн. витрат по сплаті судового збору.

08.05.2012 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.04.2012.(повне рішення складене 26.04.2011) у справі №5011-13/4554-2012 видано наказ та направлено його стягувачу -ТОВ «Панабонд Україна».

Відповідно до заяви ТОВ «Федан», державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві Барановським Б. В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №32744049від 25.05.2012 на виконання наказу Господарського суду міста Києва від 08.05.2012 № 5011-13/4554-2012.

Як вбачається із вказаної постанови, добровільний строк виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «Панабонд Україна»рішення встановлено до 31.05.2012

Скаржнику відповідно до витягу з Єдиного реєстру виконавчих проваджень від 01.06.2012 стало відомо про накладання державним виконавцем арешту на грошові кошти боржника в АТ «ПІРЕУС БАНК МБК»на підставі інформації наданою Державною податковою інспекцією у Подільському районі.

Як зазначав скаржник у скарзі, 05.09.2012 під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження ВП №32744049, безпосередньо на особистому прийомі у державного виконавця, представником ТОВ «Федан», виявлено, що матеріалах відсутні звернення державного виконавця Барановського Б.В. із відповідними запитами до Державної податкової інспекції у Подільському районі та відповіді відповідних податкових органів, а також скаржник зазначив, що крім постанови про відкриття виконавчого провадження не отримував жодних інші документи виконавчого провадження,і в матеріалах виконавчої справи відсутні документи що підтверджують направлення постанов скаржнику.

Відповідно до наявного в матеріалах справи листа -відповіді від АТ «ПІРЕУС БАНК МБК», отриманого державним виконавцем 13.06.2012, банком було повідомлено, що станом на 06.06.2012року, залишок коштів на рахунку боржника не достатній для виконання постанови.

Скаржник зазначив що під час ознайомлення з матеріалами справи з моменту отримання відповіді від АТ «ПІРЕУС БАНК МБК»про недостатність грошових коштів на рахунках боржника, державний виконавець не направив жодних запитів до відповідних органів щодо виявлення майна боржника (рухомого,нерухомого), що є порушенням приписів п.3.12 та 4.2.1. Інструкції з організації примусового виконання рішення.

Як зазначив скаржник на момент подання зазначеної скарги доказів направлення АТ «ПІРЕУС БАНК МБК»вимоги про примусове списання грошових коштів відсутні, а отже протягом всього часу з моменту відкриття виконавчого провадження, відділом державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві жодних дій, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», по примусовому виконанню наказу Господарського суду міста Києва від 08.05.2012 №5011-13/4554-2012 -вчинено не було.

Скаржник вважає дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві Барановського Б.В. - неправомірними.

Станом на час розгляду судом скарги ТОВ «Федан»на дії відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 08.05.2012 у справі №5011-13/4554-2012, Закон України «Про виконавче провадження»від 21 квітня 1999 року №606-XIV (із змінами і доповненнями у редакції від 15.08.2012) встановлює наступне.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження»від 21 квітня 1999 року №606-XIV (із змінами та доповненнями у редакції від 15.08.2012) визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до пункту 1, 2. ст.25Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV(із змінами і доповненнями у редакції від 15.08.2012) передбачено, що державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.

Статтею 17 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV (із змінами і доповненнями у редакції від 15.08.2012), встановлено, що примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом, зокрема на підставі судового наказу.

Згідно п. 1 статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV (із змінами і доповненнями у редакції від 15.08.2012), державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону, зокрема за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Ч. 1, 2, 3 статті 20 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV (із змінами і доповненнями у редакції від 15.08.2012), виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу. Виконання рішення, яке зобов'язує боржника вчинити певні дії, здійснюється державним виконавцем за місцем проведення таких дій. Державний виконавець вправі провадити виконавчі дії щодо виявлення та звернення стягнення на кошти, які перебувають на рахунках та укладах боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях на території, на яку поширюється юрисдикція України.

Згідно статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV(із змінами і доповненнями у редакції від 15.08.2012), у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Стаття 30 ч. 1 та 2 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що державний виконавець провадить виконавчі дії з виконання рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому цим Законом порядку, а саме:

закінчення виконавчого провадження - згідно із статтею 49 цього Законну;

повернення виконавчого документа стягувачу - згідно із статтею 47 цього Закону;

повернення виконавчого документа до суду чи іншого органу (посадовій особі), який його видав, - згідно із статтею 48 цього Закону.

Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.

Стаття 31. ч. 1 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, щокопії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що оскільки постанова про відкриття провадження з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 08.05.2012 №5011-13/4554-2012 була винесена 25.05.2012, боржник, у свою чергу добровільно не виконав рішення суду від 25.04.2012 у справі №5011-13/4554-2012 у строк, встановлений державним виконавцем (31.05.2012), а тому згідно вимог ч. 1.2. ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" орган виконання судових рішень - відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві зобов'язаний у шестимісячний строк з дня відкриття виконавчого провадження провести виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», зокрема щодо розшуку майна та грошових коштів боржника.

Але відділом державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві усього обсягу дій по проведенню виконавчих дій з виконання рішення Господарського суду міста Києва від 25.04.2012 в справі №5011- 13/4554-2012, на примусове виконання якого видано відповідний наказ - всупереч вимог Закону України «Про виконавче провадження»вчинено не було, і станом на момент розгляду відповідної скарги - доказів вчинення дій по виконанню наказу Господарського суду міста Києва від 08.04.2012 №5011-13/4554-2012 - суду надано також не було, що суперечить вимогам Закону України «Про виконавче провадження»та порушує права скаржника (стягувача) на отримання присуджених до стягнення сум.

Також, судом встановлено, що постанову про відкриття виконавчого провадження від 25.05.2012. було внесено до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень під реєстраційним ВП №32744049, присвоєно ідентифікатор доступу. Так, згідно інформації про виконавче провадження ВП №32744049 вбачається, що будь-які інші дії, крім відкриття виконавчого провадження (прийняття виконавчого документу до виконання) - не вчинялись.

З огляду на викладене, суд визнає доводи ТОВ «Федан»- правомірними, відповідно, скарга ТОВ «Федан»є обґрунтованою, законною, а тому такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 86, 121-1, 121-2 ГПК України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Визнати доводи Товариства з обмеженою відповідальністю «Федан»- правомірними.

2. Скаргу Товариство з обмеженню відповідальністю «Федан»- задовольнити.

3. Визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Подільського

районного управління юстиції у м. Києві Барановського Б.В. щодо невиконання наказу

Господарського суду міста Києва 08.04.2012. №5011-13/4554-2012 - неправомірними.

4. Зобов'язати державного виконавця відділу ДВС Подільського районного управління юстиції у

м. Києві Барановського Б.В. направити запит до Державної податкової інспекції Подільського

району м. Києва щодо наявності розрахункових рахунків Товариства з обмеженою

відповідальністю «Панабонд Україна»

5. Зобов'язати державного виконавця відділу ДВС Подільського районного управління юстиції у

м. Києві Барановського Б.В. здійснити дії спрямовані на виявлення, арешт, вилучення та

примусової реалізації майна боржника на виконання рішення Господарського суду міста Києва

від 25.04.2012 №5011-13/4554-2012.

6. Зобов'язати державного виконавця відділу ДВС Подільського районного управління юстиції у

м. Києві Барановського Б.В. направити сторонам виконавчого провадження Постанови про

арешт коштів боржника та постанови про накладання арешту на все майно боржника.

7. Ухвалу направити сторонам.

Суддя С.Р.Станік