Постанова

від 15.10.2012 по справі 29/5005/5497/2012

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2012 року Справа № 29/5005/5497/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів :

головуючого судді Вечірка І.О. (доповідач)

суддів : Лисенко О.М., Євстигнеєва О.С.

При секретарі судового засідання: Ковзикові В.Ю.

Представники сторін:

від ініціюючого кредитора: Ткаченко І.С., довіреність № 16/2012-1 від 23.01.12, представник;

інші учасники процесу у судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби України

на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 11.09.2012 року

у справі № 29/5005/5497/2012

за заявою Приватного підприємства "Будтехпром", м.Новомосковськ Дніпропетровської області

до боржника Приватного підприємства "Феорентина Трейд", м.Новомосковськ Дніпропетровської області

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.09.2012 року у справі №29/5005/5497/2012 (суддя Полєв Д.М.) затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора Приватного підприємства "Феорентина Трейд", м. Новомосковськ. Ліквідовано юридичну особу -Приватне підприємство "Феорентина Трейд", м. Новомосковськ. Провадження у справі припинено.

Не погодившись з вказаною ухвалою, Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби України подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 11.09.2012 року у справі №29/5005/5497/2012 та поновити провадження у справі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що:

- під час винесення оскаржуваної ухвали, господарський суд не вірно застосував норми матеріального та процесуального права;

- Новомосковська ОДПІ зверталась до суду з клопотанням про не затвердження звіту ліквідатора та проханням надати документи для проведення перевірки, оскільки у разі ліквідації платника податків ДПІ позбавлена права здійснити перевірку цього платника, що призводить до неможливості виконання функцій органів ДПІ по контролю за правильністю обчислення та сплати податків.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.10.2012 року апеляційну скаргу прийнято до розгляду, розгляд справи призначено у судовому засіданні на 15.10.2012 року.

12.10.2012 року від Приватного підприємства "Будтехпром" на адресу Дніпропетровського апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому ініціюючий кредитор просив відмовити Новомосковській ОДПІ у задоволенні апеляційної скарги та залишити оскаржувану ухвалу без змін.

Заслухавши пояснення представника Приватного підприємства "Будтехпром", обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи судова колегія апеляційного господарського суду приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 26.06.2012 року порушено провадження у справі про банкрутство Приватного підприємства "Феорентина Трейд", м.Новомосковськ за заявою Приватного підприємства "Будтехпром", м.Новомосковськ на підставі статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (а. с. 1).

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 05.07.2012 року Приватне підприємство "Феорентина Трейд", м. Новомосковськ визнано банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на три місяці. Ліквідатором Приватного підприємства "Феорентина Трейд", м. Новомосковськ призначено ініціюючого кредитора Приватне підприємство "Будтехпром", якого зобов'язано вчинити певні дії. З метою виявлення кредиторів, перевірки наявності грошових коштів на всіх рахунках, відкритих банкрутом, у банківських установах зобов'язано Новмосковську ОДПІ у строк до 05.08.12р. надати господарському суду та ліквідатору дані про рахунки, відкриті банкрутом, та наявність податкового боргу (а. с. 40-42).

13.07.2012 року в газеті "Урядовий Кур'єр" № 123 опубліковано оголошення про визнання боржника банкрутом та відкриття відносно нього ліквідаційної процедури (а. с. 116).

29.08.2012 року ліквідатором подано на затвердження суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута (а. с. 67-119).

11.09.2012 року господарським судом Дніпропетровської області винесена ухвала про затвердження ліквідаційного балансу та звіту ліквідатора, ліквідацію юридичної особи - Приватного підприємства "Феорентина Трейд", а також припинення провадження у справі (а. с. 124-127).

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість ухвали господарського суду від 11.09.2012 року, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.

Відповідно до статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі -Закон).

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до статті 25 Закону ліквідатор з дня свого призначення здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута, вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, подає до господарського суду заяви про визнання недійсними угод боржника, тощо.

Згідно з частиною 1 статті 32 Закону після завершення всіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації), відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна; реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів; документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів.

Як вбачається із поданого до суду звіту ліквідатора та доданих до нього доказів ліквідатором вживалися заходи спрямовані на виявлення кредиторів банкрута та встановлення наявності його майнових активів.

В процесі здійснення ліквідаційної процедури ліквідатором зроблено запити та отримано довідки КП "Новомосковське міське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської обласної ради, Інспекції державного технічного нагляду Дніпропетровської обласної державної адміністрації №1549-02-13 від 19.07.2012 року, Новомосковського ВРЕР підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області №14/9РЕР-429 від 13.07.2012 року, Управління Держкомзему у м.Новомосковськ Дніпропетровської області від 18.07.2012 року №1323, які свідчать, що за боржником автотранспортних засобів і механізмів, сільськогосподарської техніки, земельних ділянок та іншого рухомого або нерухомого майна не зареєстровано (а. с. 90-98).

Відповідно до витягів з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державного реєстру обтяжень рухомого майна станом на 09.08.2012 року інформація щодо обтяження майна банкрута відсутня (а. с. 118-119).

Надані ліквідатору відповіді Новомосковського міськрайонного центру зайнятості №952 від 12.07.2012р., Управління Пенсійного фонду України в м.Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області №9544/02-16 від 12.07.2012р., Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відділення виконавчої дирекції фонду в місті Новомосковську Дніпропетровської області №622/04 від 06.08.2012р., Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Дніпропетровського обласного відділення Новомосковська міжрайонна виконавча дирекція №06-510 від 16.07.2012р., Відділу державної виконавчої служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області №1314/16399 від 08.08.2012р., свідчать про відсутність заборгованості банкрута та виконавчих проваджень на виконанні (а.с. 77, 80, 83, 86, 88).

Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби України листом №6627/10/19-118 від 13.07.2012 року повідомила, що у Приватного підприємства "Феорентина Трейд", м.Новомосковськ відсутні відкриті рахунки в банківських установах. Згідно з додатком до вказаної довідки боржник не має податкового боргу (а. с. 104-105).

Включені до реєстру вимоги ініціюючого кредитора залишились незадоволеними у зв'язку з відсутністю майна банкрута.

Частиною 6 статті 31 Закону передбачено, що вимоги, не задоволені за недостатністю майна, вважаються погашеними.

Згідно з частиною 2 статті 32 Закону, якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи -банкрута.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 40 Закону провадження у справі про банкрутство підлягає припиненню, якщо затверджено звіт ліквідатора у порядку, передбаченому статтею 32 цього Закону.

Доводи Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області щодо не проведення нею податкової перевірки не можуть бути прийняті до уваги апеляційним господарським судом з огляду на наступне.

Статтею 2 Закону України "Про державну податкову службу України" від 04.12.1990 року № 50-ХІІ зі змінами та доповненнями передбачено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пункту 11.2 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 1588 від 09.12.2011 року (надалі -Порядок) у зв'язку з припиненням платника податків органи державної податкової служби розпочинають та проводять позапланову документальну перевірку, у разі одержання хоча б одного з таких документів (відомостей):

- заяви за ф. N 8-ОПП від платника податків, поданої згідно з пунктом 11.1 цього розділу;

- відомостей державного реєстратора про внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи;

- відомостей з Єдиного державного реєстру чи ЄДРПОУ, повідомлення органу державної реєстрації про закриття відокремленого підрозділу;

- судових рішень або відомостей з Єдиного державного реєстру, іншої інформації щодо прийняття судом рішень про порушення провадження у справі про банкрутство чи визнання банкрутом платника податків, порушення справи або прийняття рішення судом про припинення юридичної особи, визнання недійсною державної реєстрації чи установчих документів платника податків, зміну мети установи, реорганізацію платника податків.

Пунктом 11.3 Порядку передбачено, що у разі отримання документів згідно з пунктом 11.2 цього розділу та/або якщо розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків, органом державної податкової служби приймається рішення про проведення (не проведення за підставами, встановленими підпунктами 11.3.2 та 11.3.3 цього пункту) документальної позапланової перевірки платника податків, який перебуває на обліку в такому органі.

Призначається та розпочинається перевірка у такі строки:

- протягом десяти робочих днів з дати публікації повідомлення про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, у разі ліквідації юридичної особи за рішенням засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу;

- протягом місяця після одержання того документа, що надійшов до органу державної податкової служби першим, в інших випадках.

Як вбачається з матеріалів справи, копія постанови господарського суду Дніпропетровської області від 05.07.2012 року про визнання банкрутом Приватного підприємства "Феорентина Трейд", м.Новомосковськ була направлена органу державної податкової служби (а.с. 42, 53). Про факт обізнаності Новомосковської ОДПІ щодо визнання ПП "Феорентина Трейд" банкрутом свідчить подання до суду клопотання податкової інспекції від 23.07.2012 року.

Слід зазначити, що згідно пункту 78.1.7 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється у разі порушення провадження у справі про визнання банкрутом платника податків. Тривалість проведення такої перевірки відповідно до пункту 28.2 Податкового кодексу України не повинна перевищувати 15 робочих днів для великих платників податків, щодо суб'єктів малого підприємництва -5 робочих днів, інших платників податків -10 робочих днів.

За наведених обставин, Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області мала достатньо часу для здійснення позапланової перевірки Приватного підприємства "Феорентина Трейд", м.Новомосковськ до розгляду судом звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.

Листом від 31.07.2012 року ліквідатор ПП "Феорентина Трейд" повідомив Новомосковську ОДПІ про неможливість надання бухгалтерської та іншої документації банкрута, оскільки така документація, а також печатки і штампи, матеріальні цінності банкрута ліквідатору не передавались (а.с. 61).

За таких умов, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, ліквідацію юридичної особи -банкрута та припинення провадження у справі.

Враховуючи викладене, апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 11.09.2012 року має бути залишена без змін.

Керуючись статтями 99, 101, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби України залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 11.09.2012 року у справі №29/5005/5497/2012 залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку у двадцятиденний строк до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя І.О. Вечірко

Суддя О.М. Лисенко

Суддя О.С. Євстигнеєв

Постанова виготовлена в повному обсязі та підписана 16.10.2012 року.