Постанова

від 15.10.2012 по справі 2а-7303/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2012 р. 11 год. 44 хв. Справа № 2а-7303/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання -Семеряк М.І.,

представника позивача - Яремко В.П.,

розглянувши у м. Львові у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби до Державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Сокальському районі) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля»(далі -ДП «Львіввугілля») до бюджету коштів в сумі 1 232 083,94 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо зобов'язань відповідача. Податкова заборгованість підприємства виникла внаслідок несплати самостійно задекларованих сум плати за землю та штрафних санкцій, застосованих у зв'язку з такою несплатою. Відповідач в добровільному порядку податкову заборгованість не сплачує, а тому такі кошти підлягають стягненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 17.08.2012 року відкрито провадження у справі. В судовому засіданні 15.10.2012 року відповідно до положень ч.3 ст. 160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав наведених у позовній заяві та письмових поясненнях, просив суд адміністративний позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, письмових заперечень позовних вимог суду не надав. Враховуючи наведене, судом проведено розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних у матеріалах справи доказів згідно ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 17.01.2003 року проведено державну реєстрацію юридичної особи -Державне підприємство «Львіввугілля». У своїй структурі підприємство має відокремлені підрозділи.

Згідно карток особових рахунків відповідача, які ведуться в інспекції, податковий борг відповідача по сплаті грошових зобов'язань станом на 01.08.2012 року становить 1 232 083,94грн., зокрема:

1. ДП «Львіввугілля»(податковий номер 32323256) - 4 471,1 тис. грн. та борг який заявлений до стягнення становить 883 940,78 грн. відповідно до:

- податкового повідомлення - рішення від 26.04.2012 року № 000661702 в сумі 191281,19грн.;

- податкового повідомлення - рішення від 21.05.2012 року № 0004681701 в сумі 17797,38грн.;

- податкової декларації з плати за землю від 20.02.2012 року № 9006777269 за січень- липень 2012 року на суму 3 355,92 грн.;

- податкової декларації з плати за землю від 20.02.2012 року № 9006784328 за січень- липень 2012 року на суму 19 797,36 грн.;

- податкових декларацій по екологічному податку № 9043089263 від 18.07.2012 року на суму 148 529,67 грн., № 9043089264 від 17.07.2012 року на суму 145 792,55 грн., №9043089263 від 18.07.2012 року на суму 190 804,49 грн. та № 14426 від 31.07.12 на суму 166 582,22 грн.

2. ВП «Монтажно-прохідницьке управління»(податковий номер 26411829) податковий борг становить 32,9 тис. грн. та борг який заявлений до стягнення становить 32 861,77 грн., а саме відповідно до :

- податкового повідомлення - рішення від 08.02.2012 року № 0000551701 в сумі 106723,53 грн. (несплачений залишок 26224,78 грн.);

- податкове повідомлення - рішення від 08.02.2012 року № 0000561701 в сумі 6636,99 грн.

3. ВП «Шахтоспецмонтажно - налагоджувувальне управління»(податковий номер 34987316) податковий борг становить 110,7 тис. гривень та борг який заявлений до стягнення становить 110 748,62 гри., а саме відповідно до:

- податкового повідомлення - рішення від 29.02.2012 року № 0000181702 в сумі 52 249,62 грн.;

- податкового повідомлення - рішення від 29.02.2012 року № 0000191702 в сумі 58499,00 грн.

4. ВП «Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів»ДП «Львіввугілля» (податковий номер 26360227) податковий борг становить 6,8 тис. грн. та борг який заявлений до стягнення становить 6 784,88 грн. згідно з податковим повідомленням-рішенням від 20.04.2012 року № 0000611702.

5. ВП «Інформаційно обчислювувальний центр»(податковий номер 33087481) податковий борг становить 10,3 тис. грн. та борг який заявлений до стягнення становить 10 301,53 грн., згідно з податковим повідомленням-рішенням від 20.04.2012 року № 0000621702.

6. ВП «Шахта «Лісова»(податковий номер 26359891) податковий борг становить 145,0 тис. грн. та борг який заявляється до стягнення становить 27 798,78 грн., а саме відповідно до:

- 2 042,70 грн. згідно податкової декларації з плати за землю від 17.02.2012 року №2622 за січень - липень 2012 року;

- 25 756,08 згідно податкової декларації з плати за землю від 17.02.2012 року № 2625 за січень - липень 2012 року.

7. ВП «Шахта «Візейська»(податковий номер 26307836) податковий борг становить 2285,3 тис. гривень та борг який заявляється до стягнення становить 15 798,54 грн. згідно з податковою декларацією з плати за землю від 24.01.2012 року № 128 за січень - липень 2012 року.

8. ВП «Шахта «Відродження»(податковий номер 26307842) податковий борг становить 203,2 тис. грн. та борг який заявляється до стягнення становить 26 770,56 грн., а саме відповідно до:

- податкової декларації з плати за землю від 20.02.2012 року № 3123 за січень - липень 2012 року на суму 577,32 грн.;

- податкової декларації з плати за землю від 16.02.12 № 1833 за січень - липень 2012 року на суму 75,00 грн.;

- податкової декларації з плати за землю від 17.02.12 № 2093 за січень - липень 2012 року на суму 26118,24 грн.

9. ВП «Шахта «Зарічна»(податковий номер 26360210) податковий борг становить 319,9 тис. грн. та борг який заявляється до стягнення становить 55 224,36 гри., а саме відповідно до:

- податкової декларації з плати за землю від 16.02.2012 року № 1641 за січень - липень 2012 року на суму 25 756,08 грн.;

- податкової декларації з плати за землю від 16.02.2012 року № 1640 за січень - липень 2012 року на суму 28573,32 грн.

- податкової декларації з плати за землю від 16.02.2012 року № 1637 за січень - липень 2012 року на суму 894,96 грн.

10. ВП «Шахта «Степова»(податковий номер 26360457) податковий борг становить 455,7 тис. гривень та борг який заявляється до стягнення становить 37 834,98 грн., а саме відповідно до:

- податкової декларації з плати за землю від 26.01.12 № 268 за січень - липень 2012 року на суму 26276,46 грн.;

- податкової декларації з плати за землю від 26.01.12 № 265 за січень - липень 2012 року на суму 5772,72 грн.;

- податкової декларації з плати за землю від 26.01.12 № 269 за січень - липень 2012 року на суму 5785,80 грн.

11. ВП «Шахта «Великомостівська»(податковий номер 26307799) податковий борг становить 16,9 тис. грн. та борг який заявляється до стягнення становить 1 300,26 грн., а саме відповідно до податкової декларації з плати за землю від 17.02.2012 року № 2524 за січень - липень 2012 року на суму 1300,26 грн.

12. ВП «Шахта «Червоноградська»(податковий номер 26307813) податковий борг становить 11,6 тис. грн. та борг який заявляється до стягнення становить 11 705,94 грн., а саме згідно з податковою декларацією з плати за землю від 30.01.2012 року № 385 за січень - липень 2012 року на суму 11705,94 грн.

13. ВП «Шахта «Межирічанська»(податковий номер 26359901) податковий борг становить 51,0 тис. грн. та борг який заявляється до стягнення становить 11 012,94 грн., відповідно до податкової декларації з плати за землю від 30.01.2012 року № 383 за січень - липень 2012 року на суму 11012,94 грн.

ДПІ у Сокальському районі Львівської області винесено першу податкову вимогу №2/175 від 22.07.2003 року на суму 9 295 317,02 грн. та другу податкову вимогу № 2/175 від 22.07.2003 року на суму 9 295317,02 грн.

Спірні правовідносини регулюються Податковим Кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України (далі -ПК України), орган стягнення, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.41.5 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України визначено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

У п. 57.1 ст.57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.2 ст. 57 ПК України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування

Згідно з п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно із ст.14 Закону України «Про плату за землю», який врегульовував відносини щодо плати за землю до 01.01.2011 року, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про плату за землю»податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.286.2. ст.286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями; подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій; при поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п.287.3. ст.287 ПК України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Враховуючи вищевикладене, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем належними та допустимими доказами, а відтак підлягають задоволенню.

Судові витрати у справі відсутні, а тому між сторонами не розподіляються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»(80000, Львівська область, Сокальський район, м. Сокаль, вул. Б. Хмельницького, 26, ЄДРПОУ 32323256) на користь Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області Державної податкової служби (80000, Сокальський район, м. Сокаль, вул. Шептицького, 40, ЄДРПОУ 34107770) кошти в сумі 1 232 083 грн. (один мільйон двісті тридцять дві тисячі вісімдесят три гривні) 94 коп. в рахунок погашення податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 17 жовтня 2012 року.

Суддя (підпис) В.М. Сакалош

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Сакалош