Постанова

від 09.10.2012 по справі 5021/654/12

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2012 р. Справа № 5021/654/12

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого:Хандуріна М.І., суддів:Білошкап О.В., Погребняка В.Я.,

розглянувши касаційну скаргуДочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України "Сумський комбінат хлібопродуктів" в особі голови ліквідаційної комісії Клемберга Сергія Володимировича на ухвалу та постановуГосподарського суду Сумської області від 28.05.2012 року Харківського апеляційного господарського суду від 05.07.2012 року у справі№ 5021/654/12 господарського суду Сумської області за заявою боржникаДочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України "Сумський комбінат хлібопродуктів" в особі голови ліквідаційної комісії Клемберга Сергія Володимировича провизнання банкрутом за участю представників сторін: від Державної акціонерної компанії "Хліб України " -Клименко Н.С., дов. № 02-14/524 від 18.09.2012 року,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Сумської області від 11.05.2012 року за заявою голови комісії з ліквідації Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України "Сумський комбінат хлібопродуктів" (далі - ДП "Сумський комбінат хлібопродуктів") порушено провадження у справі № 5021/654/12 в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі -Закон про банкрутство).

Ухвалою господарського суду Сумської області від 28.05.2012 року у справі № 5021/654/12 (суддя -Костенко Л.А.) провадження у даній справі припинено, оскільки боржник є державним підприємством та включений до переліку об'єктів, що не підлягають приватизації відповідно до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" №847-ХІV від 07.07.1999 року.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 05.07.2012 року у справі № 5021/654/12 (головуючий суддя -Фоміна В.О., суддя -Кравець Т.В., суддя -Шутенко І.А.) апеляційну скаргу голови ліквідаційної комісії ДП "Сумський комбінат хлібопродуктів" Клемберга Сергія Володимировича залишено без задоволення. Ухвалу господарського суду Сумської області від 28.05.2012 року у справі № 5021/654/12 залишено без змін.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, ДП "Сумський комбінат хлібопродуктів" в особі голови ліквідаційної комісії Клемберга Сергія Володимировича звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить ухвалу господарського суду Сумської області від 28.05.2012 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 05.07.2012 року у справі № 5021/654/12 скасувати. Матеріали справи направити до господарського суду Сумської області для розгляду по суті.

В обґрунтування доводів касаційної скарги скаржник посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема ст.ст. 5, 9, 51 Закону про банкрутство, ст. 110 Цивільного кодексу України (далі -ЦК України), ст. 214 Господарського кодексу України (далі -ГК України), ст.ст. 22, 43 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Зокрема, скаржник вказує на те, що прийняттям оскаржуваної ухвали унеможливлюється виконання Державною акціонерною компанією "Хліб України" (далі -ДАК "Хліб України") обов'язку щодо ліквідації дочірніх підприємств ДАК "Хліб України" (серед яких є боржник ДП "Сумський комбінат хлібопродуктів"). Також, скаржник зазначає, що у разі реорганізації шляхом перетворення за юридичною особою зберігається ідентифікаційний код, однак обсяг немайнових прав змінюється, а боржник ДП "Сумський комбінат хлібопродуктів" у даній справі не є підприємством, який був внесений в перелік об'єктів права державної власності, які не підлягають приватизації. Крім цього, голова ліквідкомісії боржника наголошує, що рішення про ліквідацію ДП "Сумський комбінат хлібопродуктів" було прийнято власником і досудова процедура відповідно до норм ч. 1 ст. 51 Закону про банкрутство дотримана.

ДАК "Хліб України" надала відзив на касаційну скаргу ДП "Сумський комбінат хлібопродуктів" на ухвалу господарського суду Сумської області від 28.05.2012 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 05.07.2012 року у справі № 5021/654/12, в якому підтримує вказану касаційну скаргу та погоджується з доводами, викладеними у ній.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 1 ГПК України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону про банкрутство, норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами ГПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону про банкрутство провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, ГПК України, іншими законодавчими актами України.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ДП "Сумський комбінат хлібопродуктів" створене шляхом реорганізації Державного підприємства Сумський комбінат хлібопродуктів на виконання постанови Кабінету Міністрів України "Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств" від 15.11.1997 року № 1218, рішенням спостережної ради Державної акціонерної компанії "Хліб України" від 10.03.1998 року, протокол №3 та зареєстроване Сумською райдержадміністрацією, ідентифікаційний код 00956017, місцезнаходження: м. Суми, вул. 2-га Залізнична, 3.

Відповідно до ст. ст. 104, 111 ЦК України юридична особа є припиненою або ліквідованою з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення або ліквідацію.

Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, записи до єдиного державного реєстру про припинення або ліквідацію підприємства Сумський комбінат хлібопродуктів (державне підприємство) не вносились, оскільки зазначене підприємство реорганізоване у Дочірнє підприємство ДАК "Хліб України" "Сумський комбінат хлібопродуктів" із збереженням ідентифікаційного коду, який відповідно до п. 7 ст. 58 ЦК України є обов'язковим елементом печатки та штампів юридичної особи, тобто обов'язковим атрибутом, який ідентифікує юридичну особу.

Крім цього, як вбачається з матеріалів справи, статутні та реєстраційні документи підтверджують, що включене до Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, державне підприємство Сумський комбінат хлібопродуктів (ідентифікаційний код 00956017, місцезнаходження: м. Суми, вул. 2-га Залізнична, 3, було реорганізоване у Дочірнє підприємство ДАК "Хліб України" "Сумський комбінат хлібопродуктів", яке має той же ідентифікаційний код і місцезнаходження.

Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України "Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств" від 05.11.1997 року № 1218 на Міністерство агропромислового комплексу було покладено обов'язок передати у двомісячний термін до статутного фонду ДАК "Хліб України" державне майно підприємств, зазначених у додатку № 3, перетворивши їх у дочірні підприємства Компанії.

Ч. 2 цієї ж норми визначено обов'язок ДАК "Хліб України" у зазначений термін розробити і подати Кабінетові Міністрів України пропозиції про внесення змін до статуту Компанії і в тримісячний термін після затвердження цих змін зареєструвати в Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку випуск акцій Компанії.

В додатку № 3 постанови КМУ серед інших підприємств, державне майно яких необхідно було передати до статутного фонду ДАК "Хліб України", визначений Сумський комбінат хлібопродуктів.

Таким чином, судами попередніх інстанцій встановлено на підставі наявних доказів у справі, що: частка державної власності у статуті боржника становить 100%, підприємство боржника утворено в результаті реорганізації (шляхом перетворення) державного підприємства Сумський комбінат хлібопродуктів із збереженням за правонаступником боржником, ідентифікаційного коду та переходом до нього майнових та немайнових прав, правопопередник боржника внесений до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації (додаток № 1 до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації"),

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 51 Закону про банкрутство, повноваження приймати рішення про ліквідацію боржника належить його власникові (уповноваженій на те особі).

Однак, колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, що норми Закону про банкрутство встановлюють обмеження та особливості щодо порушення та здійснення провадження у справі про банкрутство відносно деяких категорій суб'єктів.

Зокрема, такі обмеження наведені в нормах ч. 5 ст. 5 Закону про банкрутство, якими передбачено, що положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.

Крім цього, слід зазначити, що особливість здійснення провадження у справі в порядку норм ст. 51 Закону про банкрутство полягає в тому, що визнання боржника банкрутом, який ліквідується власником, та перехід до ліквідаційної процедури здійснюються господарським судом одразу (без застосування процедури розпорядження майном) за результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство.

Таким чином, у тому числі і положення ч. 3 ст. 214 ГК України, і Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", і ч. 5 ст. 5 Закону про банкрутство встановлюють обмеження в застосуванні норм Закону про банкрутство (щодо процедур санації чи ліквідації) до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, та які включені до переліку таких об'єктів, що не підлягають приватизації.

Отже, суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку, що навіть за наявності прийнятого власником в порядку норм ст. 51 Закону про банкрутство рішення про ліквідацію юридичної особи - підприємства, що є об'єктом права державної власності, та включено до переліку підприємств, які не підлягають приватизації, здійснення провадження у справі із застосуванням до такої особи процедури банкрутства, передбаченої нормами ст. 51 цього закону, не допускається, тому що протиричіть вищенаведеним нормам Закону про банкрутство.

Що ж до посилання скаржника на неможливість ДАК "Хліб України" виконати вимоги Постанови Кабінету Міністрів України "Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" від 11.08.2010 року в частині ліквідації дочірніх підприємств ДАК та протиріччя оскаржуваної ухвали вказаній постанові, колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, що Закон про банкрутство є спеціальним законом з питань банкрутства суб'єктів підприємницької діяльності. Закон про банкрутство має вищу юридичну силу. Крім цього, в п. 2 вказаної постанови КМУ йдеться про ліквідацію дочірніх підприємств ДАК (згідно з додатком), а не щодо банкрутства та застосування щодо цих підприємств відповідних процедур (у тому числі і процедури ліквідації) згідно норм Закону про банкрутство.

За таких обставин справи, доводи касаційної скарги ДП "Сумський комбінат хлібопродуктів" не спростовують висновків судів першої та апеляційної інстанцій, тому оскаржувані ухвала та постанова цих судів підлягають залишенню без змін, як такі, що відповідають нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись статтями 111 7 , 111 9 - 111 13 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України "Сумський комбінат хлібопродуктів" в особі голови ліквідаційної комісії Клемберга Сергія Володимировича залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Сумської області від 28.05.2012 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 05.07.2012 року у справі № 5021/654/12 залишити без змін.

Головуючий М.І. Хандурін

Судді О.В. Білошкап

В.Я. Погребняк