Ухвала

від 18.10.2012 по справі 2а-8942/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

УХВАЛА

18 жовтня 2012 року Справа № 2а-8942/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Твердохліба Р.С.,

за участю

секретаря судового засідання Андріасяна Е.А.,

та

представників сторін:

від позивача - не прибув,

від відповідача - Шпанковський А.Ю. (договір на надання юридичної допомоги від 01.10.2012 б/н),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» про відстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2011 року у справі №2а-8942/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальному розмірі 66227,86 грн., -

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з червня 2011 року по липень 2011 року у загальному розмірі 66227,86 грн.

17 жовтня 2011 року постановою Луганського окружного адміністративного суду адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 66227,86 грн. задоволено повністю, стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» (ідентифікаційний код 35538456, місцезнаходження: 94000, Луганська область, м. Стаханов, вул. Тельмана, буд. 49, кв. 2) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області (ідентифікаційний код 21792465, місцезнаходження: 94002, Луганська область, м. Стаханов, вул. Б.Хмельницького, буд. 19) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за базовий звітний період червень-липень 2011 року в загальній сумі 66227,86 грн.

09 жовтня 2012 року товариство з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» звернулось до суду з заявою про відстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2011 року у справі №2а-8942/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальному розмірі 66227,86 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» про відстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2011 року у справі №2а-8942/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальному розмірі 66227,86 грн. призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 15 жовтня 2012 року.

Представник відповідача у судовому засіданні заяву про відстрочення виконання рішення суду підтримав, надав пояснення, аналогічні, викладеному у заяві, просив задовольнити заяву у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду повідомлявся належним чином, причини не прибуття суду не повідомив.

З урахуванням приписів ч.2 ст.263 КАС України, суд ухвалив, розглянути заяву за відсутності належним чином повідомленого представника позивача.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши заяву та матеріали справи, суд приходить до такого.

Постанова Луганського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012 року про задоволення позовних вимог управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 66227,86 грн. сторонами не оскаржувалась та набрала законної сили.

Згідно зі ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, який видав виконавчий документ, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з викликом заявника та осіб, які беруть участь у справі і у виняткових випадках може відстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст.263 КАС України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Суд зазначає, що підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Крім того, при вирішенні даної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що заявником повинно також бути зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму відстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління чи збутом такого заявника.

В даному випадку такі події у заявника відсутні.

Посилання на тяжке фінансове становище як на підставу для відстрочення виконання судового рішення, судом до уваги не беруться, оскільки, на думку суду, не є винятковою обставиною, у розумінні ст.263 КАС України.

Доказів наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, заявником до суду не надано.

Крім того, у заяві про відстрочення виконання рішення суду відповідач просить суд зняти арешт з банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс», накладений постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Стаханоського міського управління юстиції в Луганській області Тєряєвою М.М. від 27 липня 2012 року, від 15 червня 2012 року.

З приводу цього, суд зазначає, що зазначені вимоги є самостійними позовними вимогами, які мають розглядатися в окремому адміністративному позові в порядку ст. 181 КАС України, а не в порядку передбаченому ст.263 КАС України.

Крім того, ухилення від виконання постанови суду та невиконання норм діючого законодавства щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, тобто несплата коштів до Пенсійного фонду України спричиняє значну шкоду державним інтересам, оскільки внаслідок цього, ставиться під загрозу своєчасність нарахування та виплати застрахованим особам та членам їхніх сімей страхових виплат за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Враховуючи, що тільки у винятковому випадку, залежно від обставин справи суд має розстрочити виконання рішення, приймаючи до уваги недоведеність заявником необхідності надати відстрочення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду, неможливості виконати рішення у встановлений законом строк.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 15 жовтня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено до 19 жовтня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

Керуючись ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» про відстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2011 року у справі №2а-8942/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс-плюс» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальному розмірі 66227,86 грн., - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Відповідно до ч.3 та ч. 7 ст. 160 КАС України ухвала складена та підписана 19 жовтня 2012 року.

Суддя Р.С. Твердохліб