Постанова

від 10.10.2012 по справі 2а-3011/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇН

"10" жовтня 2012 р. Справа № 2а-3011/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді М.І.Кишинського

за участю секретаря судового засідання М.М.Дякун

за участю представника позивача О.В.Кушнір

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську

до відповідача: Кооперативу "Шанс"

про стягнення заборгованості в сумі 3973,77 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську (надалі-позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до Кооперативу "Шанс" (надалі-відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 3973,77 грн.

Вимоги адміністративного позову вмотивовані тим, що перевіркою дотримання чинного законодавства про пенсійне забезпечення встановлено систематичне невідшкодування пенсій призначених на пільгових умовах та невиконання вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зі сторони суб'єктів підприємницької діяльності. Одним з боржників по сплаті пільгових пенсій є відповідач, у якого станом момент подання позову до суду наявна заборгованість по виплаті пільгових пенсій за Списком №2 за період з 01 квітня 2012 року по 01 вересня 2012 року в сумі 3973,77 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, з підстав викладених у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Однак, на адресу суду надіслав заперечення, яким просить залишити даний позов без розгляду у зв'язку з тим, що на даний час судом касаційної інстанції порушено провадження за скаргою відповідача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах колишньому працівнику Кооперативу "Шанс" ОСОБА_2.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач по справі включений в ЄДРПОУ та взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору Кооперативу "Шанс" є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Так, колишньому працівнику відповідача ОСОБА_2 було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №2.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача станом на момент подання позову до суду наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську по виплаті та доставці пільгових пенсій за період з 01 квітня 2012 року по 01 вересня 2012 року по Списку №2 в сумі 3973,77 грн.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами „б"-„з" статті 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Так, статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 року.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №2 за період з 01 квітня 2012 року по 01 вересня 2012 року становить 3973,77 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та розрахунком сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій.

Посилання відповідача на ту обставину, що на даний час судом касаційної інстанції порушено провадження за його скаргою щодо правомірності призначення пенсій на пільгових умовах громадянину ОСОБА_2, то суд не приймає до уваги, оскільки, як встановлено судом зазначеному громадянину на даний час призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2, що не позбавляє відповідача від обов'язку передбаченого Конституцією України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 року сплачувати до бюджету Пенсійного фонду України пенсії на пільгових умовах, які призначені та виплачуються колишнім працівникам відповідача.

Таким чином, вищезазначена обставина не є підставою для залишення адміністративного позову без розгляду, а також для відмови в його задоволенні.

Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена та не спростована, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення, а сума в розмірі 3973,77 грн. стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Кооперативу "Шанс" (76018, вул.Гната Хоткевича 54/192, м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 13640847) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в сумі 3973 (три тисячі дев'ятсот сімдесят три) гривні, 77 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: М.І. Кишинський

Постанова складена в повному обсязі 15 жовтня 2012 року.