Постанова

від 16.10.2012 по справі 2а-7691/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2012 р., 12:50 год., м. Львів № 2а-7691/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кравчука В.М.

за участю секретаря судового засідання Степанюка Т.В.,

представника позивача Слюсар Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області до ВАТ «Самбірський завод металооснастки» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3081,21 грн., -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області звернулося до суду з позовом про стягнення з ВАТ «Самбірський завод металооснастки» 3 081,21 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п.п. «а»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та ч.2 Прикінцевих положень Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ВАТ«Самбірський завод металооснастки» зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, право на яку набув ОСОБА_2, за період з квітня по червень 2012 р., призначену відповідно до п.п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», незалежно від часу їх призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого ст. 26 цього Закону, а саме: для чоловіків -до 60 років, для жінок - до 55 років. Зазначені витрати покриваються підприємствами, на яких набуто пільговий стаж. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з»явився, хоча належним чином був повідомлений про розгляд справи, заперечень по суті спору не надав.

Заслухавши пояснення присутнього представника позивача, дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини:

ВАТ«Самбірський завод металооснастки» зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до наданих відповідачем довідок, що уточнюють особливий характер роботи та довідок, що підтверджують наявність трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області було призначено та виплачено пенсію на пільгових умовах працівнику відповідача ОСОБА_2 за Списком № 1 призначених відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач жодних заперечень, що зазначені вище особи були його працівниками, працювали на роботах, які дають право на одержання пільгової пенсії, які зазначені в довідках, що уточнюють особливий характер роботи Суду не надав. Також не заперечив підстав щодо виплати позивачем пільгових пенсій.

Оцінюючи встановлені фактичні обставини, правовідносини сторін та підстави позову, Суд враховує таке:

Відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам;

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (надалі -Інструкція ).

Пунктом 6.1. зазначено Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах, зокрема, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.п.6.4, 6.8 п.6 Інструкції).

Відповідно до п 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 р. № 1261 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики. У п. 15 передбачено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області є органом Пенсійного фонду України, а тому стягнення несплачених (чи несвоєчасно сплачених) сум витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підлягають сплаті у відповідності до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», належить до повноважень Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді.

Управління направляло ВАТ«Самбірський завод металооснастки»повідомлення з розрахунком розміру сум до відшкодування місячного розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в суму 1027,07 грн., що за три місяці становить 3081,21 грн. Проте ВАТ«Самбірський завод металооснастки»не відшкодував витрат Управління на виплату та доставку пенсії, призначених відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та виплаченої ОСОБА_2

Враховуючи наведене, Суд приходить до висновку про те, що визнання позову відповідає фактичним обставинам справи та не порушує чиїх-небудь прав чи свобод, а тому суд приймає визнання позову. Враховуючи наведене, позов підлягає до задоволення.

Судові витрати у справі відсутні, а тому між сторонами не розподіляються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства " Самбірський завод металооснастки " (місцезнаходження: м. Самбір, вул. Промислова, буд. 3) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області (м. Самбір, вул. Козацька, буд. 6) заборгованість у розмірі 3081 (три тисячі вісімдесят одну) гривню 21 (двадцять одну) копійку.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено 22 жовтня 2012 р.

Суддя В.М.Кравчук