Постанова

від 02.10.2012 по справі 2а-1670/4775/12

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2012 р. Справа № 2а-1670/4775/12 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2012р. по справі № 2а-1670/4775/12

за позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Деко Агро"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

18 липня 2012 року позивач Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Деко Агро" про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 15 106,93 грн. (в тому числі пеня 08,00 грн).

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2012 р. в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Деко Агро" про стягнення податкового боргу було задоволено та стягнуто з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Деко Агро" (ідентифікаційний код юридичної особи 36274919, вул. Фрунзе, буд. 57, кімната 4, м. Полтава, 36039) на користь Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 21049714, вул. Фрунзе, 155, м. Полтава, 36008) кошти в розмірі 15 106 (п'ятнадцять тисяч сто шість) гривень 0,93 (дев'яносто три) копійки в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач УДКСУ у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУ ДКС України у Полтавській області, МФО 8310191.

Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити його позову заяву про стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю "Деко Агро" у повному обсязі.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу позивачем було вказано, що у прохальній частині позовної заяви позивач просив задовольнити позовну заяву та стягнути податковий борг у розмірі 15106,93 грн., але суд першої інстанції задовольнив вимоги позивача посилаючись на п. 95.1 та п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України шляхом стягнення цих коштів саме з рахунків відповідача, про що позивач не просив суд. Позивач вважає, що рішення про стягнення коштів з рахунків може бути винесено судом тільки після звернення податкового органу з поданням про стягнення коштів з рахунків.

Позивач вказує, що судом першої інстанції не було дотримано принцип законності, оскільки рішення зі спору повинно прийматися у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичним обставинам справи.

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи, позивачем надана заява про розгляд справи за його відсутності.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу відповідно до ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду містить підстави для зміни, виходячи з такого.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Деко Агро" (ідентифікаційний код юридичної особи 36274919, вул. Фрунзе, буд. 57, кімната 4, м. Полтава, 36039) зареєстровано Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 12 грудня 2008 року (номер запису про державну реєстрацію 1 588 102 0000 008226) та взято на податковий облік у Державній податковій інспекції м. Полтави Полтавської області Державної податкової служби 15 грудня 2008 року (довідка форми 4-ОПП № 41208).

19 серпня 2011 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби проведено документальну невиїзну позапланову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Деко Агро" з питання повноти та визначення податкових зобов'язань при визнанні умовного продажу товарних залишків та основних фондів після анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за період з 01 березня 2011 року по 31 березня 2011 року.

За результатами проведеної перевірки складено Акт перевірки № 6444/15-2/36274919 від 19 серпня 2011 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем пункту 184.7 статті 184 та пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755, а саме встановлено факт не проведення збільшених сум податкових зобов'язань при визнанні умовного продажу залишків товарно - матеріальних цінностей та основних фондів після анулювання Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість.

На підставі Акту перевірки № 6444/15-2/36274919 від 19 серпня 2011 року позивачем винесено податкове повідомлення - рішення № 0008141502 від 03 жовтня 2011 року на суму 15 315,00 грн (за основним платежем - 15 314,00 грн, за штрафними санкціями - 01,00 грн), яке направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але поштове відправлення повернулось на адресу позивача з відміткою пошти "Адресат не знайдено".

Вказане податкове повідомлення - рішення в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалось.

Станом на момент подання адміністративного позову сума боргу складає 15 045,15 ( з урахування переплати за попередній період).

20 березня 2012 року працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби проведено перевірку з питань порушення правил сплати суми податкового зобов'язання згідно акту невиїзної документальної перевірки № 6444/15-2/36274919 від 19 серпня 2011 року.

За результатами проведеної перевірки складено Акт перевірки № 580/15-2 (36274919) від 20 березня 2012 року, в якому зафіксовано порушення статті 57 Податкового кодексу України, а саме встановлено факт несплати відповідачем нарахованої суми грошового зобов'язання у десятиденний строк з дня отримання податкового повідомлення - рішення № 008141502 від 03 жовтня 2011 року.

На підставі Акту перевірки № 580/15-2 (36274919) від 20 березня 2012 року позивачем винесено податкове повідомлення - рішення № 0005851502 від 17 квітня 2012 року на суму 52,78 грн, яке направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але поштове відправлення повернулось на адресу позивача з відміткою пошти "Адресат не знайдено".

Вказане податкове повідомлення - рішення в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалось.

Згідно пункту 59.1 статті 59 вказаного Кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, 08 листопада 2011 року позивачем винесено податкову вимогу № 2075, яку направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але поштове відправлення повернулось на адресу позивача з відміткою пошти "За даною адресою фірма не знаходиться".

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строк та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, керувався пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України та задовольнив позовні вимоги шляхом стягнення податкового боргу саме з рахунків відповідача.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо існування у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість та пені, але вважає, що задовольняючи позовні вимоги саме шляхом стягнення коштів з рахунків відповідача обмежив його права щодо засобу виконання вказаного рішення.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно по суті вирішив справу, але з помилковим застосуванням норм матеріального права.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 201 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для зміни постанови суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

За таких обставин, постанова суду першої інстанції підлягає не скасуванню, як просив позивач, а зміні шляхом викладення абзацу 2 постанови в такій редакції: "Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Деко Агро" (ідентифікаційний код юридичної особи 36274919, вул. Фрунзе, буд. 57, кімната 4, м. Полтава, 36039) на користь Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 21049714, вул. Фрунзе, 155, м. Полтава, 36008) податковий борг в розмірі 15 106 (п'ятнадцять тисяч сто шість) гривень 0,93 (дев'яносто три) копійки на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач УДКСУ у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУ ДКС України у Полтавській області, МФО 8310191".

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 198, п. 1 ч.1 ст. 201, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби задовольнити частково.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2012р. по справі № 2а-1670/4775/12 змінити шляхом викладення абзацу 3 постанови в такій редакції: "Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Деко Агро" (ідентифікаційний код юридичної особи 36274919, вул. Фрунзе, буд. 57, кімната 4, м. Полтава, 36039) на користь Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 21049714, вул. Фрунзе, 155, м. Полтава, 36008) податковий борг в розмірі 15 106 (п'ятнадцять тисяч сто шість) гривень 0,93 (дев'яносто три) копійки на р/р 31117029700002, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач УДКСУ у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУ ДКС України у Полтавській області, МФО 8310191".

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Чалий І.С. Судді Зеленський В.В. П'янова Я.В.