Рішення

від 15.10.2012 по справі 18/38/5022-668/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" жовтня 2012 р.Справа № 18/38/5022-668/2012

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.

Розглянув матеріали справи:

за позовом Кременецької міжрайонної державної податкової інспекції, вул. У.Самчука, 6, м. Кременець Тернопільської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління державного казначейства у Кременецькому районі, вул. В. Чорновола, 1а, м. Кременець Тернопільської області

до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агро-Іква", с. Сапанів Кременецького району Тернопільської області

про стягнення 145 821,04 грн. заборгованості.

За участю представників сторін:

Позивача: Іщук К.В. -головний державний податковий інспектор юридичного відділу управління правової роботи ДПС у Тернопільській області, довіреність №17/10 від 01.03.2012 р.

Відповідача: Концевич П.С, голова, протокол № 1 від 16.12.2003 р.

Третьої особи: Надюк А.І. -начальник, паспорт серія НЮ180432 від 30.01.2009 р.

В судовому засіданні учасникам судового процесу роз'яснено процесуальні права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22, 81-1 ГПК України. Технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи: Кременецька міжрайонна державна податкова інспекція звернулась до господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача -сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агро-Іква", за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Управління державного казначейства у Кременецькому районі, про cтягнення 145 821,04 грн. заборгованості, з яких 99 537,35 грн. бюджетного боргу та 46 283,69 грн. пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що агропромислове підприємство власників земельних і майнових паїв "Волинь" (ідент.код 03782753), правонаступником майнових та немайнових прав якого є сільськогосподарський виробничий кооператив "Агро-Іква", на протязі 1997-1998 р.р. отримало бюджетну позичку з Державного бюджету матеріально технічними ресурсами на суму 244 427,35 грн. та фінансову допомогу коштами на суму 1 000,00 грн. Згідно протоколів №№ 4, 7, 10, 12 від 01.08.2002 р. урегулювання заборгованості за бюджетними позичками, між стороною-надавачем та стороною-отримувачем (СВК "Агро-Іква"); графіків погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно із розпорядженнями Кабінету Міністрів України від 03.04.2002 р. №186-р по Кременецькому району від 10.09.2002 р. та інформації про урегулювання сум заборгованості за бюджетними позичками відповідно до Закону України від 18.01.2001 р. №2237-111 по Кременецькому району станом на 19.09.2002 р. вищевказана заборгованість частково в сумі 99 537,35 грн. була реструктуризована та підлягала сплаті відповідачем протягом 2004-2011 р.р. Оскільки дана заборгованість погашена не була, позивачем нарахована на неї пеня в розмірі 46 283,69 грн.

Ухвалою господарського суду від 22.08.2012 р. порушено провадження у даній справі та її розгляд призначено на 03.09.2012 р., який відкладався до 17.09.2012 р., 04.10.2012 р. та 15.10.2012 р.

Представник позивача та третьої особи, присутні у судовому засіданні 15.10.2012 р. позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просять суд позов задоволити. На виконання вимог ухвали суду представили розподільчий баланс агропромислового підприємства власників земельних і майнових паїв "Волинь".

Представник відповідача в судовому засіданні 15.10.2012 р. проти позову заперечив, з тих підстав, що СВК "Агро-Іква" не веде будь-якої господарської діяльності, у нього відсутні майно та грошові кошти, якими можна було б погасити заявлену до стягнення суму заборгованості. Крім того зазначив, що ним як теперішнім керівником кооперативу бюджетна позичка та фінансова допомога не отримувалася, а попередні керівники, не передали йому будь-яких документів на підтвердження боргу. Відзив на позов не подав.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши норми чинного законодавства, подані сторонами докази, судом встановлено наступне.

Агропромислове підприємство власників земельних і майнових паїв "Волинь" (ідент.код 03782753) за рішеннями Уряду отримало протягом 1997-1998 р.р. бюджетну позичку з Державного бюджету матеріально технічними ресурсами на суму 244 427,35 грн. та фінансову допомогу коштами на суму 1 000,00 грн., а саме:

- згідно Постанови Кабінету Міністрів України №220 від 26.02.1998 р. через ВДК у Кременецькому районі фінансову допомогу в розмірі 1 000 грн.;

- згідно Постанови Кабінету Міністрів України №3 від 06.01.1997 р. через ВАТ "Райагрохім" (міндобрива із держрезерву) на суму 12 900 грн.;

- згідно Постанови Кабінету Міністрів України №1953 від 10.12.1998 р. через ВАТ "Райагрохім" (міндобрива із держрезерву) на суму 92 600 грн.;

- згідно Постанови Кабінету Міністрів України №1953 від 10.12.1998 р. через ДП ДАК "Хліб України" Кременецький КХП (із держресурсів) на суму 15 600 грн.;

- згідно Постанови Кабінету Міністрів України №1953 від 10.12.1998 р. (держрезерв м.Київ) на суму 17 827,35 грн.;

- згідно Постанови Кабінету Міністрів України №515 від 19.09.1997 р. (насіння) на суму 17 700 грн.;

- згідно Постанови Кабінету Міністрів України №358 від 29.05.1998 р. (фураж.) на суму 2 700 грн.;

- згідно Постанови Кабінету Міністрів України №977 від 03.09.1997 р. (міндобр.) на суму 81 000 грн.;

- згідно Постанови Кабінету Міністрів України №1953 від 10.12.1998 р. (мастил.) на суму 4 100 грн.

Відповідно до доповнень до статуту СВК "Агро-Іква", затверджених загальними зборами засновників від 23.12.2000 р., оформлених протоколом №2, зареєстрованих Управлінням економіки Кременецької райдержадміністрації 03.04.2001 р., сільськогосподарський виробничий кооператив "Агро-Іква" створений у зв'язку з реорганізацією АПП ВЗМП "Волинь" (ідент.код 03782753) шляхом виділення, є правонаступник майнових та немайнових прав та обов'язків реорганізованого АПП ВЗМП "Волинь" в частині виділеного та переданого майна визначеного розподільчим балансом.

В свою чергу, згідно поданою позивачем копією розподільчого балансу кредиторської заборгованості між АПП ВЗМП "Волинь" та СВК "Агро-Іква" станом на 01.04.2000 р. бюджетна заборгованість АПП ВЗМП "Волинь" становить 988 576,10 грн., яка прийнята СВК "Агро-Іква".

15.08.2001 р. СВК "Агро-Іква" звернулося до комісії з питань проведення санації підприємств АПК у Кременецькому районі з заявою про включення вказаного господарства в перелік підприємств району, за якими підлягають урегулюванню суми заборгованостей за бюджетними позичками отриманими в 1997-1999 роках на суму 99 537,35 грн. Дана заява знаходиться в матеріалах справи.

Згідно протоколів №№ 4,7,10,12 від 01.08.2002 р. урегулювання заборгованості за бюджетними позичками, між стороною-надавачем та стороною-отримувачем (СВК "Агро-Іква"); графіків погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно із розпорядженнями Кабінету Міністрів України від 03.04.2002 р. №186-р по Кременецькому району від 10.09.2002 р. та інформації про урегулювання сум заборгованості за бюджетними позичками відповідно до Закону України від 18.01.2001 р. №2237-111 по Кременецькому району станом на 19.09.2002 р. вищевказана заборгованість була частково реструктуризована в сумі 99 537,35 грн.

Відповідно до графіків погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно із розпорядженнями Кабінету Міністрів України від 03.04.2002 р. №186-р по Кременецькому району від 10.09.2002 р. заборгованість в сумі 99 537,35 грн. підлягає погашенню протягом 2004-2011 р.р. щомісячно кожного року в розмірі 1/12 частини річної заборгованості. Відповідні графіки погашення сум заборгованостей для СВК "Агро-Іква" знаходяться в матеріалах справи.

Як стверджує позивач, станом на 01.07.2012 р. за відповідачем залишається непогашеною заборгованість в розмірі 99 537,35 грн.

Представник відповідача не заперечує, що за СВК "Агро-Іква" існує бюджетний борг в розмірі 99 537,35 грн., втім зазначає, що кооператив не веде будь-якої господарської діяльності, у нього відсутні майно та грошові кошти, якими можна було б погасити пред'явлену суму заборгованості.

У відповідності до ч. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Пунктом 11. Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 р. №174 "Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості", яка набрала чинності з 11.03.2011 р., встановлено, що нарахування пені починається з моменту виникнення простроченої заборгованості і припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання повинне бути виконано, якщо інше не встановлено законом або договором про надання кредиту, бюджетної позички/фінансової допомоги.

Згідно з п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 р. №174, прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

На виконання вищевикладеного, Управління Державного казначейства у Кременецькому районі 31.07.2012 р. подало на адресу позивача Подання № 3, 4 для здійснення заходів щодо стягнення з відповідача заборгованості в сумі 99 537 грн. 35 коп. та нарахованої пені в сумі 46 283 грн. 69 коп. за несвоєчасне повернення фінансової допомоги наданої згідно рішень Уряду.

Згідно з підпунктом 20.1.28 статті 20 розділу І Податкового кодексу органи державної податкової служби наділені правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно вимог ст. ст. 32, 33 ГПК України, доказами у справі є будь -які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення як такі, що підтвердженні матеріалами справи, ґрунтуються на нормах чинного законодавства та не спростовані належними та допустимими доказами відповідачем.

Відповідно до п. 21 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" Державна податкова служба України у справах , пов'язаних з питаннями, що стосуються її повноважень звільняється від сплати судового збору.

Згідно ч. 3 ст. 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 1, 2, 4, 12, 22, 32, 33, 43, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агро-Іква", с. Сапанів Кременецького району Тернопільської області код ЄДРПОУ 30813647 на рахунок 31139406700316, код 37766394, МФО 838012, 00263300 -99 537 (дев'яносто дев'ять тисяч п'ятсот тридцять сім) грн. 35 коп. заборгованості.

3. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агро-Іква", с. Сапанів Кременецького району Тернопільської області код ЄДРПОУ 30813647 на рахунок 31118115700316, код 23588125, МФО 838012, 24060300 -46 283 (сорок шість тисяч двісті вісімдесят три) грн. 69 коп. пені.

4. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агро-Іква", с. Сапанів Кременецького району Тернопільської області код ЄДРПОУ 30813647 в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів УДКСУ у м.Тернопіль, 22030001, р/р 31217206783002 у ГУ ДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012, код ЄДРПОУ отримувача 37977726, код ЄДРПОУ суду 03500022, код класифікації доходу 22030001) 2 916 (дві тисячі дев'ятсот шістнадцять) грн. 42 коп. судового збору.

5. Накази видати стягувачеві після набрання судовим рішенням законної сили.

Сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили протягом десяти днів з дня його підписання 17.10.2012 р., через місцевий господарський суд.

Суддя Н.В.Охотницька

Суддя Н.В. Охотницька