Ухвала

від 09.10.2012 по справі к/9991/44556/11-с

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" жовтня 2012 р. м. Київ К/9991/44556/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів: Головуючого:Маринчак Н.Є., Суддів:Вербицької О.В., Муравйова О.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Сімферополі Автономної Республіки Крим

на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 09 листопада 2010 року

та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2011 року

у справі №2а-10948/10/12/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Обєднання Технохімкомлект»(надалі ТОВ «Обєднання Технохімкомлект»)

до Державної податкової інспекції в м.Сімферополі Автономної Республіки Крим (надалі ДПІ в м.Сімферополі АР Крим)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановив:

У серпні 2010 року ТОВ «Обєднання Технохімкомлект»звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом ДПІ в м.Сімферополі АР Крим в якому поставлено питання про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 09 листопада 2010 року залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2011 року , позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №00022862301/0 від 17.08.2010 року; стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача судовий збір у розмірі 3,40грн.

У червні 2011 року ДПІ в м.Сімферополі АР Крим звернулась до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою на рішення судів першої та апеляційної інстанцій.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи та дослідивши матеріали адміністративної справи, колегія суддів прийшла до висновку про залишення касаційної скарги без задоволення, виходячи з наступного.

Спірні правовідносини у справі виникли у зв'язку із висновком податкової інспекції про завищення позивачем податкового кредиту з ПДВ за квітень 2010 року у сумі 440000 грн., про що був складений акт «Про результати невиїзної документальної перевірки ТОВ «Обєднання Технохімкоплект»(ЄДРПОУ 19183061) з питань правових відносин з ТОВ «Сіберік Україна»(ЄДРПОУ 35265160) за квітень 2010р.»за №»10611/23-4 від 10 серпня 2010 року.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ в м. Сімферополі АР К прийнято податкове повідомлення-рішення від 17 серпня 2010 року за № 0022862301/0 про визначення ТОВ «Обєднання Технохімкоплект»податкових зобовязань з ПДВ у сумі 616000 грн., в т.ч. 440000 грн. за основним платежем та 176000 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

З акту перевірки вбачається, що підставою до висновку про завищення позивачем податкового кредиту з ПДВ за квітень 2010 року у сумі 440000 грн. сталося те, що податкова інспекція вважає правочин між позивачем та ТОВ «Сіберік Україна»нікчемним. При цьому, податкова інспекція вказала у акті перевірки, що податкова звітність ТОВ «Сіберік Україна»за квітень 2010 року до податкового органу не надана, відсутні інформація щодо наявності у ТОВ «Сіберік Україна»виробничих потужностей та основних засобів для виробництва продукції власними засобами, відсутні залишки ТМЦ для подальшої реалізації. ДПІ у Печерському районі м. Києва направила відповідачу відповідь про неможливість проведення перевірки ТОВ «Сіберік Україна»взаємовідносин з ТОВ «Обєднання Технохімкоплект»у звязку з не встановленням місцезнаходження ТОВ «Сіберік Україна»Декларації з ПДВ за травень та червень 2010 року надані ТОВ «Сіберік Україна»до ДПІ у Печерському районі м. Києва з нульовими показниками.

Господарські правовідносини між ТОВ «Обєднання Технохімкомплект»та ТОВ «Сіберік Україна»виникли на підставі договору № 20/11 від 20 листопада 2009 року, відповідно до якого ТОВ «Сіберік Україна»зобов'язано виконати на користь ТОВ «Обєднання Технохімкомплект»(Замовник) роботи з підготовки та обробки інформації для наповнення системи паспортизації магістральних газопроводів в Васильківському, Верхнеднепровському, Дніпропетровському та Криничанському районах Дніпропетровської області за наступними розділами: систематизація даних о складі, характеристиках, місце розташуванні підземних і наземних інженерних споруд та комунікацій в охоронній зоні магістральних газопроводів; обробка даних про склад, характеристиках, місце розтушуванні підземних і наземних споруд та комунікацій в охоронній зоні магістральних газопроводів і переведення їх в погоджений електронний вигляд; систематизація даних про земельно-кадастрові межі і характеристиках землекористувачів в охоронній зоні магістральних газопроводів; нанесення земельно-кадастрових даних на електронні топографічні матеріали; обробка даних про характеристики землекористувачів в охоронній зоні магістральних газопроводів і переведення їх у погоджений електронний вид.

Відповідно до пункту 2.1 Договору вартість робіт про договору складає 2640000,00 грн. в т.ч. ПДВ 440000 грн.

Факт виконання робіт за Договором № 20/11 від 20 листопада 2009 року підтверджується актом виконаних робіт від 16 квітня 2010 року на суму 2640000,00 грн., в т.ч. ПДВ 440000 грн., податковою накладною від 16 квітня 2010 року № 321, яка відповідно до підпункту 7.2.3 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом. Також судові колегії на підтвердження фактичного виконання умов договору позивачем надано Витяг із бази даних з підготовки та обробки землевпорядної інформації для виконання системи паспортизації Магістрального газопроводу в Васильківському районі Дніпропетровської області, що виконана за договором № 20/11 від 20.11.2009 року контрагентом ТОВ «Сіберік Україна», Витяг із бази даних з підготовки та обробки о складі, характеристиках, місце розташуванні підземних і наземних інженерних споруд і комунікацій для наповнення системи паспортизації магістральних газопроводів в Васильківському районі Дніпропетровської області, що виконаний по договору 20/11 від 20 листопада 2009 року контрагентом ТОВ «Сіберік Україна»та відомості Журналу-ордеру та Відомості по рахунку 631 Розрахунки з вітчизняними постачальниками за 01.04.10 31.05.11.

Відповідно до пункту 1.7 статті 1 Закону України «Про податок на додану вартість»податковий кредит сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Відповідно до підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у звязку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у звязку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Згідно до підпункту 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Таким чином, Законом України «Про податок на додану вартість»чітко визначено, що підставою для нарахування податкового кредиту є податкова накладна, яка видається платником податку постачальником товарів (послуг).

Положення підпункту 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону повністю кореспондуються із положеннями підпункту 7.2.4 пункту 7.2 статті 7 Закону, відповідно до якого право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

ТОВ «Сіберік Україна»зареєстровано в установленому Законом порядку платником ПДВ, а не знаходження Товариства за місцезнаходженням, неможливість проведення його зустрічної перевірки з питання взаємовідносин з позивачем та ненадання Товариством декларації з ПДВ за квітень 2010 року не є підставою для виключення суми ПДВ 440000 грн. із складу податкового кредиту позивача за квітень 2010 року та висновку про нікчемність правочину за Договором № 20/11 від 20 листопада 2009 року.

Відповідно до п.п. 7.5.1 п.7.5 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

З вищенаведеного вбачається, що податкове повідомлення-рішення №00022862301/0 від 17.08.2010 року винесене всупереч чинному законодавству.

Доводами касаційної скарги зазначені висновки суду не спростовані.

За таких обставин, судами першої та апеляційної інстанцій виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220 , 220 1 , 223 , 224 , 230 , 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим -залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 09 листопада 2010 року та ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий:

---

Н.Є. Маринчак

Судді:

---

О.В. Вербицька

---

О.В. Муравйов