Рішення

від 18.09.2012 по справі 711/4786/2012

ТЯЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 711/4786/2012

Провадження № 2/711/923/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2012 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Бобрушко В.І., при секретарі Баник А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів цивільну справу за позовом прокурора Тячівського району Закарпатської області в інтересах територіальної громади Тячівського району в особі комунального підприємства радгоспу «Більшовик»до Тячівської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування розпорядження адміністрації, визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Тячівського району Закарпатської області в інтересах територіальної громади Тячівського району в особі комунального підприємства радгоспу «Більшовик»звернувся в суд з позовом до Тячівської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування розпорядження адміністрації, визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку. В позовній заяві зазначив, що прокуратурою Тячівського району проведено перевірку в порядку здійснення правозахисної діяльності у сфері додержання і застосування земельного законодавства при використанні земель сільськогосподарського призначення, закріплених за комунальним підприємством радгоспом «Більшовик». Перевіркою було встановлено, що в порушення вимог ст.ст. 116, 149 Земельного кодексу України пунктом 10 розпорядження голови Тячівської РДА №410 від 25.05.2009 року ОСОБА_1 затверджено проект відводу із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, яка розташована за межами населеного пункту с. Теребля, в урочищі «Осуй», площею 1,50 га. для ведення особистого селянського господарства без вилучення в користувача земельної ділянки. Також зазначив, що на підставі вказаного розпорядження ОСОБА_1 виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку від 5 червня 2009 року серії ЯЗ №226734. 31 травня 2010 року прокуратурою Тячівського району порушено кримінальну справу по факту перевищення влади службовими особами Тячівської районної державної адміністрації та управління Держкомзему в місті Тячів і Тячівському районі за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.365 КК України. Відповідно до висновку судово-землевпорядної експертизи від 7 лютого 2011 року за №93 земельна ділянка (кадастровий номер - 2124487000:01:001:0008), яка передана у власність ОСОБА_1, відноситься до земель радгоспу «Більшовик». Згідно державного акту на право постійного користування серії ІІ-ЗК №001359 від 21.12.1994 року комунальне підприємство радгосп «Більшовик»має в постійному користуванні 1392,8 га. Таким чином, п.10 розпорядження голови Тячівської РДА за №410 від 25.05.2009 року та державний акт на право власності на земельну ділянку від 5 червня 2009 року серії ЯЗ №226734, яким ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку площею 1.50 га. для ведення особистого селянського господарства в с. Теребля, в урочищі «Осуй», суперечать вимогам земельного законодавства.

Просить суд визнати протиправним та скасувати пункт 10 розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації від 25.05.2009 року за №410 «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки»щодо затвердження ОСОБА_1 проекту відводу із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, яка розташована за межами населеного пункту Теребля, в урочищі «Осуй», площею 1,50 га. для ведення особистого селянського господарства і визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку від 5 червня 2009 року серії ЯЗ №226734, згідно якого ОСОБА_1 І,В. є власником земельної ділянки площею 1,50 га. для ведення особистого селянського господарства в с. Теребля, урочище «Осуй, Тячівського району.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на викладені в письмовій позовній заяві обставини та просить позов задовольнити.

Представник Тячівської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився повторно, хоч про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст.169 ЦПК України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася повторно, хоч про час та місце розгляду справи була належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст.169 ЦПК України розглянув справу у її відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши всі обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що згідно пункту 10 розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації від 25.05.2009 року за №410 «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки»відповідачці ОСОБА_1 було затверджено проект відводу із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, яка розташована за межами населеного пункту Теребля, в урочищі «Осуй», площею 1,50 га. для ведення особистого селянського господарства.

В подальшому на підставі розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації від 25.05.2009 року за №410 відповідачці ОСОБА_1 було виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку від 5 червня 2009 року серії ЯЗ №226734, згідно якого ОСОБА_1 І,В. є власником земельної ділянки площею 1,50 га. для ведення особистого селянського господарства в с. Теребля, урочище «Осуй», Тячівського району.

Відповідно до висновку судово-землевпорядної експертизи від 7 лютого 2011 року за №93 земельна ділянка (кадастровий номер - 2124487000:01:001:0008), яка передана у власність ОСОБА_1, згідно даних технічного звіту по виготовленню державних актів на право постійного користування землею держгоспу «Більшовик»знаходиться на території, що перебуває в постійному користуванні радгосп-заводу «Більшовик»та відноситься до його земель.

У відповідності до ст. 81 ч.1 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки в тому числі шляхом безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Підстави та порядок набуття права на землю, а також порядок передачі земельних ділянок визначено у ст.ст. 116, 118 ЗК України.

Із зазначених норм випливає, що отримання земельної ділянки у власність або в користування супроводжується різними діями зацікавленої особи, прийняттям відповідних рішень органу місцевого самоврядування (щодо дачі згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки, про затвердження проекту відведення та про передачу земельної ділянки).

У відповідності до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності та його державної реєстрації, якими є згідно до ст. 126 цього Кодексу державні акти.

Підстави припинення права користування земельною ділянкою передбачені ст. 141 ЗК України

Згідно до ст.152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати будь-яких порушень його прав на землю.

Захист прав на земельні ділянки здійснюється в тому числі шляхом визнання недійсними актів органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та (або) визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів особи.

Згідно до ст.60 цього Кодексу кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

А згідно до ст. ст. 58, 59 цього Кодексу докази повинні бути належними і допустимими.

Як встановлено в судовому засіданні відповідачка ОСОБА_1 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку від 5 червня 2009 року серії ЯЗ №226734, виданого на підставі розпорядження Тячівської районної державної адміністрації від 25.05.2009 року за №410, на даний час є власником земельної ділянки площею 1,50 га. для ведення особистого селянського господарства в с. Теребля, урочище «Осуй, Тячівського району, яка при цьому також перебуває в постійному користуванні радгосп-заводу «Більшовик», право на користування якою в нього не припинено.

Оцінивши в сукупності зібрані по справі наведені докази, суд вважає, що вимоги позивача в судовому засіданні є доведеними, оскільки порушене право територіальної громади Тячівського району в особі комунального підприємства радгоспу «Більшовик», в інтересах яких звернувся прокурор Тячівського району Закарпатської області, на земельну ділянку в с. Теребля, в урочищі «Осуй», площею 1,50 га. для ведення особистого селянського господарства підлягає захисту шляхом визнання протиправним та скасування виданого головою Тячівської районної державної адміністрації розпорядження від 25.05.2009 року за №410 в частині затвердження проекту відведення земельної ділянки відповідачці ОСОБА_1 в урочищі «Осуй»с. Теребля, площею 1,50 га., для ведення особистого селянського господарства, а також визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку від 5 червня 2009 року серії ЯЗ №226734, виданого на підставі вказаного розпорядження Тячівської РДА, згідно якого ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 1,50 га. для ведення особистого селянського господарства в с. Теребля, урочище «Осуй», Тячівського району.

Судові витрати в частині сплати судового збору слід покласти на відповідачку ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 3, 4, 10, 11, 60, 169, 209-215 ЦПК України, ст.ст. 12, 81, 116, 118, 141, 152, 158 ЗК України, суд,

Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати пункт 10 розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації від 25.05.2009 року за №410 «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки»щодо затвердження ОСОБА_1 проекту відводу із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, яка розташована за межами населеного пункту Теребля, в урочищі «Осуй», площею 1,50 га. для ведення особистого селянського господарства.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку від 5 червня 2009 року серії ЯЗ №226734, виданий на підставі розпорядження Тячівської районної державної адміністрації від 25.05.2009 року за №410, згідно якого ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 1,50 га. для ведення особистого селянського господарства в с. Теребля, урочище «Осуй, Тячівського району.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 107,3 гривень судового збору.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий В.І.Бобрушко