Ухвала

від 09.02.2012 по справі 2а-6189/10/1770

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-6189/10/1770

Головуючий у 1-й інстанції: Щербаков В.В.

Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.

УХВАЛА

іменем України

"09" лютого 2012 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Бондарчука І.Ф.

суддів: Капустинського М.М.

Хаюка С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Трион" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "02" листопада 2011 р. у справі за позовом Контрольно-ревізійного управління у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Трион" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом про стягнення коштів з відповідача , який використав їх не за цільовим призначенням, згідно вимоги від 08.11.2010 року №17-06-17/6823.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2011 року позов задоволено. Стягнуто з відповідача-Товариства з обмеженою відповідальністю «Трион» до Державного бюджету України кошти в сумі 27997,0 грн.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції як таке, що постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги в межах, визначених ст.195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено , що позивачем проведено планову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Трион» за період з 01.01.2008р. по 30.06.2010р., за результатами якої складено акт від 11.10.2010р. № 17-06-06/99.

Ревізією встановлено, що відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для проведення селекції у рибному господарстві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2007 № 352 із змінами, ТОВ «Трион »на 2008 рік та 2009 рік затверджені Плани заходів на проведення селекційно-племінної роботи у рибництві.

ТОВ «Трион», яке є підприємством приватної форми власності, включене до реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів . Таким чином, в частині одержання та використання бюджетних коштів ТОВ «Трион» є підконтрольною установою для органів ДКРС в розумінні вимог ст. 2 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні».

Фінансування відповідача з державного бюджету за КПКВ 2804080 проведено у 2008 році в сумі 150,00 тис. грн., та у 2009 році- 46,2 тис.грн.

Відповідач для проведення формування племінного покоління райдужної форелі на господарстві "Святе", відповідно до укладених договорів від 13.06.2008р. №8/08 та від 20.08.2009р. №6/09 з Інститутом рибного господарства Української академії аграрних наук на створення за рахунок коштів державного бюджету Авторської науково-технічної продукції «Науковий супровід при формуванні племінного покоління райдужної форелі в форелевому господарстві «Святе» прийнято та оплачено дві одиниці зазначеної Авторської Науково-технічної програми загальною вартістю 29998грн.(з ПДВ). При цьому, частину оплати другої одиниці програми у 2009 році проведена Товариством за рахунок власних коштів в сумі 2000грн.

Оплата за Авторську науково-технічну програму у червні та грудні 2008 року в сумі 19997грн. здійснена Товариством за рахунок асигнувань, передбачених на поточні видатки за КЕКВ 1310 "Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)", а саме: "Оплата інших послуг та інші видатки" та у липні 2009 року також за рахунок асигнувань, передбачених на поточні видатки за КЕКВ 1310 "Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям)", а саме: "Оплата інших послуг та інші видатки" на суму 8000грн.

Отже , здійснюючи оплату за авторську науково-технічну програму в сумі 27997,00 грн. (в т.ч. за 2008 рік -19997,00 грн. та за 2009 рік - в сумі 8000,00 грн.) не у відповідності до кодів економічної класифікації видатків бюджету, ТОВ «Трион» допущено нецільове використання бюджетних коштів, чим порушено п. 8 ст. 7 Бюджетного кодексу України.

За результатами проведеного контрольного заходу, відповідно до ст.ст. 10, 14 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» відповідачу направлені вимоги про усунення виявлених ревізією порушень від 08.11.2010р. № 17-06-17/6823, пунктом 2 яких передбачалась необхідність повернення до державного бюджету коштів в сумі 27997,0 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 17.02.2011 року за позовом ТОВ «Трион» до КРУ у Рівненській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 08.11.2010 № 17-06-17/6823, в позові відмовлено.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 07.09.2011 року справа №2а/1770/161/2011 апеляційну скаргу ТОВ «Трион» залишено без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 17.02.2011 року у справі №2а/1770/161/2011- без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 грудня 2011 року касаційна скарга відповідача залишена без задоволення , а рішення першої та апеляційної інстанції щодо визнання протиправною та скасування вимоги КРУ в Рівненській області від 08.11.2010 № 17-06-17/6823, без змін.

Відповідно ст. 72 КАС України обставини , встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином , колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про правомірність стягнення з ТОВ «Трион» до державного бюджету кошти в сумі 27997грн.

Доводи , наведені в апеляційній скарзі , спростовуються матеріалами справи , а висновок суду першої інстанції є таким , що грунтується на належних та допустимих доказах.

Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку , що судом першої інстанції належним чином з"ясовано обставини справи та надано їм належну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування постанови суду не встановлено.

Керуючись ст.ст.195,197,198,200,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Трион" залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "02" листопада 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя І.Ф.Бондарчук

судді: М.М. Капустинський С.М.Хаюк

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Контрольно-ревізійне управління у Рівненській області вул. Міцкевича, 14,Рівне,33028

3- відповідачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Трион" вул.Семиграни,41,с.Ільпінь,Здолбунівський район, Рівненська область,35700