Постанова

від 18.10.2012 по справі 2а/0570/8589/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Кравченко Т.О.

Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2012 року справа №2а/0570/8589/2012

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі суддів Ляшенка Д.В., Ястребової Л.В., Чумака С.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційні скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2012р. та Відкритого акціонерного товариства "Єнакіївський котельно-механічний завод" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2009р. у справі № 2а/0570/8589/2012, за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве до Відкритого акціонерного товариства "Єнакіївський котельно-механічний завод", про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2009р. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве до Відкритого акціонерного товариства "Єнакіївський котельно-механічний завод" і після уточнення вимог до початку розгляду справи по суті, просило стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 26 817,32 грн. та суму платежів, що підлягають капіталізації для розрахунку з 21 потерпілим в розмірі 674121,08 грн. (а.с. 2-3,14-15, 48-49)

Постановою суду 1 інстанції від 28 грудня 2009р. позов задоволений повністю (а.с. 52-53).

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.07.2010р. за апеляційною скаргою ВАТ "Єнакіївський котельно-механічний завод" постанова суду 1 інстанції змінена і в абзаці другому резолютивної частини замість слів 674121,08 грн. зазначено 581148,41 грн. Рішення щодо задоволення позовних вимог про стягнення 92 967,67 грн. або відмови у стягненні цієї сум апеляційним судом не прийнято.

В частині стягнення з відповідача 26 817.32 грн. постанова суду залишена без змін (а.с.104-105).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.05.2012р. касаційна скарга позивача задоволена частково і постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 09.07.2010р. в частині стягнення з відповідача капіталізованих платежів в сумі 581 148,41 грн. скасована і справа в цій частині направлена до суду першої інстанції на новий розгляд.

Рішення про скасування постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28.12.2009р. Вищим адміністративним судом не прийнято (а.с. 118-121).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 7.08.2012р. вирішений позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве до Відкритого акціонерного товариства "Єнакіївський котельно-механічний завод" в частині стягнення капіталізованих платежів за наявності не скасованого в цій частині рішення цього ж суду від 28 грудня 2009р. і з відповідача стягнуто 581 148,41 грн. (а.с. 152-154)

Позивач вважаючи, що це судове рішення ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив постанову суду скасувати і прийняти нову постанову про задоволення позову в цій частині в повному обсязі.

Представники сторін за викликом до суду не прибули.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 7.08.2012р. підлягає задоволенню частково і це судове рішення належить скасувати оскільки в частині стягнення з відповідача капіталізованих платежів справу вже вирішено постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2009р., яка на цей час ані судом апеляційної інстанції, ані судом касаційної інстанції не скасована.

Так як на цей час апеляційним судом не прийнято рішення в частині вимог апеляційної скарги відповідача від 14.01.2010р. щодо безпідставного стягнення капіталізованих платежів суд вважає необхідним розглянути також і скаргу Відкритого акціонерного товариства "Єнакіївський котельно-механічний завод" подану в січні 2010р. (а.с.58-60)

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає і постанову суду 1 інстанції від 28 грудня 2009р. в частині стягнення з підприємства капіталізованих платежів в сумі 674121,08 грн. належить залишити без змін з наступних підстав.

Суд розглядає справу в межах доводів апеляційної скарги.

Скарга ВАТ "Єнакіївський котельно-механічний завод" обґрунтована тим, що рішення про ліквідацію відповідача прийняте власником підприємства, а стягнення спірних платежів відповідно до Постанови КМУ № 765 від 06.05.2000р. можливо лише з підприємств-банкрутів.

Доповнень до скарги в частині безпідставного стягнення 674121,08 грн. замість 581148, 41 грн. оскільки один із потерпілих на час розгляду справи апеляційним судом помер, відповідач не подавав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Єнакіївський котельно-механічний завод" є юридичною особою та відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" є страхувальником.

31 серпня 2009 року на зборах акціонерів Відкритого акціонерного товариства "Єнакіївський котельно-механічний завод" було прийнято рішення про припинення діяльності підприємства шляхом ліквідації.

Згідно п. 4 статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхуванні від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" фінансуванням та джерелом надходження коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків є капіталізація платежів, що надходить у разі ліквідації страхувальника.

Цією нормою законодавець зобов'язав страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації (не лише у випадку ліквідації підприємства-банкрута, але й з інших підстав, передбачених законодавством), з застосуванням порядку, який передбачений Постановою Кабінету Міністрів України № 765 від 6 травня 2000 року "Про порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виниклий зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю" зі змінами та доповненнями.

Відповідно до п. 2 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у другу чергу задовольняються вимоги, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадянина, шляхом капіталізації відповідних платежів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Тобто повинна бути проведена капіталізація платежів для продовження страхових виплат особам, потерпілим на підприємстві, протягом їх життя.

Капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів, коли страхувальник припинить свою діяльність та не буде сплачувати страхові внески.

Таким чином вимоги позивача є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На час прийняття рішення судом 1 інстанції розрахована потреба в капіталізації коштів відносно 21 потерпілого, а тому суд обґрунтовано стягнув з підприємства суму 674121,08 грн.

Смерть одного із потерпілих після прийняття оскаржуваного рішення (ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.) не може бути підставою для визнання рішення суду 1 інстанції таким, що прийнято із порушенням норм матеріального та процесуального права.

Тобто судом прийняте правильне рішення і враховуючи зазначені обставини, а також відсутність в апеляційній скарзі відповідача доводів про наявність підстав для скасування рішення оскільки один із потерпілих помер, колегія суддів вважає скаргу необґрунтованою і такою що задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 200, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2012р. у справі № 2а/0570/8589/2012- задовольнити і постанову суду скасувати.

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Єнакіївський котельно-механічний завод" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2009р. у справі № 2а/0570/8589/2012- залишити без задоволення і постанову суду 1 інстанції в частині стягнення з відповідача капіталізованих платежів в сумі 674121,08 грн. залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили