Постанова

від 29.10.2012 по справі 1570/4583/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/4583/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Соколенко О.М.

при секретарі -Кулішенко Є.С.

за участю: представника позивача -Бевза О.В. (за довіреністю);

відповідач -не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Ютс-Пром»про стягнення заборгованості у розмірі 17020 грн. 68 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Балтська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області Державної податкової служби з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Ютс-Пром»про стягнення податкового боргу по сплаті орендної плати за землю за період з 27.07.2011 року по 30.06.2012 року у розмірі 17020 грн. 68 коп., мотивуючи свої вимоги тим, що у ТОВ «Ютс-Пром»наявна заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку із несплатою самостійно визначених податкових зобов'язань з орендної плати за землю та пені. Вказана заборгованість на момент звернення до суду відповідачем не погашена, що стало підставою для звернення до суду з вказаним позовом.

У судовому засіданні 24.10.2012 року представник позивача уточнив, що за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 17020 грн. 68 коп., а не по орендній платі за землю, як було помилково зазначено у позовній заяві, в обґрунтування чого надав розрахунок заборгованості відповідача з земельного податку з юридичних осіб станом на 03.07.2012 року. Позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 17020 грн. 68 коп. представник позивача підтримав у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи. Його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав та повноважного представника у судове засідання не направив.

Отже, оскільки відповідач про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, суд розглядав справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України, на підставі наявних у справі доказів.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що 05.07.2000 року виконавчим комітетом Іллічівської міської ради зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю «Ютс-Пром»за № 15541200000000938, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та 11.10.2005 року включено відомості про юридичну особу, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копії яких наявні в матеріалах справи (а.с.5,12-14).

Згідно довідки ДПІ у м. Іллічівську від 28.11.2007 року № 231, ТОВ «Ютс-Пром»21.07.2000 року узято на облік в органах державної податкової служби за № 200318 та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у м. Іллічівську (а.с.16). Як вбачається з повідомлення про взяття на облік за неосновним місцем обліку від 28.07.2011 року № 2124 відповідач взятий на облік за неосновним місцем обліку у Кодимському відділені Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області (а.с.15).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має заборгованість по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 17020 грн. 68 коп.

Питання щодо плати за землю, в тому числі стосовно сплати податку за земельні ділянки, врегульовано Податковим кодексом України та Земельним кодексом України.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України та ст. 19 Закону України «Про оренду землі»використання земель в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Згідно ст.269, 270 Податкового кодексу України (далі -ПК України) платниками податку за землю є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі; об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Згідно п.287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Статтею 285 ПК України визначено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно п. 286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 01 січня до 01 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію за поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Нарахування особам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення про внесення платежу.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п.п. 271.1.1. п. 271.1. ст. 271 цього ж Кодексу, базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим же розділом.

Відповідно до п. 274.1. ст. 274 ПК України, ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 і 278 цього ж Кодексу.

Згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Кодима Кодимського району Одеської області від 15.01.2010 року №06, нормативно-грошова оцінка земельної ділянки для розміщення та обслуговування будівель та споруд, загальною площею 13000,0 кв. м, місцезнаходження: вул. Заводська, 1, м. Кодима, Одеська область, власник (користувач): ТОВ «ЮТС-ПРОМ», складає 1485096,52 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до Балтської МДПІ Одеської області податкову декларацію з плати за землю (по земельному податку) від 26.01.2011 року, що зареєстрована в органах державної податкової служби 27.01.2011 року за № 248, в якій відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання зі сплати земельного податку за 2011 рік у розмірі 14850 грн. 96 коп. з помісячною сплатою у сумі 1237 грн. 58 коп. та податкову декларацію з плати за землю (по земельному податку) від 30.01.2012 року, в якій відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання зі сплати земельного податку за 2012 рік у розмірі 14850 грн. 96 коп. з помісячною сплатою у сумі 1237 грн. 58 коп. (а.с.17-20).

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом, у відповідача за період з 27.07.2011 року по 03.07.2012 року виник податковий борг зі сплати земельного податку у розмірі 14851,10 грн., який відповідач самостійно визначив у поданих ним податкових деклараціях.

Судом встановлено, що за період з 27.07.2011 по 03.07.2012 TOB «Ютс-Пром» було сплачено 17700,00 грн. земельного податку, які згідно п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України були спрямовані на погашення податкового боргу із земельного податку згідно з черговістю його виникнення, тобто на погашення боргу, що виник раніше.

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 129.1.1. п. 129.1. ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Судом встановлено, що на суму податкового боргу відповідачу нарахована пеня у загальному розмірі 2169,58 грн.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу, позивачем направлені останньому : перша податкова вимога форми «Ю1»№ 1/71 від 04 листопада 2008 року про сплату податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями в сумі 2030 грн. 50 коп. та 03 лютого 2009 року - друга податкова вимога форми «Ю2»№ 2/14 про сплату податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями в сумі 8438 грн. 75 коп. (а.с.23). Вказані вимоги була направлені відповідачу, та отримані останнім, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що сума заборгованості відповідача зі сплати земельного податку складає 17020 грн. 68 коп., з яких, основний борг -14851 грн. 10 коп. та пеня -2169 грн. 58 коп., що підтверджується обліковою карткою платника - TOB «Ютс-Пром»станом на 31.12.2011 року та 24.07.2012 року, а також розрахунком податкової заборгованості відповідача по земельному податку з юридичних осіб станом на 03.07.2012 року, які наявні в матеріалах справи.

Разом з цим, як зазначив представник позивача у судовому засіданні, станом на момент розгляду справи, відповідачем у добровільному порядку сума вказаної заборгованості по земельному податку з юридичних осіб не погашена. Доказів сплати вказаної заборгованості відповідачем до суду надано не було.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, враховуючи те, що жодних заперечень на вказаний адміністративний позов відповідачем до суду не надано, а також те, що відповідачем не погашений податковий борг за самостійно визначеними податковими зобов'язаннями, суд вважає, що позовні вимоги Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Ютс-Пром»про стягнення заборгованості по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 17020 грн. 68 коп. є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 128, 158 -163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Ютс-Пром» про стягнення заборгованості у розмірі 17020 грн. 68 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ютс-Пром»(ідентифікаційний код 31040127) на користь держави заборгованість зі сплати земельного податку з юридичних осіб в сумі 17020,68 (сімнадцять тисяч двадцять гривень 68 копійок) (код платежу 13050100) на розрахунковий рахунок № 33217811700251, одержувач УДКСУ у Кодимському районі Одеської області, код 37343459, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 29 жовтня 2012 року.

Суддя О.М. Соколенко

.