Постанова

від 31.10.2012 по справі 2а/0570/13369/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/13369/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Південно-східна промислова група»

про стягнення коштів з рахунків

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Південно-східна промислова група» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків коштів у розмірі 53 169,51 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 53 169,51 грн., з яких за основним платежем у сумі 51 761,12 грн., за штрафними санкціями у сумі 1 408,39 грн. Посилаючись на порушення відповідачем приписів пункту 57.1 статті 57, статей 286, 288 Податкового кодексу України, позивач просив стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 53 169,51 грн.

29 жовтня 2012 року позивач через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду надав клопотання, в якому просив суд розглянути справу за відсутності представника податкової інспекції.

31 жовтня 2012 року позивач через канцелярію Донецького окружного адміністративного суду надав заяву, в якій зазначив про визнання товариством заявлених позовних вимог про стягнення коштів в сумі 53 169,51 грн. та просив розглянути справу за відсутності представника товариства.

Враховуючи наведене, на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Південно-східна промислова група» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України за кодом 32164329, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копія якої наявна в матеріалах справи (арк. справи 8-10). Як платник податків відповідач з 13 листопада 2002 року № 650 року взятий на облік в Жовтневій міжрайонній державній податковій інспекції м. Маріуполя, що підтверджується довідкою від 23 червня 2011 року № 1454 (арк. справи 5).

Відповідно до облікової картки з орендної плати за землю станом на 26 жовтня 2012 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 84238,19 грн., з яких позивачем заявлено до стягнення 53 169,51 грн. Заявлена до стягнення заборгованість, в рахунок погашення якої позивачем заявлений позов виникла внаслідок несплати товариством відповідача зобов'язань з орендної плати за землю за жовтень - грудень 2011 року, лютий-липень 2012 року, задекларованих ним у наданих до податкової інспекції деклараціях та штрафних санкцій у розмірі 1 408,39 грн.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про здійснення заходів за погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Податковою декларацією з плати за землю за 2011 рік відповідач задекларував орендну плату за землю до сплати в загальній сумі 67479,18 гривень, з яких за період з січня по листопад 2011 року по 5623,27 грн. на місяць, у грудні 2011 року - 5623,21 грн. (арк. справи 11-13). 06 березня 2012 року відповідач надав до податкової інспекції уточнюючу декларацію з плати за землю за 2011 рік, якою збільшив задекларовані ним зобов'язання з орендної плати за землю за 2011 рік на 767,87 грн. (арк. справи 17-18), рядком 19? декларації відповідач самостійно визначив штраф в розмірі - 38,39 грн.

Податковою декларацією з плати за землю за 2012 рік (арк. справи 14-16) відповідач задекларував орендну плату за землю в загальній сумі 68 247,05 грн., з яких за період з січня по листопад 2012 року по 5 687,25 грн. на місяць, у грудні 2012 року - 5 687,30 грн.

Станом на день судового розгляду задекларовані податкові зобов'язання з орендної плати за землю за жовтень-грудень 2011 року, лютий-липень 2012 року в сумі 51 761,12 грн. та самостійно визначені штрафні санкції в сумі 38,39 грн. відповідачем не сплачені, що підтверджується відомостями зворотного боку облікової картки з плати за землю.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

25 січня 2012 року на підставі акту № 13/15-311-1/32164329 від 23 січня 2012 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за періоди з 01 липня 2011 року по 23 грудня 2011 року, з 31 липня 2011 року по 23 грудня 2011 року, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000141840, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 1200,00 гривень. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем у день його прийняття, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення - рішення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 20).

13 березня 2012 року податковою інспекцією на підставі акту перевірки № 53/15-311-1/32164329 від 12 березня 2012 року про результати камеральної перевірки податкової звітності по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності підприємства відповідача, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000701840 яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 170,00 гривень. Зазначене податкове повідомлення - рішення, отримано уповноваженою особою відповідача у день його прийняття, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 24).

Документи, які б свідчили про оскарження відповідачем податкових повідомлень - рішень № 0000141840 від 25 січня 2012 року та № 0000701840 від 13 березня 2012 року в судовому чи адміністративному порядку в матеріалах справи відсутні. Станом на день судового розгляду залишок несплачених штрафних санкцій за податковими повідомленнями-рішеннями № 0000141840 від 25 січня 2012 року та № 0000701840 від 13 березня 2012 року складає 1370,00 грн.

Відповідно до пункту 111.3 статті 111 Податкового кодексу України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань.

Таким чином, наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача податкового боргу в сумі 53 169,51 грн., у т.ч. за основним платежем - 51 761,12 грн., за штрафними санкціями - 1 408,39 грн., який виник через несплату самостійно задекларованих зобов'язань та самостійно визначених штрафних санкцій, застосованих податковими повідомленнями-рішеннями. Наявність податкового боргу підтверджено даними облікової картки, що наявна в матеріалах справи.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

4 травня 2011 року Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією м. Маріуполя сформовано податкову вимогу № 187, яку згідно відмітки на повідомленні про вручення поштових відправлень отримано уповноваженою особою підприємства відповідача 18 травня 2011 року (арк. справи 19).

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначеної вимоги відкликаною та втрати нею юридичної сили.

Відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частиною 3, 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, що є підставою для прийняття судом визнання позову та прийняття постанови про задоволення заявлених позивачем вимог.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Південно-східна промислова група» про стягнення коштів в сумі 53169,51 грн. в рахунок погашення податкового боргу,- задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Південно-східна промислова група» (код ЄДРПОУ 32164329, адреса: 87534, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Гавань Шмідта, 1), відкритих у банківських установах кошти в сумі 53169,51 гривень (п'ятдесят три тисячі сто шістдесят дев'ять тисяч 51 копійка) в рахунок погашення заборгованості з орендної плати за землю на р/р 33216812700052, ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу 13050200.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 31 жовтня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.