Ухвала

від 30.10.2012 по справі 2а/0570/10569/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Абдукадирова К.Е.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2012 року справа №2а/0570/10569/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Яманко В. Г., суддів Васильєвої І. А., Казначеєва Е. Г., секретар судового засідання Братченко О. В., за участі представника відповідача Горошко Г. О. за дов., за відсутності представника позивача, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Еллада Плюс» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2012 року у справі № 2а/0570/10569/2012 (суддя Абдукадирова К. Е.) за позовом Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Еллада Плюс» про стягнення податкової заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2012 року Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція Автономної Республіки Крим Державної податкової служби (далі - ОДПІ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом (арк. спр. 3-5) до товариства з обмеженою відповідальністю «Еллада Плюс» про стягнення з банківських рахунків відповідача заборгованості у сумі 119977 грн. 53 коп. з перерахуванням коштів в місцевий бюджет м. Феодосія.

В позові зазначено, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю у сумі 119977 грн. 53 коп., яка виникла на підставі податкових розрахунків, поданих до ОДПІ.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2012 року (арк. спр. 39-40) позов Феодосійської ОДПІ було задоволено, стягнуто з рахунків ТОВ «Еллада Плюс» суму податкової заборгованості в розмірі 119977 грн. 53 коп. до місцевого бюджету м. Феодосія.

При задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що відповідач узгодив податкові зобов'язання з орендної плати за землю, не сплатив податкового боргу, незважаючи на отримання першої та другої податкових вимог, що й обумовило стягнення заборгованості з рахунків платника податків в установах банку.

Відповідач не погодився з прийнятим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу (арк. спр. 48), в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та залишити позов без розгляду.

Апеляційну скаргу відповідач обґрунтував тим, що в порушення вимог частини 3 статті 106 КАС України від Феодосійської ОДПІ відповідач не отримав примірник позову з усіма додатками, тому був позбавлений можливості надіслати відзив на позов. Після отримання ухвали суду першої інстанції від 16 серпня 2012 року про відкриття провадження в адміністративній справі відповідач надав заперечення на позов, в яких просив залишити його без руху з метою усунення позивачем недоліків шляхом надіслання позову. Незважаючи на ці заперечення, 18 вересня 2012 року відповідач отримав судове рішення, що свідчить, на думку апелянта, про порушення права на судовий захист.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав апеляційну скаргу. Позивач був повідомлений судом належним чином про дату, час та місце судового розгляду, представників до суду не направив.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційну скаргу встановила наступне.

За частиною 3 статті 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В позові Феодосійської ОДПІ зазначено в додатках про надання суду доказів направлення позову та інших доданих до нього документів відповідачу (арк. спр. 5). Так, у справі наявний опис поштового вкладення, який підтверджує направлення ОДПІ 8 серпня 2012 року адміністративного позову, витягу з ЄДРПОУ, повідомлення про взяття на облік, довідки про розрахункові рахунки, розрахунку податкового боргу, корінців податкових вимог № 1/543 від 6 серпня 2008 року, № 2/708 від 4 листопада 2008 року з поштовим повідомленням, податкових декларацій № 9003208940, № 9007516926, довідки про стан розрахунків з бюджетом (арк. спр. 27) та поштовий фіскальний чек (арк. спр. 28). Таким чином, наявні у справі докази спростовують посилання апелянта на недотримання відповідачем та як наслідок судом першої інстанції вимог частини 3 статті 106 КАС України.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16 серпня 2012 року (арк. спр. 1) було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до судового розгляду на 10 вересня 2012 року. Ухвала з супровідним листом була направлена сторонам 20 серпня 2012 року (арк. спр. 29), та отримана, як свідчать поштові рекомендовані повідомлення (арк. спр. 30-31), позивачем 27 серпня 2012 року, відповідачем 28 серпня 2012 року.

Неявка сторін, повідомлених належним чином про дату та час слухання, не перешкоджає прийняттю судового рішення (частина 2 статті 128 КАС України), тому при прийнятті постанови від 10 вересня 2012 року суд першої інстанції не порушив процесуальних норм.

Щодо предмету спору - стягнення узгодженого податкового боргу з рахунків платника податку - відповідача в установах банку суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК) податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з наявністю податкового боргу ТОВ «Еллада Плюс», на адресу відповідача податковим органом були надіслані перша податкова вимога № 1/543 від 6 серпня 2008 року та друга податкова вимога № 2/708 від 4 листопада 2008 року (арк. спр. 11), докази оскарження яких або сплати боргу за ними відповідачем до справи не надано.

21 січня 2011 року ТОВ «Еллада Плюс» була подана до Феодосійської ОДПІ податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік (арк. спр. 12-13), за якою сплаті відповідачем до бюджету підлягала орендна плата за землю на загальну суму 50770 грн. 53 коп., в тому числі з січня по листопад 2011 року по 4230 грн. 88 коп., у грудні 2011 року - 4230 грн. 85 коп.

2 лютого 2012 року ТОВ «Еллада Плюс» була направлена до Феодосійської ОДПІ електронна звітність - звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік (арк. спр. 14-19), за якою сплаті відповідачем до бюджету підлягала орендна плата за землю на загальну суму 50770 грн. 53 коп., в тому числі з січня по листопад 2011 року по 4230 грн. 88 коп. щомісячно, у грудні 2011 року - 4230 грн. 85 коп.

22 лютого 2012 року ТОВ «Еллада Плюс» була направлена до Феодосійської ОДПІ електронна звітність - уточнююча податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік (арк. спр. 20-25), за якою сплаті відповідачем до бюджету підлягала орендна плата за землю за січень у сумі 4230,88 грн., лютий 13227,79 грн., з березня по листопад щомісячно по 24300,91 грн., грудень - 24300,92 грн.

За розрахунком ОДПІ станом на 29 липня 2012 року (арк. спр. 10) відповідачем за податковою декларацією за 2011 рік належало сплатити: 4230,88 грн. по строку 30 липня 2011 р., 4230,88 грн. - 30 серпня 2011 р., 4230,88 грн. - 30 вересня 2011 р., 4230,88 грн. - 30 жовтня 2011 р., 4230,88 грн. - 30 листопада 2011 р., 4230,88 грн. - 30 грудня 2011 р., 4230,85 грн. - 30 січня 2012 р.; за податковою декларацією за 2012 рік з урахуванням уточнюючої декларації відповідачу належало сплатити: 4230 грн. 88 коп. по строку 1 березня 2012 р., 13227,79 грн. - 30 березня 2012 р., 24300,91 грн. - 30 квітня 2012 р., 24300,91 грн. - 30 травня 2012 р., 24300,91 грн. - 30 червня 2012 р. Загальна сума податкового боргу відповідача за вказані звітні податкові періоди склала 119977 грн. 53 коп., що додатково підтверджено довідками про стан розрахунків відповідача з бюджетом станом на 29 липня 2012 року та 10 вересня 2012 року (арк. спр. 26, 34).

Відповідно до підпункту 14.1.152 пункту 14.1 статті 14 погашення податкового боргу - це зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом, а за пунктом 38.1 статті 38 ПК виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Відповідачем до справи докази сплати задекларованого податкового зобов'язання з орендної плати за землю з червня по грудень 2011 року, з січня по червень 2012 року надані не були, тому постанова судом першої інстанції прийнята обґрунтовано, з дотриманням вимог процесуального та матеріального права, з огляду на що апеляційна скарга відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 200, 205, 206, 211, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Еллада Плюс» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2012 року залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Ухвала складена в повному обсязі та підписана колегією суддів 31 жовтня 2012 року.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді І.А.Васильєва

Е.Г.Казначеєв