Постанова

від 30.10.2012 по справі 1570/2773/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/2773/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2012 року

м.Одеса

15 год. 55 хв.

У залі судових засідань №31

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді : Балан Я.В.

при секретарі судового засідання Давтян Л.Г.

за участю сторін:

представник позивача Поповчук М.А. (за довіреністю)

Представник відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморський дельфін» (код ЄДРПОУ 33081406) до державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000341503 від 12.05.2011 р.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Чорноморський дельфін» (надалі -ТОВ «Чорноморський дельфін») до державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області державної податкової служби (надалі -ДПІ у м. Южному) про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000341503 від 12.05.2011 р., мотивуючи позовні вимоги тим, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення суперечить нормам чинного законодавства, тому як не було вручене належним чином, та в акті камеральної перевірки № 217/15-0308 від 22.04.2011 р. зазначена особа, яка не була на час проведення перевірки директором ТОВ «Чорноморський дельфін».

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. В наданих письмових запереченнях зазначив, що позов не визнає, в задоволені просив відмовити, обґрунтовуючи, що перевірка проведена у відповідності до вимог чинного податкового законодавства, оскаржуване податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу позивача, крім того у зв'язку із несплатою грошового зобов'язання на адресу позивача було також надіслано податкову вимогу, які були отримані позивачем, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (аркуші справи 36-37).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що у задоволені адміністративного позову слід відмовити в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що метою створення підприємства, згідно Статуту (нова редакція, зміни до установчих документів 27.06.2012 р. № 15381050016000120) метою створення підприємства є задоволення громадських потреб у товарах, роботах та послугах, що надає підприємство та реалізація на підставі отриманого прибутку соціальних та економічних інтересів учасників товариства. (аркуші справи 67-75).

Згідно наявної в матеріалах справи довідки б/н від 18.10.2010 р. про встановлення фактичного місцезнаходження (місця проживання) платника податків, місцезнаходження ТОВ «Чорноморський дельфін»-68000, Одеська область, Комінтернівський район, с. Фонтанка, вул. Гоголя, 19; керівники: директор -ОСОБА_2, головний бухгалтер -ОСОБА_3 (аркуші справи 52-54).

Позивачем надана до ДПІ у м. Южному податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2008 р., згідно даної декларації позивачем самостійно нараховано орендну плату за земельну ділянку згідно договору у сумі 101 286 грн. 45 коп. (аркуші справи 76-77, 78, 79).

Актом камеральної перевірки ДПІ у м. Южному про результати перевірки своєчасності проведення розрахунків з бюджетом орендної плати за земельні ділянки № 217/15-0308 від 22.04.2011 р. проведеної на підставі п.п. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України, встановлено порушення п. 57.1, ст. 57 розд. ІІ Податкового кодексу України, а саме платником орендної плати за землі державної і комунальної власності не сплачено (несвоєчасно сплачено) узгоджене податкове зобов'язання по податковим деклараціям орендної плати за земельні ділянки, відповідальність за несплату якої протягом граничних строків передбачена п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України (аркуш справи 56). Даний акт направлено поштою на адресу ТОВ «Чорноморський дельфін», та згідно поштового відправлення наявного в матеріалах справи акт отримано позивачем 27.04.2011 р. (аркуш справи 55).

На підставі акту перевірки № 217/15-0308 від 22.04.2011 р. ДПІ у м. Южному Одеської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000341503 від 12.05.2011 р., яким визначено суму застосованих штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 16 881 грн. 07 коп.(аркуш справи 57). Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане 12.05.2012 р., що підтверджується підписом відповідальної особи, наявним в матеріалах справи (аркуш справи 57).

В письмових запереченнях зазначено, що у зв'язку із тим, що на картці особового рахунку з орендної плати за земельні ділянки рахувалась переплата у розмірі 395 грн. 24 коп., загальна сума податкового борг у склала -16 485 грн. 83 коп.

З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача ДПІ у м. Южному було направлено податкову вимогу форми «Ю»№ 21 від 11.08.2011 р., яку було отримано відповідачем 19.11.2011 р., що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим відправленням (аркуш справи 59).

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 розділу 1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Твердження позивача, що поштові повідомлення наявні в матеріалах справи ніяким чином не підтверджують направлення на адресу позивача податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги та інших документів, а також, що в порушення норм ст. 58.3. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення не було вручене директору -ОСОБА_4 суд оцінює критично з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що протоколом № 1 загальних зборів учасників ТОВ «Чорноморський дельфін»від 16.03.2011 р. звільнено з посади директора ТОВ «Чорноморський дельфін»ОСОБА_5, та призначено на посаду директора -ОСОБА_4 18.04.2011 р. внесені дані щодо суб'єкта до ЄДРПОУ -довідка АБ № 347788, в якій керівником вказується -ОСОБА_4

Як вбачається із довідки за формою № 4-ОПП про взяття на облік платника податків, ТОВ «Чорноморський дельфін»взятий на облік в ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області за № 1256 від 31.08.2004 р., надана ж до суду довідка із зазначенням керівником ОСОБА_4 видана після проведення перевірки, а саме 28.04.2011 р. за № 104/4/29-017.

Суд дійшов висновку, що на момент проведення камеральної перевірки ДПІ у м. Южному 22.04.2011 р., були відсутні відомості щодо зміни керівника ТОВ «Чорноморський дельфін»ОСОБА_5 на ОСОБА_4

Відповідно до пункту 45.2 статті 45 Податкового кодексу України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Статтею 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язки платника податків, до яких віднесено, зокрема: стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України (пп. 16.1.1), повідомляти контролюючим органам за місцем обліку такого платника про його ліквідацію або реорганізацію протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення (крім випадків, коли обов'язок здійснювати таке повідомлення покладено законом на орган державної реєстрації) (пп. 16.1.10) та повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи - підприємця (пп. 16.1.11).

Судом встановлено, що позивачем місцезнаходження не змінювалось, позивач перебував на обліку у ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області, та як вбачається із облікових даних станом на 06.06.2012 р. які містяться в ДПІ у м. Южному, стан платника: платник податків за неосновним місцем обліку, крім того під час розгляду справи судом встановлено ту обставину, що ТОВ «Чорноморський дельфін»не звертався до ДПІ у м. Южному із відповідною заявою щодо зміни керівника підприємства, акт камеральної перевірки, податкове повідомлення-рішення та податкова вимога надсилались на адресу місцезнаходження ТОВ «Чорноморський дельфін»(68000, Одеська область, Комінтернівський район, с. Фонтанка, вул. Гоголя, 19).

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справу докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані сторонами у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позховні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморський дельфін»(код ЄДРПОУ 33081406) до державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000341503 від 12.05.2011 р. є необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Чорноморський дельфін» (код ЄДРПОУ 33081406, 68000, Одеська область, Комінтернівський район, с. Фонтанка, вул. Гоголя, 19) до державної податкової інспекції у м. Южному Одеської області державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000341503 від 12.05.2011 р. - відмовити у повному обсязі.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судові витрати розподілити відповідно до приписів ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано «30»жовтня 2012 року.

Суддя Балан Я.В.

30 жовтня 2012 року

.