Рішення

від 02.11.2012 по справі 5017/2877/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"02" листопада 2012 р.Справа № 5017/2877/2012

За позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС"

До відповідачів : Управління капітального будівництва Одеської міської ради, Комунального підприємства "Капітальне будівництво міста Одеси"

про внесення змін до договору про спільну діяльність

Суддя Д'яченко Т.Г.

Представники:

Від позивача: Маймескул О.В., директор, Ковальчук С.В., за довіреністю

Від відповідачів: Геращенко В.В., представник Управління капітального будівництва Одеської міської ради за довіреністю, Лунгул В.В., директор Комунального підприємства "Капітальне будівництво міста Одеси"

В судовому засіданні 31.10.2012 року оголошувалась перерва до 02.11.2012 року на підставі ст. 77 ГПК України.

Суть спору : Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС" звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою, в якій з урахуванням клопотання про уточнення позовних вимог від 31.10.2012р., просить суд змінити п. 10.3 договору про спільну діяльність (просте товариство) в редакції від 25 червня 2012р., укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС", Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та Комунальним підприємством "Капітальне будівництво міста Одеси", виклавши його в наступній редакції (мовою договору):

„10.3 До ввода объекта в эксплуатацию, в срок до 30.06.2013 г., перечисляет долевое участие в развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Одессы в размере 2 401 086 (два миллиона четыреста одну тысячу восемьдесят шесть) гривен на расчетный счет, предназначенный для зачисления денежных средств долевого участия в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Одессы".

Присутні у судових засіданнях представники відповідачів - Управління капітального будівництва Одеської міської ради та Комунального підприємства "Капітальне будівництво міста Одеси" позовні вимоги не визнали, зазначаючи на обов'язковості виконання умов договору у поточній редакції, письмових пояснень на позовні вимоги суду не надали, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами у порядку ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив.

01 серпня 2007 року між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради (Учасник 1) та Колективним підприємством „Молодіжжитлбуд" (Учасник 2) було укладено Договір про спільну діяльність (просте товариства), згідно якого учасники по договору зобов'язуються шляхом об'єднання вкладів, які належать учасникам на відповідних правових підставах, здійснювати спільну діяльність без створення юридичної особи для досягнення певної цілі -будівництва, здачі в експлуатацію об'єкта -5-ти секційного 10-поверхового житлового будинку №21-Б, загальною площею квартир 12090, 08 кв. м з вбудованими приміщеннями для роботи з дітьми, загальною площею 45,72 кв. м, з інженерними мережами в мкр. ІІІ-4-3 ж/р Котовського в м. Одесі та реалізації квартир (майнових прав на квартири) в об'єкті, на умовах договору.

На підставі додаткової угоди від 29.02.2012р. до договору про спільну діяльність, укладеної між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради (Учасник 1), Колективним підприємством „Молодіжжитлбуд" (Учасник 2) та Комунальним підприємством "Капітальне будівництво міста Одеси", у зв'язку з реорганізацією Управління капітального будівництва Одеської міської ради на підставі рішення Одеської міської ради №1057-VI від 08.07.2011р., шляхом виділення з Управління капітального будівництва Одеської міської ради Комунального підприємства "Капітальне будівництво міста Одеси", сторони договору прийшли до висновку щодо необхідності включення до складу учасників у договорі про спільну діяльність Учасника 3 - Комунальне підприємство "Капітальне будівництво міста Одеси" з передачею останньому права на виконання функцій замовника будівництва об'єкта.

Згідно додаткової угоди від 18.06.2012р. до договору про спільну діяльність, укладеної між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради (Учасник 1), Колективним підприємством „Молодіжжитлбуд" (Учасник 2), Комунальним підприємством "Капітальне будівництво міста Одеси" (Учасник 3) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС", у зв'язку з констатацією неможливості своєчасно завершити будівництво тільки лише засобами учасників, у зв'язку з чим КП „Молодіжжитлбуд" заявило про свій намір вийти зі складу учасників договору, учасниками договору було прийнято рішення здійснити заміну сторони у договорі, а саме замість учасника 2 (КП „Молодіжжитлбуд") прийняти до складу учасників Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС".

25 червня 2012 року між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради (Учасник 1), Комунальним підприємством "Капітальне будівництво міста Одеси" (Учасник 3) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС" (Учасник 2) було укладено Договір про спільну діяльність (просте товариства) у новій редакції, згідно умов якого учасники узгодили взаємні зобов'язання щодо об'єднання вкладів, які належать учасникам на відповідних правових підставах, для здійснення спільної діяльності без створення юридичної особи для досягнення певної цілі -будівництва, здачі в експлуатацію об'єкта -5-ти секційного 10-поверхового житлового будинку №21-Б, загальною площею квартир 12090,08 кв. м з вбудованими приміщеннями для роботи з дітьми, загальною площею 45,72 кв. м, з інженерними мережами в мкр. ІІІ-4-3 ж/р Котовського в м. Одесі та реалізації об'єкта на умовах договору.

Відповідно до п. 10.3 договору про спільну діяльність, укладеного 25 червня 2012 року у новій редакції, після введення об'єкта у експлуатацію учасник 2 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС" передає безоплатно у комунальну власність територіальної громади м. Одеси 12 % житла від своєї частки у праві спільної часткової вартості. Конкретний перелік квартир, що передаються, оформлюється у вигляді протоколу і є невід'ємною частиною договору. Житло передається із повним внутрішнім оздобленням квартир, згідно проектно-кошторисної документації.

Як вбачається з письмових пояснень представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС", вищевказаний пункт Договору не відповідає вимогам положень п.6 та 7 ст. 40 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності", якими встановлено, що розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, а саме 4 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта для житлових будинків.

З наведених підстав листами від 21.08.2012р. вих. № 100 та від 29.08.2012р. вих. №102 Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС" зверталось до Управління капітального будівництва Одеської міської ради та Комунального підприємства "Капітальне будівництво міста Одеси" з пропозицією приведення умов договору про спільну діяльність, укладеного 25 червня 2012 року у новій редакції, у відповідність до вимог Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності", з приводу чого надсилало відповідачам відповідний проект змін до Договору.

Листами Комунального підприємства "Капітальне будівництво міста Одеси" від 22.08.2012р. №150/04ксо та від 04.09.2012р. №182/юр-ксо та листом Управління капітального будівництва Одеської міської ради від 31.08.2012р. №1322/2 було повідомлено позивача про необхідність керуватись умовами діючого договору про спільну діяльність, укладеного 25 червня 2012 року, без внесення відповідних змін.

Позовні вимоги у справі обґрунтовані неправомірною, на думку позивача, відмовою Управління капітального будівництва Одеської міської ради та Комунального підприємства "Капітальне будівництво міста Одеси" від приведення умов п. 10.3 договору про спільну діяльність, укладеного 25 червня 2012 року у новій редакції, у відповідність до вимог Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" та направлені на внесення відповідних змін до Договору.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

Згідно з ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до ст. 20 цього Кодексу право на захист особа здійснює на свій розсуд.

Правові та організаційні основи містобудівної діяльності врегульовано нормами чинного спеціального закону „Про регулювання містобудівної діяльності" від 17 лютого 2011 року N 3038-VI, спірні правовідносини сторін підпадають під дію цього спеціального Закону.

Відповідно до п. 5 ст.40 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" від 17 лютого 2011 року N 3038-VI величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

З урахуванням вимог п. 6 ст.40 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати: 1) 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд; 2) 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків .

А відповідно до п. 7 ст.40 Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" органам місцевого самоврядування забороняється вимагати від замовника будівництва надання будь-яких послуг, у тому числі здійснення будівництва об'єктів та передачі матеріальних або нематеріальних активів (зокрема житлових та нежитлових приміщень, у тому числі шляхом їх викупу), крім пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, передбаченої цією статтею, а також крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 30 цього Закону

Таким чином, вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС" про необхідність коригування обсягу зобов'язань позивача, визначених п. 10.3 договору про спільну діяльність, укладеного 25 червня 2012 року у новій редакції, з урахуванням положень Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності", є обґрунтованими.

Так відповідно до п. 7 Прикінцевих положень Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" від 17 лютого 2011 року N 3038-VI, якщо договором про пайову участь, який укладений до набрання чинності цим Законом, передбачена сплата пайової участі замовником будівництва (повністю або частково) в обсягах інших, ніж визначено цим Законом, такий договір підлягає приведенню у відповідність із цим Законом.

З урахуванням положень ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором; сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором; сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду; у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Згідно ч.1, 2 ст. 651 Цивільного Кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом . Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом .

Підсумовуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що внесення змін до п. 10.3 договору про спільну діяльність про спільну діяльність, укладеного 25 червня 2012 року у новій редакції, врегулює правовідносини сторін у відповідності до вимог Закону, та запобіжить істотному порушенню прав та інтересів однієї з сторін спору. При оцінці доказів у справі судом також враховується дотримання Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС" порядку внесення змін до Договору, передбаченого вимогами ст. 188 Господарського кодексу України.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку щодо необхідності задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС", як таких, що відповідають вимогам закону.

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору у розмірі 1073грн. покладаються пропорційно на відповідачів.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Змінити п. 10.3 Договору про спільну діяльність (просте товариство) в редакції від 25 червня 2012р., укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС" (67562, Одеська область, Комінтернівський район, с. Крижанівка, Миколаївська дорога, буд. 3, код 33976523), Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради(65091, м. Одеса, вул. Комітетська, 10-а, код 04056902) та Комунальним підприємством "Капітальне будівництво міста Одеси" (65091, м. Одеса, вул. Комітетська, 10-а, код 37947653), виклавши його в наступній редакції (мовою договору):

„10.3 До ввода объекта в эксплуатацию, в срок до 30.06.2013 г., перечисляет долевое участие в развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Одессы в размере 2401086 (два миллиона четыреста одну тысячу восемьдесят шесть) гривен на расчетный счет, предназначенный для зачисления денежных средств долевого участия в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Одессы".

3. Стягнути з Управління капітального будівництва Одеської міської ради (65091, м. Одеса, вул. Комітетська, 10-а, код 04056902) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС" (67562, Одеська область, Комінтернівський район, с. Крижанівка, Миколаївська дорога, буд. 3, код 33976523) судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 50 коп.

4. Стягнути з Комунального підприємства "Капітальне будівництво міста Одеси" (65091, м. Одеса, вул. Комітетська, 10-а, код 37947653) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "ЧОРНОМОР'Є ПЛЮС" (67562, Одеська область, Комінтернівський район, с. Крижанівка, Миколаївська дорога, буд. 3, код 33976523) судовий збір у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн. 50 коп.

Повний текст рішення складено 02.11.2012р.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Д'яченко Т.Г.