Постанова

від 14.09.2011 по справі 3-8030/11

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 3-8030/11

П О С Т А Н О В А

14 вересня 2011 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кізюн Л.І., за участю прокурора Джурик О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської регіональної митниці, відносно громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених ст. 352 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 28.02.2008 року в зоні діяльності Південної митниці з Туреччини, згідно інвойсу № 065090 від 14.02.2008 року виписаного на суму 14429,43 доларів США та Bill of Lading (Біло ф лейдінг) від 28.02.2008 року № IZM-ODS-001632, морським транспортом - судно CATANIA (Катанія), у контейнері № GSTU6767870 на митну територію України на адресу TOB «Родезія»ввезено товар «вироби столові з нержавіючої сталі в асортименті, всього 18 місць, вагою брутто 3991 кг», виробник - DIS TICARET LTD.STІ.» йекс Діс Ті карет ЛТД. СТІ), країна виробництва -Туреччина.

Продавцем вантажу, згідно зовнішньоекономічного договору від 03.01.2008 року №1/08 і специфікації (додаток до вказаного договору від 14.02.2008 року № 1), є компанія AVE. PAPER & PLASTIC DISTRBUTORS Inc.» (МакДональд Ейв. Папер енд Пластік Дістрібюторс Інк.) (bld. 58, 50ТН ST. & 1ST AVE BROOKLYN, NY 11232, USA) США.

Відправник вантажу - DIS TICARET LTD. STI.» (Сейкес Діс Ті карет ЛТД. СТІ) (CAFERAGA МAH. ALBAY FAIK SOZDENER, CANATAN APT.27/3 KADIKOY, ISTANBUL), Туреччина.

Одержувач і покупець - TOB «Родезія»(код ЄДРПОУ 33888212, адреса на момент оформлення товару: 04116, м. Київ, вул. Ванди Василевської, 18).

03.03.2008 року, вищезазначені товари були заявлені до митного оформлення в Київській регіональній митниці згідно ВМД типу IM 40 за № 100000004/8/591894, загальною митною вартістю 72868.62 грн., та 04.03.2008 року дані товари були випущені у вільний обіг (а.с. 9-10).

З метою перевірки автентичності товаросупровідних документів, що подавалися вищезазначеним підприємством при митному оформлені у вільний обіг даного вантажу, було отримано відповідь Митної служби Турецької Республіки через Держмитслужбу, разом з якою отримано завірені копії експортної митної декларації №08350300ЕХ029649 від 14.02.2008 року, копію Bill of Lading від 28.02.2008 року № IZM-ODS-001632, та копію інвойсу, що складається з чотирьох частин №065090, 065091, 065092, 065093 від 14.02.08, виставлених компанією виробником товару - DIS TIC.LT D.STI.»(CAFERAGA MAH.ALBAY FAIK SOZDENER CAD.CANATAN АРТ.№ 27/3, Kadikoy, ISTANBUL, Туреччина) до TOB "Родезія", на товар «вироби столові з нержавіючої сталі в асортименті, всього 18 місць, вагою брутто 3991 кг»за ціною 28 858,86 євро.

Порівняльним аналізом інвойсів, поданих до митного оформлення та інвойсів які надійшли від митних органів Туреччини встановлено, що вони стосуються однієї партії товару, а саме: співпадають назва товару, вага вантажу, номер контейнера, отримувач товару, дата і номер інвойса. Відрізняються .вартість вантажу, умови поставки та зовнішнє оформлення інвойсів.

Таким чином - товар «вироби столові з нержавіючої сталі в асортименті, вагою брутто 3991 кг», який надійшов на адресу TOB «Родезія»і оформлений за ВМД типу IM 40 № 100000004/8/591894, ввезено на митну територію України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу документів, що містять неправдиві дані відносно вартості товару та умов поставки.

Відповідно до статті 320 Митного кодексу України суб'єктом правопорушення є осудна особа, яка досягла 16-річного віку, а також посадова особа підприємства.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Відповідно до статуту TOB «Родезія»:

- п. 13.2 Директор здійснює повсякденне керівництво діяльністю Товариства і вправі приймати рішення з будь-яких питань його господарської діяльності, крім тих, котрі віднесені до компетенції Зборів Учасників.

- п. 13.3 Директор діє від імені Товариства без доручення в межах, установлених законодавством України і цим Статутом, представляє Товариство у відносинах з органами влади, управління, іншими підприємствами й громадянами, укладає господарські й інші договори, розпоряджається майном та коштами Товариства.

Згідно відомостей, які зазначено в установчих документах TOB «Родезія»(протоколи № 2 та № 4 Засідання Зборів учасників Товариства), на момент переміщення вказаних товарів через митний кордон України обов'язки директора цієї фірми виконувала громадянка ОСОБА_1 (а.с.52-53).

Дана громадянка зазначена в контракті від 03.01.2008 року № 1/08 та в специфікації №1 від 14.02.2008 року до вказаного контракту як директор TOB «Родезія»(а.с. 22-24).

Згідно службової записки відділу контролю митної вартості та класифікації товарів митна вартість товару «вироби столові з нержавіючої сталі»становить 228699,01 грн.

Згідно службової записки відділу адміністрування митних платежів, розмір митних платежів які необхідно було б сплатити при митному оформленні товару становить 59919,14 грн.

Таким чином, загальна вартість предметів правопорушення становить 288618,15 грн.

Товар митницею не вилучався, оскільки в 2008 році був випущений у вільний обіг.

На підставі вищевикладеного стосовно громадянки ОСОБА_1 31 березня 2011 року Київською регіональною митницею був складений протокол про порушення митних правил за ст. 352 МК України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що ніяких документів в 2008 році від імені підприємства «Родезія»не підписувала, оскільки з 2006 року працює на іншому підприємстві, і отримувати заробітну плату на підприємстві «Родезія»в період з січня 2008 по жовтень 2008 року не могла, а витяг з державного реєстру може підтвердити факт сплати податків.

Прокурор у судовому засіданні просила піддати гр. ОСОБА_1 адміністративному стягненню у вигляді конфіскації предметів правопорушення, які переміщувалися із приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товару, документу, що містять неправдиві дані, а в разі неможливості конфіскації зазначеного товару, стягнути його вартість.

Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 20.04.2011 року справу було повернено до КРМ для проведення додаткової перевірки з метою перевірки пояснень ОСОБА_1 про те, що вона не працювала на підприємстві «Родезія»на момент вчинення правопорушення та того, що на товаросупровідних документах не її підпис.

Згідно висновку № 12.3-374 від 08.06.2011 року Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи, встановлено, що через малу інформативність підпису та через виявлені спів падіння та розбіжності, які не утворюють сукупність ознак необхідних для висновку, відповісти на питання про належність чи неналежність підпису ОСОБА_1 не представляється можливим (а.с. 119-121).

Відповідно до ст. 352 МК України, відповідальність наступає в разі переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу України як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві дані.

Як видно з матеріалів справи ОСОБА_1 не надавала митному органу як підстави для переміщення товару підроблених документів та не надавала ніяких неправдивих даних.

Суд, заслухавши думку прокурора, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, вважає, що не вбачається факту порушення ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 352 МК України, а саме переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу України як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві дані.

Згідно ст. 7 ч. 1 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 41 Конституції України, статтями 247, 283, 284 КпАП України, ст.ст. 352, 391 МК України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 по факту порушення митних правил за ст. 352 МК України закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга та протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Солом'янський районний суд м. Києва.

Суддя Л.І.Кізюн