Постанова

від 15.11.2006 по справі 34/402-06-9791а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

34/402-06-9791А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"15" листопада 2006 р. Справа  № 34/402-06-9791А

15.11.2006р. в 11год.12хв. господарський суд Одеської області

у складі судді Фаєр Ю.Г.

при секретарі судового засідання Артем'євій В.В.,

за участю представників від позивача: Москаленко К.О. –завідувача сектору інформаційно-аналітичного забезпечення та звітності юридичного відділу ДПІ у Приморському районі м.Одеси. діюча на підставі довіреності №31438/м/10-0117 від 30.10.06р., від відповідача: Слободяника О.І. –представника, діючого на підставі доручення б/н від 21.04.2006р.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань господарського суду Одеської області №2 в м. Одесі адміністративну справу №34/402-06-9791А

за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю „МАКЛЕР”

про стягнення на суму 114254,35грн.

                    ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулася до суду із позовом, в якому просить стягнути з відповідача до бюджету заборгованість по фінансовим санкціям, застосованим на підставі  п.1 ст.17, ст. 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 01.06.2000р. (із змінами та доп.) на загальну суму 114254,35грн.,

Відповідач проти позовних вимог заперечує з підстав, викладених у запереченні на позов.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив наступне:

Постановою господарського суду Одеської області від 12.05.2005р. по справі №34/90-06-2919А, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю „МАКЛЕР” до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси задоволено повністю, визнано нечинними рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 22.12.2005р. №0007922360/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 105781,65грн., від 17.01.2006р. №0007922360/1 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 105781,65грн., від 16.02.2006р. №0007922360/2 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 105781,65грн., від 16.02.2006р. №0000802360/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 8472,7грн.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 29.06.06р. по справі  №34/90-06-2919А, постанову господарського суду Одеської області від 12.05.2005р. по зазначеній справі скасовано, у позові відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Під час розгляду вищезазначеної справи встановлено, що Спеціалізованою державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси, правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси, проведена перевірка офісу Товариства з обмеженою відповідальністю „МАКЛЕР” щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, за результатами якої прийняла акт перевірки №15539455/23-60 від 20.12.2005р.

Перевіркою встановлено факт реалізації послуги за розміщення реклами вартістю 81,6грн. згідно квитанції до бланку заяви на публікацію від 20.12.05р. б/н з проведенням через реєстратор розрахункових операцій на суму 76,16грн. в порушення вимог п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадянського харчування та послуг" від 6.07.1995 року (із змінами і доп.), а також встановлено факт незабезпечення позивачем відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків у розмірі  22685,87грн. сумі коштів, зазначених у денному звіті реєстратора розрахункових операцій, у розмірі 1699,98грн., в порушення вимог п.13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадянського харчування та послуг" від 6.07.1995 року (із змінами і доп.) на загальну суму 21150,89грн.

На підставі цього акту перевірки Спеціалізована державна податкова інспекція у Приморському районі м.Одеси прийняла рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.12.2005р. №0007922360/0, в якому зазначила про застосування до позивача фінансових санкцій на суму 105781,65грн. на підставі пункту 1 ст.17, ст.22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в ред. від 01.06.2000р. (із змінами та доп.).

В порядку адміністративного оскарження рішення №0007922360/0 від 22.12.05р. скарга ТОВ „Маклер” залишена без задоволення, про що СДПІ у Приморському районі м.Одеси прийнято рішення №1259/10/25-0012 від 16.01.06р. про результати розгляду первинної скарги  та враховуючи вимоги Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.01р. N253 (зареєстр. в Міністерстві юстиції України 06.07.01р. за N567/5758) (із змінами та доп.) направлено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17.01.2006р. №0007922360/1 яким доведено відповідачу новий граничний строк сплати цих фінансових санкцій.

Не погодившись з вказаним рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17.01.2006р. №0007922360/1, позивач звернувся зі скаргою до ДПАУ в Одеській області за результатами розгляду якої остання прийняла рішення від 09.02.2006р. №2271/25-0007 про результати розгляду повторної скарги, яким залишила без змін рішення від 22.12.2005р. №0007922360/0, рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про результати розгляду первинної скарги від 16.01.2006р. №1259/10/25-0012, а скаргу позивача без задоволення, та збільшила штрафні (фінансові) санкції на суму 8472,7грн.

Враховуючи вимоги Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.01р. N253 (зареєстр. в Міністерстві юстиції України 06.07.01р. за N567/5758) (із змінами та доп.), та рішення ДПАУ в Одеській області, відповідач прийняв рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.02.2006р. №0007922360/2, в якому зазначив про застосування до позивача фінансових санкцій на суму 105781,65грн. на підставі пункту 1 ст.17, ст. 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в ред. від 01.06.2000р. (із змінами та доп.) та довів позивачу новий граничний строк сплати цих фінансових санкцій, та прийняв нове окреме рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.02.2006р. №0000802360/0, в якому зазначив про застосування до позивача фінансових санкцій на суму 8472,7грн. на підставі ст. 22 названого закону.

Зазначену суму заборгованості у розмірі 114254,35грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачено, про що свідчать дані картки особового рахунку відповідача, яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123), з врахуванням чого Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулася до суду з позовом про стягнення останньої.

Згідно п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4.12.1990р. (із змінами та доп.), державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких обставин, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси підлягають задоволенню, слід стягнути з відповідача до бюджету заборгованість по (штрафним) фінансовим санкціям, застосованим на підставі пункту 1 ст.17, ст. 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” в ред. від 01.06.2000р. (із змінами та доп.) на загальну суму 114254,35грн.

Поряд з цим, заявлене в позовній заяві клопотання ДПІ у  м у Приморському м.Одеси про забезпечення позову шляхом накладення арешту на майно, що належить відповідачу, судом відхиляється, оскільки позивачем не доведені підстави, встановлені ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України.

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі на підставі ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, судом відхиляється, оскільки відповідачем не враховані вимоги п.5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до якого постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

При вирішенні питання розподілу судових витрат суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Покладення на відповідача держмита у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, даною статтею взагалі не передбачено. На підставі викладеного, колегія суддів не знаходить підстав для покладення на Відповідача обов'язку сплачувати держмито за розгляд даної справи.

Керуючись ст.ст. 71, 72, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задовольнити.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „МАКЛЕР” (код ЄДРПОУ 21028575, юридична адреса: 65023 м.Одеса, вул. М.Арнаутська, 57, кв.8; р/р26001964867725 в філії Першого українського міжнародного банку м. Одеси, МФО 328191, код ЄДРПОУ 21018575, адреса: м. Одеса, вул. Богдана Хмельницького, 2) на користь бюджету (р/р №31116104600008, код платежу 23030100, одержувач УДК в Одеській області, код ОКПО 23213460, банк УДК в Одеській області, МФО 828011) заборгованість на суму 114254 (сто чотирнадцять тисяч двісті п'ятдесят чотири)грн. 35коп.

3.          Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили в разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Про апеляційне оскарження рішення суду (постанови) першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                 Фаєр Ю.Г.