Постанова

від 06.11.2012 по справі 9836/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 листопада 2012 р. № 2-а- 9836/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі:

представника позивача - Канаєвой К.М.,

представника відповідача - Гусаровой В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного виробничого підприємства "Аркада" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби (надалі - ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь державного бюджету податковий борг по «податку на додану вартість» у сумі 94692,92 грн. з розрахункових рахунків підприємства у банківських установах.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Приватне виробниче підприємство «Аркада» (надалі - ПВП «Аркада») перебуває на обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з 10.10.2000 року за № 12320. ПВП «Аркада» має податковий борг перед бюджетом в сумі 94692,92 грн., який виник внаслідок самостійно визначених задекларованих сум ПДВ за деклараціями з ПДВ, збільшення податковим органом грошового зобов'язання з ПДВ за податковим повідомленням-рішенням та нарахування пені, які відповідачем не сплачено. Представник позивача, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, вважає їх необґрунтованими, просив суд відмовити в їх задоволенні в повному обсязі. При цьому посилався на те, що податкове повідомлення - рішення №0002971502 від 04.05.2012 року, за яким податковим органом здійснюється стягнення боргу, він не отримував, а тому вважає, що сума податкового боргу є неузгодженою.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

ПВП «Аркада» перебуває на обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з 10.10.2000 року за № 12320, що підтверджується довідкою від 27.08.2012 року (а.с. 5).

Як вбачається з матеріалів справи, ПВП «Аркада» має заборгованість перед бюджетом у розмірі 94692,92 грн. з податку на додану вартість, що підтверджено обліковою карткою платника, приєднаною до матеріалів справи.

Суд зазначає, що з 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно п.54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Підпунктом 57.1 ст. 57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно ст. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно ч. 1 п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість перед бюджетом у розмірі 94692,92 грн. з податку на додану вартість складається з самостійно задекларованих зобов'язань з податку на додану вартість та поданих до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова податкових декларацій з податку на додану вартість, а саме: за декларацією № 9035003878 від 20.06.2012 року у розмірі 6456,00 грн., за декларацією № 9041783121 від 19.07.2012 року у розмірі 10173,00 грн. (а.с. 10-15); з нарахованої пені у зв'язку з порушенням строків погашення узгодженого грошового зобов'язання у загальному розмірі 874,01 грн.; а також з сум грошового зобов'язання на загальну суму 94007,80 грн. збільшеного за податковим повідомленням-рішенням від 04.05.2012 року №0002971502, винесеного на підставі акту перевірки №344/15-314/31182567 від 21.03.2012 року (а.с. 22-25), з урахуванням часткової сплати.

Податкове повідомлення-рішення від 04.05.2012 року №0002971502, винесене на підставі акту перевірки №344/15-314/31182567 від 21.03.2012 року, направлялось відповідачу поштовим відправленням та було повернуто податковим органом 26.05.2012 року з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідач не скористався своїм правом апеляційного або судового оскарження, тому сума заборгованості підприємства перед бюджетом у розмірі 94692,92 грн. є узгодженою та підлягає сплаті.

Відповідачем сума узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 94692,92 грн. сплачена не була.

Отже, платником, в порушення вказаних норм, не виконано податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах встановлених Податковим Кодексом України.

Відповідно до п. 14.1.153 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

З матеріалів справи вбачається, що податковою інспекцією було винесено та направлено до відповідача податкову вимогу №518 від 06.05.2012 року (а.с. 7), в якій зазначено про наявність податкового боргу.

Також матеріалами справи підтверджено, що 06.05.2012 року податковим органом винесено рішення №518 про опис майна у податкову заставу (а.с. 8).

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За відповідачем лічиться податковий борг перед бюджетом у сумі 94692,92 грн.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена та складає 94692,92 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного виробничого підприємства "Аркада" про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного виробничого підприємства "Аркада" (адреса: пр. Леніна, буд. 40, кв. 528, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 31182567) на користь державного бюджету податковий борг по "податку на додану вартість" у сумі 94692.92 грн. (дев'яносто чотири тисячі шістсот дев'яносто дві грн. 92 коп.) з розрахункових рахунків підприємства у банківських установах, а саме: р/р 26006225312800, відкритий у АТ «Укрсиббанк», МФО 351005, адреса банку: м. Харків, пр-т Московський, 60; р/р 26040225312800, відкритий у АТ «Укрсиббанк», МФО 351005, адреса банку: м. Харків, пр-т Московський, 60; р/р 26051225312800, відкритий у АТ «Укрсиббанк», МФО 351005, адреса банку: м.Харків, пр-т Московський, 60; р/р 26007010135873, відкритий у ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767, адреса банку: м.Київ, бульвар Тараса Шевченка/вул. Пушкінська; р/р 260052010135873, відкритий у ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767, адреса банку: м.Київ, бульвар Тараса Шевченка/вул. Пушкінська; р/р 2600410158, відкритий у ПАТ «Полтава-банк», МФО 331489, адреса: м.Полтава, вул. Паризької Комуни, 40-а; р/р 26056161296001, відкритий у ПАТ «Полтава-банк», МФО 331489, адреса: м.Полтава, вул. Паризької Комуни, 40-а; р/р 2600030215857, відкритий у ПАТ «РЕАЛ БАНК», МФО 351588, адреса: м.Харків, пр-т Леніна, 60; р/р 2600130115857, відкритий у ПАТ «РЕАЛ БАНК», МФО 351588, адреса: м.Харків, пр-т Леніна, 60; р/р 2600180010045, відкритий у ПАТ «Укркомунбанк», МФО 304988, адреса: м.Луганськ, вул. Шевченка В.В.,18 А; р/р 26005060153052, відкритий у ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Харків, МФО 351533, адреса: м.Харків, Червоношкільна набережна, 16; р/р 26051052307280, відкритий у ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Харків, МФО 351533, адреса: м.Харків, Червоношкільна набережна, 16; на розрахунковий рахунок 31118029700003 одержувач: УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, ЄДРПОУ 37999654, банк одержувача: ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 09.11.2012 року.

Суддя Піскун В.О.