Ухвала

від 16.10.2012 по справі 2а-697/12/2170

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2012 р.Справа № 2а-697/12/2170

Категорія: 8.3.2 Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого -Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

(у зв'язку з неприбуттям у судове засідання сторін,

справа розглядається в порядку письмового провадження)

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою представника Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 02 липня 2012 року по справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Мередиан-КВМ" про визнання недійсними установчих документів, скасування державної реєстрації юридичної особи та її припинення, -

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2012 року Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Мередиан-КВМ" про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів ПП "Мередиан-КВМ", а саме: статуту ПП "Мередиан-КВМ", затвердженого рішенням засновника від 27.02.2008 року №1, рішення засновника від 27.02.2008 року №1, визнання недійсними фінансово-господарських документів ПП "Мередиан-КВМ", скасування реєстраційної дії, якою проведено державну реєстрацію ПП "Мередиан-КВМ", припинення юридичної особи -приватного підприємства "Мередиан-КВМ".

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 02 липня 2012 року закрито провадження щодо частини позовних вимог про визнання недійсними реєстраційних та установчих документів, визнання недійсними фінансово-господарських документів у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Мередиан-КВМ" про визнання недійсними установчих документів, скасування державної реєстрації юридичної особи та її припинення.

В апеляційній скарзі представника Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби ставиться питання про скасування судового рішення (ухвали про закриття провадження в частині вимог), в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги представника Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України визначено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Підпунктом 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України закріплено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання у випадках, встановлених законом.

Таким чином, приймаючи рішення про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсними реєстраційних та установчих документів, судом не було дотримано вище зазначених норм процесуального права та норм ПК України, які прямо встановлюють та передбачають право податкового органу на звернення до суду з вказаними позовними вимогами.

В свою чергу, висновок суду в частині закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсними фінансово-господарських документів ПП "Мередиан-КВМ" є повністю обґрунтованим, оскільки законом не передбачено право податкового органу на звернення до суду з вказаними вимогами.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при вирішенні спірного питання про закриття провадження в частині позовних вимог порушив норми процесуального права, тому відповідно до п.4 ч.1 ст. 202 КАС України ухвала суду першої інстанції підлягає частковому скасуванню з постановленням нової ухвали про направлення матеріалів за адміністративним позовом в частині позовних вимог до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.3 ч.1 ст. 199; п.4 ч.1 ст. 202; п.3 ч.1 ст. 205; ст. 206; ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу представника Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби задовольнити частково.

Ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 02 липня 2012 року в частині закриття провадження у справі щодо частини позовних вимог Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Мередиан-КВМ" про визнання недійсними реєстраційних та установчих документів -скасувати.

Справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Мередиан-КВМ" в частині визнання недійсними реєстраційних та установчих документів направити до Херсонського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

В іншій частині ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 02 липня 2012 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена, в частині залишення без змін ухвали суду першої інстанції, в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: