Постанова

від 13.11.2012 по справі 2а-1870/2740/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2a-1870/2740/12 Копія СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 13 листопада 2012 р.                                                             Справа № 2a-1870/2740/12 Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М. розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Сумській області до виробничо-комерційної приватної фірми "Меліса" про стягнення фінансових санкцій,- В С Т А Н О В И В: Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області (далі по тексту - позивач, Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області) звернулося до суду з адміністративним позовом до виробничо-комерційної приватної фірми "Меліса" (надалі - відповідач, ВКПФ "Меліса") про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 5000 грн. Свої вимоги мотивує тим, що під час перевірки магазину, в якому здійснює господарську діяльність виробничо-комерційна приватна фірма "Меліса" був встановлений факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, чим порушено вимоги постанови КМУ від 30.10.2008 р. №957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва". За вказане порушення до відповідача, рішенням від 20.02.2012р. № 180061-19-32, застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 5000 грн. Тому позивач просить стягнути з відповідача в примусовому порядку заборгованість в розмірі 5000 грн. Сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи /а.с.51-52/, представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача /а.с.53/. Відповідно до вимог ч.6 ст. 12  та  ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження). Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється. Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного: Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа /а.с.5/. 13.02.2012 року посадовими особами Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Сумській області, на підставі направлення на проведення фактичної перевірки №39 від 13.02.2012року /а.с.6/, проведено перевірку магазину, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 167, в якому господарську діяльність здійснює ВКПФ "Меліса". За результатами перевірки складений акт від 13.02.2012 р. № 41/32/14013130 /а.с.8-12/. На підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення №180061-1900-32 від 20.02.2012 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 5000 грн. за роздрібну торгівлю горілкою за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на горілку /а.с.15-16/. Суд вважає, що рішення про застосування фінансових санкцій відповідає вимогам чинного законодавства, виходячи з наступного. З матеріалів справи вбачається, що перевіркою встановлений факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, а саме: реалізовано вино ординарне столове сухе біле "Фетяска", 0,75 л., по ціні 18,00 грн. за пляшку, виробник ВАТ "Коблево", що підтверджується фіскальним чеком від 13.02.2012р. №1967 /а.с.10/, чим порушено відповідачем вимоги Постанови КМУ від 30.10.2008р. №957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" зі змінами внесеними постановою КМУ від 23.09.2009 р. №1055, згідно яких мінімальна роздрібна ціна на пляшку вина місткістю 0,75л.  повинна становити 19,29грн. Відповідальність за вказане порушення передбачено абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" де зазначено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100  відсотків вартості отриманої партії товару,  розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень. Відповідно до ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. № 790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі  рішення  суду. Вищевказане рішення разом із супровідним листом щодо роз'яснення прав, отримане завідуючою магазину ВКПФ "Меліса" 21.02.2012року, що підтверджується її особистим підписом /а.с.16/. Проте сума фінансової санкції в добровільному порядку в повному обсязі відповідачем не сплачена. Слід зазначити, що відповідач скористався своїм правом щодо оскарження рішення органу владних повноважень до суду. Так,  рішення №180061-1900-32 від 20.02.2012 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 5000 грн. було оскаржено до Сумського окружного адміністративного суду (справа №2а-1870/1919/12). У зв"язку з даною осбавиною, провадження по даній сраві (№2а-1870/2740) було зупинено до набрання законної сили рішенням по справі №2а-1870/1919/12.    Постановою суду від 15.05.2012р. по справі 2а-1870/1919/12 позовні вимоги ВКПФ "Меліса" до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу і рішення №180061-1900-32 від 20.02.2012 року задоволено в повному обсязі. Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Сумській області не погодилось з даним рішенням та оскаржило його в апеляціному порядку. Харківським апеляційним адміністративним судом 02.10.2012р. по справі №2а-1870/1919/12 винесена постанова, якою задоволено апеляційну  скаргу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Сумській області, прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ВКПФ "Меліса" відмовлено. Таким чином, рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Сумській області від 20.02.2012р. №180061-1900-32 про застосування фінансових санкцій до ВКПФ "Меліса" в сумі 5000грн. залишено в силі і його законність  та правомірність підтверджена в судовому порядку. Отже, як вбачається з вищевикладеного, сума фінансових санкцій, яка підлягає стягненню з відповідача становить 5000грн.   З огляду на викладене, позовні вимоги щодо стягнення  з виробничо-комерційної приватної фірми "Меліса" на користь державного бюджету України фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 5000грн., є обгрунтованими, правомірними і. відповідно, підлягають задоволенню. Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Сумській області до виробничо-комерційної приватної фірми "Меліса" про стягнення фінансових санкцій – задовольнити. Стягнути з виробничо-комерційної приватної фірми "Меліса" (40021,вул. Кірова, 167, код 14013130) заборгованість по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 5 000 грн. (п'ять тисяч) грн. до Державного бюджету України на розрахунковий рахунок м. Суми №31119106700002, ОКПО 23636315, ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код бюджетної класифікації 21081100. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                              (підпис)                      О.М. Кунець           З оригіналом згідно           Суддя                                                                       О.М. Кунець