Постанова

від 12.11.2012 по справі 18/057-12

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" листопада 2012 р. Справа № 18/057-12

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Капацин Н.В. -головуючий, Бернацька Ж.О., Кривда Д.С. за участю представників: позивачаПриходько І.А., представник відповідачаКолєснік М.П., керівник, Писаренко О.О., представник, Михайлова В.М., Міщенко В.М., співвласники розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "МСК-МОНТАЖ" на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 27.09.2012 року у справі№ 18/057-12 господарського суду Київської області за позовомСтаропетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області доТовариства з обмеженою відповідальністю "МСК-МОНТАЖ" провизнання внесеними змін в договір оренди,

ВСТАНОВИВ:

Старопетрівська сільська рада Вишгородського району Київської області звернулась до господарського суду Київської області з позовом до ТОВ "МСК-МОНТАЖ" (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Старопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області та ТОВ "МСК-МОНТАЖ", посвідчений 29.11.2002 року, виклавши п.2 "Ціна договору" в редакції:

"2.1.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки ТОВ "МСК-МОНТАЖ" площею 0,3500га під розміщення виробничої бази становить 521 023 гривні 96 копійок (п'ятсот двадцять одна тисяча двадцять три гривні 96 копійок).

2.2. Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки, що складає 52 102 гривні 40 копійок (п'ятдесят дві тисячі сто дві гривні 40 копійок) без ПДВ на рахунок Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області.

2.3. Орендна плата вноситься один раз на місяць до 15 числа наступного місяця у розмірі: 4 341 гривня 87 копійок, (чотири тисячі триста сорок одна гривня 87 копійок) без ПДВ на рахунок Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

2.4. В разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки орендна плата перераховується автоматично та надсилається орендарю для оплати без укладання додаткового договору про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки.

2.5. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 120% (сто двадцять відсотків) ставки НБУ за кожний день прострочення.

2.6. Розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок

інфляції;

- погіршення стану орендованої ділянки без вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.".

Рішенням господарського суду Київської області від 16.08.2012 року (суддя Кошик А.Ю.) позов задоволено частково; внесено зміни до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Старопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області та ТОВ "МСК-МОНТАЖ", посвідченого 29.11.2002 року Левчук О.Б., приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу, за реєстровим номером 8675, та викладено пункт 2 "Ціна договору" в наступній редакції: "2.1. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки ТОВ "МСК-МОНТАЖ" площею 0,3500га під розміщення виробничої бази становить 521 023 гривні 96 копійок (п'ятсот двадцять одна тисяча двадцять три гривні 96 копійок)". В задоволенні решти позову відмовлено. Стягнуто з ТОВ „МСК-Монтаж" на користь Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області 178,83грн. витрат по сплаті судового збору.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2012 року (судді: Гаврилюк О.М. -головуючий, Авдеєв П.В., Майданевич А.Г.) рішення господарського суду Київської області від 16.08.2012 року скасовано повністю та прийнято нове рішення, яким позов задоволено повністю. Визнано укладеним з дня набрання рішенням суду законної сили договору про внесення змін в договір оренди земельної ділянки, укладений Старопетрівською сільською радою Вишгородського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю „МСК-МОНТАЖ", посвідчений 29.11.2002 року Левчук О.Б., приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу, за реєстровим номером 8675, про наступне: Пункт 2 „Ціна договору" викладено в такій редакції:

„2.1 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки Товариства з обмеженою відповідальністю „МСК-МОНТАЖ" площею 0,3500 га під розміщення виробничої бази становить 521 023 гривні 96 копійок (п'ятсот двадцять одна тисяча двадцять три гривні 96 копійок).

2.2. Річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки, що складає 52 102 гривні 40 копійок (п'ятдесят дві тисячі сто дві гривні 40 копійок) без ПДВ на рахунок Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області.

2.3. Орендна плата вноситься один раз на місяць до 15 числа наступного місяця у розмірі: 4 341 гривня 87 копійок (чотири тисячі триста сорок одна гривня 87 копійок) без ПДВ на рахунок Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

2.4. В разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки орендна плата перераховується автоматично та надсилається орендарю для оплати без укладання додаткового договору про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки.

2.5. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 120% (сто двадцять відсотків) ставки НБУ за кожний день прострочення.

2.6. Розмір орендної плати переглядається у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої ділянки без вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.".

Повернуто зі спеціального фонду Державного бюджету України на користь Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області надмірно сплачених 1073грн. за розгляд позовної заяви за платіжним дорученням від 14.05.2012 року № 395. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю „МСК-МОНТАЖ" на користь Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області 1073грн. за розгляд позовної заяви та 536,50грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Не погоджуючись з постановою апеляційного господарського суду, ТОВ "МСК-Монтаж" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить дану постанову у справі скасувати, а рішення господарського суду Київської області від 16.08.2012р. залишити в силі, мотивуючи касаційну скаргу доводами про порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема, Закону України "Про оренду землі".

Позивач надав відзив на касаційну скаргу, в якому просить касаційну скаргу відповідача залишити без задоволення.

Відводів складу суду не заявлено.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши наявні матеріали справи та доводи, викладені у касаційній скарзі, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників сторін, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, 29.11.2002 року Виконавчий комітет Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області на підставі рішення Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області від 24.04.2002 року №1-XXIV (орендодавець) та ТОВ „МСК-МОНТАЖ" (орендар) уклали договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого орендодавець відповідно до рішень Виконавчого комітету Старопетрівської сільської ради від 20.03.2002 року № 36 та від 26.11.2002 року № 145 надає, а орендар приймає у строкове платне володіння та користування земельну ділянку площею 0,35га, під розміщення виробничої бази, яка розміщена в с. Старі Петрівці, вул. Польова, Вишгородського району Київської області.

Термін дії договору 49 років з дня підписання (п. 1.2).

Пункт 2 визначає умови щодо ціни договору. Так, п.2.1 передбачено, що оренда земельної ділянки проводиться з оплатою у сумі 684грн. 72коп. щорічно шляхом перерахування на рахунок орендодавця не пізніше 01 червня поточного року. Грошова оцінка землі, що передається в оренду становить 45648грн. 03коп. Загальна ціна договору складає 33551грн. 28коп.

Внесення орендної плати на майбутній період оренди допускається на термін, не більше одного року (п. 2.2).

Індексація платежу проводиться за офіційними річними показниками інфляції в лютому місяці (п. 2.3).

Орендодавець має право вимагати відповідного збільшення орендної плати в разі зміни вартості земельної ділянки (експертної оцінки вартості землі) або інфляції грошової одиниці України (гривні) більше ніж 105%, ставка орендної плати переглядається обов'язково з першого числа наступного місяця (п. 2.4).

Рішеннями Старопетрівської сільської ради від 15.04.2009 року № 605-18.Y.1 та від 30.11.2011 року № 191-1.VI/2 було встановлено новий розмір орендної плати за рік -5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а потім затверджено нову нормативну грошову оцінку земельної ділянки ТОВ „МСК-МОНТАЖ" площею 0,3500га та вирішено внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 29.11.2002 року, укладеного з ТОВ „МСК-МОНТАЖ", з річною орендною платою у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки.

Листами від 18.08.2010 року №306 та від 13.12.2011 року №690 Старопетрівська міська рада звернулася до ТОВ „МСК-МОНТАЖ" з пропозицією внести зміни до договору оренди землі шляхом укладання додаткової угоди.

ТОВ „МСК-МОНТАЖ" в листі від 11.01.2012 року № 1 у відповіді на лист від 13.12.2011 року № 690 відмовилася укладати зміни та доповнення до договору оренди земельної ділянки від 29.11.2002 року, запропоновані в листі від 13.12.2011 року №690, через значне підвищення розміру орендної плати та непридатності земельної ділянки для будівництва виробничих та офісних будівель через обтяження її земельним сервітутом.

Оскільки сторони не дійшли згоди щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 ЦК України).

Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

При цьому судами враховано, що пункт 2.4 договору оренди передбачає право орендодавця вимагати, зокрема, відповідного збільшення орендної плати в разі зміни вартості земельної ділянки (експертної оцінки землі).

Отже, положеннями спірного договору оренди та нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість внесення змін до договору, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

На підставі встановлених обставин та врахувавши норми матеріального права, господарський суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку щодо наявності підстав для внесення змін до договору оренди.

Разом з тим висновок апеляційного господарського суду щодо викладення п.2.4 спірного договору в редакції позивача: "2.4. В разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки орендна плата перераховується автоматично та надсилається орендарю для оплати без укладання додаткового договору про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки" є помилковим, оскільки така редакція суперечить приписам чинного законодавства.

Загальні положення про договір регулюються приписами ст.ст.626-637 ЦК України та ст.ст.179, 180 ГК України, а порядок укладення, зміни і розірвання договору - статями 638-647, 649, 651-654 ЦК України та статтями 181, 188 ГК України.

Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ч. 1 ст. 628 ЦК України, ст. 180 ГК України).

Під зміною договору розуміється зміна зобов'язань, які сторони прийняли на себе за договором, відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, ціни, строків виконання тощо.

Підстави зміни або розірвання договору, встановлені ст. 651 ЦК України та ст. 188 ГК України.

Зазначеним нормами встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ст. 654 ЦК України).

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором (ст. 525 ЦК України).

Порядок внесення змін та доповнень до укладеного між сторонами договору та порядок його розірвання встановлений в п. 9.1 додаткової угоди, згідно якого всі зміни та доповнення до договору оформляються письмово, підписуються уповноваженими особами та скріплюються печатками обох сторін.

Суд апеляційної інстанції не встановив, що договором сторони передбачили право сторін на односторонню зміну умов. За умовами договору (п.6.10) зміна, припинення, поновлення, розірвання договору проводиться у відповідності до розділу V Закону України "Про оренду землі". При цьому ст.30 розділу V Закону України "Про оренду землі" передбачає, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки не змінює умови договору автоматично, а є підставою для приведення сторонами його умов у відповідності з вимогами діючого законодавства, на підставі ст.ст.651, 652 ЦК України та ст.188 ГК України.

За таких обставин, з урахуванням норм наведеного законодавства, постанова господарського суду апеляційної інстанції в частині викладення п.2.4 договору в новій редакції підлягає зміні.

В іншій частині підстав для зміни чи скасування постанови апеляційного господарського суду не вбачається, оскільки твердження заявника про порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права не знайшли свого підтвердження та суперечать матеріалам справи .

Враховуючи викладене, керуючись статтями 111 5 , 111 7 , 111 9 , 111 10 , 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "МСК-МОНТАЖ" залишити без задоволення.

Абзац 5 пункту 3 постанови Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2012 року у справі №18/057-12 господарського суду Київської області змінити, виклавши його в наступній редакції: "2.4. В разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки орендна плата перераховується та надсилається орендарю для оплати з укладанням додаткового договору про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки".

В іншій частині постанову Київського апеляційного господарського суду від 27.09.2012 року у справі №18/057-12 господарського суду Київської області залишити без змін.

Головуючий Н.Капацин

Судді Ж.Бернацька

Д.Кривда