Постанова

від 31.10.2012 по справі 0670/11906/11

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/11906/11

категорія 8.1

31 жовтня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чернової Г.В. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Житомирі адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Українські пелети" до Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби про визнання протиправним рішення від 11.11.2011р. № 40,-

встановив :

Позивач звернувся до суду з позовом до Малинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби про визнання протиправним та нечинним рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ товариства з обмеженою відповідальністю "Українські пелети" від 11.11.2011р. № 40.

В обґрунтування позову зазначав, що 15.11.2011 року товариство отримало рішення № 40 від 11.11.2011 року, яким анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "Українські пелети". В рішенні зазначено, що підставою його винесення є внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних особі та фізичних осіб - підприємців про відсутність ТОВ "Українські пелети" за його місцезнаходженням. На думку позивача вказане рішення є неправомірним, оскільки товариством вчасно подано до державного реєстратора картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, а тому запис до Єдиного державного реєстру про відсутність останнього за його місцезнаходженням є безпідставним. Вважає таке рішення податкового органу протиправним, оскільки воно винесене з порушенням вимог чинного законодавства.

Під час розгляду справи первинного позивача -Малинську міжрайонну державну податкову інспекцію було замінено його правонаступником - Малинську об'єднану державну податкову інспекцію Житомирської області Державної податкової служби.

Представник позивача просив визнати протиправним рішення Малинської МДПІ від 11.11.2011р. № 40 та розгляд справи проводити без його участі, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до суду не з"явилася. В адресованій суду заяві зазначив, що з позовними вимогами ознайомлений просив розглянути справу без його участі.

З таких підстав суд вважає за можливе розгляд справи проводити в порядку письмового провадження у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Українські пелети" (ідентифікаційний код 37082073) зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Малинської міської ради за адресою: вул. Огієнка,55, м. Малин, Житомирська область, 11604, про що свідчить надана до суду копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №518943. Як платник податків позивач перебуває на обліку в Малинській ОДПІ.

11 листопада 2011 року відповідачем було прийнято оскаржуване рішення № 40 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Українські пелети", у зв'язку з наявністю по платнику в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису від 10.11.2011 року № 13081430002000444 про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, посилаючись на підпункт "ж" пункту 184. 1 ст. 184 Податкового кодексу України.

Правові засади реєстрації осіб як платників податку на додану вартість, підстави та порядок видачі свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість та анулювання такого свідоцтва на момент виникнення спірних правовідносин врегульовані положеннями ст. 184 Податкового Кодексу України.

Приписами пункту 184.1 вказаної статті Податкового Кодексу України встановлено перелік підстав, за наявності яких відбувається анулювання реєстрації платників податку на додану вартість.

Відповідно до пп. "ж" п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Механізм анулювання реєстрації платників податку на додану вартість визначений Положенням про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України № 1394 від 07.11.2011 року та зареєстроване в Міністерстві юстиції України № 1369/20107 від 29.11.2011 року (далі - Положення).

Відповідно до п. 5 розділу 5 Положення, анулювання реєстрації за ініціативою відповідного податкового органу може бути здійснене на підставах, визначених у підпунктах "б" - "и" пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу (підпункти "б" - "и" пункту 1 цього розділу). Податкові органи здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у разі існування відповідних підстав. Рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей). Відповідно до п.п. 5.5.2.11 Положення, такими документами, зокрема, є повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (підстава - підпункт "ж" пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу).

Як зазначено в підпунктах 5.5.3, 5.5.4 Положення за наявності зазначених підтвердних документів (відомостей) податковий орган приймає рішення про анулювання реєстрації особи - платника ПДВ незалежно від здійснення податковим органом документальних та камеральних перевірок такої особи і їх результатів, а також обов'язку такої особи бути зареєстрованою та/або нараховувати чи сплачувати податок на додану вартість відповідно до законодавства. Рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за ініціативою податкового органу оформляється за формою N 6-РПДВ (додаток 6). Таке рішення складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження податкового органу, та підписується керівником податкового органу. У рішенні про анулювання реєстрації платника ПДВ обов'язково вказується підстава для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Кодексу.

Судом встановлено, що такою підставою для відповідача слугував запис державного реєстратора до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців про відсутність ТОВ "Українські пелети" за його місцезнаходженням.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, такі дії державного реєстратора виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирсько області ОСОБА_1 були визнані постановою Малинського районного суду Житомирської області від 14 лютого 2012 року протиправними. Цією ж постановою по адміністративній справі № 0614/49/2012 зобов'язано державного реєстратора внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яким анулювати запис про відсутність ТОВ "Українські пелети" за його місцезнаходженням. Як свідчать матеріали справи вказане рішення суду набрало законної сили.

Суд, керуючись ч.1 ст. 72 КАС України вважає за можливе не досліджувати обставини, встановлені судовим рішенням по адміністративній справі № 0614/49/2012, що набрало законної сили.

Вказаним судовим рішенням встановлено, що державний реєстратор у відповідності до ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" не мав права вносити до Єдиного державного реєстру запис про відсутність ТОВ "Українські пелети" за його місцезнаходженням, що стало підставою для анулювання реєстрації зазначеного товариства, як платника податку.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення (ч.1 ст. 71 КАС України), за згідно із ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання протиправним рішення Малинської міжрайонної державної податкової інспекції про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю "Українські пелети" від 11.11.2011 року № 40.

З огляд на викладене, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 128, 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд,-

постановив :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення Малинської міжрайонної державної податкової інспекції про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю "Українські пелети" від 11.11.2011 року № 40.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Г.В. Чернова