Постанова

від 12.11.2012 по справі 2а/1270/8286/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 листопада 2012 року Справа № 2а/1270/8286/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Мирончук Н.В.

за участі секретаря Стройної О.О.

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився

розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора» Ровеньківської міської ради про стягнення пені в сумі 375,95 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

26 жовтня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора» Ровеньківської міської ради про стягнення пені в сумі 375,95 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив наступне.

Відповідачем не своєчасно сплачував страхові внески, що призвело до виникнення заборгованості перед відділенням Фонду на суму 2850,15 грн.

Позивачем була проведена перевірка КП «ЖЕК» Ровеньківської міської ради щодо правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати страхових внесків до Фонду та їх витрачання за період з 01.01.2011 року по 30.06.2012 року.

За результатами проведеної перевірки було виявлено факти порушення сплати страхових внесків, зо що відповідачу була нарахована пеня у сумі 375,95 грн., та складено акт №79 від 28.09.2012, який було підписано відповідачем без заперечень.

Розмір нарахованої пені підтверджено також співставленням фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими сумами, яке також підписано КП «ЖЕК» Ровеньківської міської ради.

Відповідачем пеня у розмірі 375,95 грн., в добровільному порядку сплачена не була.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про явку до суду був повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про явку до суду був повідомлений належним чином, письмових заперечень проти позову, до суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Згідно абзацу шостого пункту 7 розділу VIII „Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 - VI від 08.07.2010 року „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за Фондом зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими він був наділений до набрання чинності Законом № 2464-VI.

Відповідно до п.п. 2.1. п. 2 Постанови Правління Фонду від 30.11.2010 року № 31 „Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, і контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій за період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та надання страхувальниками за підсумками 2010 року розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду і відомості розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності здійснюються відповідно до Інструкції.

Згідно з п.4.1. Інструкції "Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України", затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується згідно до страхового тарифу, встановленого Законом, залежно від класу професіонального ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника.

Пунктом 4.12 зазначеної Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів

на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в натуральній формі платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Згідно п. 4.13. Інструкції нараховані страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Судом встановлено, що відповідач - КА «ЖЕК» Ровеньківської міської ради зареєстрований виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради Луганської області за № 1 389 105 0002 000185 від 19.08.2002 (а.с.6).

Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та профзахворювань України у м. Ровеньки Луганської області зареєстровано за № 1213000358 від 22.08.2002, про що свідчить страхове свідоцтво (а.с.9).

Позивачем 28.09.2012 року була проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01.01.2011 року по 30.06.2012 року. В ході цієї перевірки були виявлені факти порушення сплати страхових внесків, в зв'язку з цим згідно Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами державними цільовими фондами" на відповідача була нарахована пеня у сумі 375,95 грн., що підтверджується актом перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 79 від 28.09.2012 року (а.с. 12).

Дана заборгованість відповідача також підтверджується співставленням фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими сумами (а.с. 14) та розрахунком загальної суми заборгованості, що підлягає сплаті по КП «Житлово-експлуатаційна контора» Ровеньківської міської ради (а.с.11).

На час розгляду справи несплаченою залишається заборгованість по пені з страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в загальному розмірі 375,95 грн.

Оскільки відповідач за час розгляду справи у добровільному порядку заборгованість по пені зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності в сумі 375,95 грн. не сплатив, акт перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 79 від 28.09.2012 року підписаний уповноваженими особами відповідача без заперечень, та не був оскаржений, відповідач позовні вимоги визнав, тому вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 87, 94, 158-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора» Ровеньківської міської ради про стягнення пені в сумі 375,95 грн. - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора» Ровеньківської міської ради (ідентифікаційний код 32148574) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровеньки Луганської області, пеню у розмірі 375,95 грн. (триста сімдесят п'ять гривень 95 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяН.В. Мирончук