Ухвала

від 01.11.2012 по справі 2а/1270/6887/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Каюда А.М.

Суддя-доповідач - Юрченко В.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2012 року справа №2а/1270/6887/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Юрченко В.П., Старосуд М.І., Чебанова О.О., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу виробничого підприємства «Рембудмонтаж» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 вересня 20012 року у справі № 2а/1270/6887/2012 за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Рубіжному Луганської області до виробничого підприємства «Рембудмонтаж» про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2012 року задоволено позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Рубіжному Луганської області до виробничого підприємства «Рембудмонтаж», стягнуто заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій у сумі 503.81 грн. за період з 1 лютого 2012 року по 31 липня 2012 року.

Відповідач не погодившись з вказаним судовим рішенням подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та відмовити в задоволені позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.

Як встановлено судом першої та апеляційної інстанції, - виробниче підприємство «Рембудмонтаж» перебуває на обліку у відповідача як платник страхових внесків.

Позивач, звертаючи до суду з позовом, вказує, що працівникам відповідача, яким призначена пенсія відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виплачено пільгову пенсію, яка підлягає відшкодуванню за рахунок підприємства, на якому створені особливі умови праці, які дають право на пільгову пенсію. Відповідачем не визнано суму заборгованості, а тому не сплачено своєчасно, внаслідок чого утворилась заборгованість. На підтвердження суми боргу, суду надано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які отримані та не оскаржені відповідачем.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на вимогах законодавства, а тому задоволенню не підлягають з таких підстав.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", - пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють …на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1,… виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України…, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Підпунктом 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція), встановлено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зокрема, роботодавці - підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, …, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно із п. 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, - також 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Правова позиція щодо обов'язку ВП «Рембудмонтаж» здійснювати відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених та фактично виплачених, викладена в постанові Верховного Суду України від 20 лютого 2012 року по справі № 21-438а11.

З таких підстав, відшкодування Управлінню Пенсійного фонду України фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах передбачено діючим законодавством, незалежно від часу призначення пенсії. Обов'язок щодо відшкодування пільгових пенсій виник саме з 01.01.2004 року, незважаючи на відсутність такого обов'язку до 01.01.2004 року.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач своєчасно, в добровільному порядку не відшкодував витрати на виплату та доставку пенсій особам, які мають право на пільгову пенсію, а тому позов обгрунтований. Несвоєчасне покриття спірних витрат є порушенням вимог вказаного закону.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, ст. 196, ст. 198 ч.1 п. 1, ст. 200, ст. 205 ч. 1 п. 1, ст. 206, ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Виробничого підприємства «Рембудмонтаж» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 вересня 20012 року - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 вересня 20012 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Колегія суддів В.П. Юрченко

М.І. Старосуд

О.О. Чебанов