Рішення

від 14.11.2012 по справі 5/5005/8316/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14.11.12р. Справа № 5/5005/8316/2012

За позовом: Прокурора Бабушкінського району м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ в інтересах держави в особі: Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ (позивач-1), Комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ (позивач-2)

До відповідача: Дніпропетровської обласної організації Народного Руху України, м. Дніпропетровськ

Про: стягнення 35 416,76 грн.

Суддя: Крижний О.М.

Представники:

Від прокуратури: Каюк М.С., наказ №2269 від 10.08.2012 року, посвідчення №45 від 11.03.2008 року

Від позивача-1:Шуригіна Т.М., довіреність №10/3-172 від 29.12.2011 року, представник

Від позивача-2: Дмитренко Д.О., довіреність №353 від 12.03.2012 року, представник

Від відповідача: Іванцов А.В., довіреність №14/1 від 09.10.2012 року, представник

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Бабушкінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі: Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради (позивач-1) та Комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради (позивач-2) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Дніпропетровської обласної організації Народного Руху України про стягнення заборгованості з орендної плати на користь Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради у розмірі 29405,56 грн., пені у розмірі 4139,77 грн., стягнення заборгованості з орендної плати на користь Комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради у розмірі 1841,06 грн., пені у розмірі 30,37 грн., судові витрати просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем умов договору №138-УКВ/10 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста від 18.06.2010 року та додаткових угод до нього в частині повного та своєчасного розрахунку з орендної плати.

Представники позивачів позовні вимоги прокурора підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача подав клопотання, згідно якого просить залучити до матеріалів справи пропозиції щодо укладення мирової угоди. Також відповідачем подано заяву про визнання позову в частині стягнення заборгованості з орендної плати.

Розгляд справи був відкладений з 18.10.2012 року на 14.11.2012 року, у судовому засіданні 14.11.2012 року оголошувалась перерва до 12 год. 45 хв.

У судовому засіданні 14.11.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення прокурора, представників позивачів та відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

18 червня 2010 року між Управлінням комунальної власності Дніпропетровської міської ради (орендодавець) та Дніпропетровською обласною організацією Народного Руху України (орендар) був укладений договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста №138-УКВ/10, відповідно до п.1.1 якого з метою ефективного використання комунального майна орендодавець на підставі рішення міської ради від 21.03.2007 року №41/11 зі змінами та доповненнями передає, а орендар приймає в строкове платне користування комунальне нерухоме майно - нежитлове приміщення (надалі - об'єкт оренди) загальною площею 102,9 кв.м. (в т.ч. 50 та 52,9 кв.м.), розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 4, на першому поверсі 4-х поверхового будинку, вартість якого згідно з незалежною оцінкою становить 569 337 грн. (в т.ч. 276646 та 292691 грн.) без ПДВ, що перебуває на балансі КЖРЕВП Бабушкінського району, для використання під конторське приміщення, що не використовується для провадження підприємницької діяльності. Використання об'єкту оренди не за цільовим призначенням забороняється.

Відповідно до п.2.1 договору передача нерухомого майна (об'єкт оренди) в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на цей об'єкт оренди. Власником майна (об'єкта оренди) залишається територіальна громада міста Дніпропетровська (в особі міської ради), а орендар користується ним протягом строку оренди. Орендар вступає у строкове платне користування об'єктом оренди з дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі об'єкта оренди (п.2.2 договору).

Факт передачі нежитлового вбудованого приміщення, розміщеного за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, 4, площею 102,9 кв.м. (в т.ч. 50 та 52,9 кв.м), вартістю 569 337 грн./ без ПДВ/ (в т.ч. 276646 та 292691 грн.) відповідачу підтверджується актом приймання-передачі в оренду нежитлового приміщення від 18.06.2010 року (а.с. 26).

Відповідно до п.3.1 договору розрахунок орендної плати здійснюється за Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна, затвердженого міською радою. Розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід'ємною частиною цього договору, становить 2 398,84 грн. без ПДВ /базова за травень місяць 2010 рік/.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та у повному обсязі спрямовується орендарем на рахунок балансоутримувача. Орендна плата за перший місяць оренди коригується на індекс інфляції, починаючи з червня місяця 2010 року (п.3.2 договору).

За користування об'єктом оренди орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує:

- 50% від загальної суми орендної плати до загального фонду міського бюджету м. Дніпропетровська на розрахункові рахунки, які відкриті управлінням Державного казначейства за місцем реєстрації орендаря, як платника податків та зборів, в районних інспекціях м. Дніпропетровська, відповідно з кодом бюджетної класифікації 22080401 - у розмірі 1 199,42 грн.;

- 50% від загальної суми орендної плати у розмірі 1 199,42 грн. на рахунок балансоутримувача об'єкта оренди.

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць (п.3.3, п.3.4 договору).

Відповідно до п.3.5 договору орендна плата сплачується орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, і не залежить від наслідків господарської діяльності орендаря.

Додатковою угодою №1 від 18.06.2010 року до договору оренди №138-УКВ/10 від 18.06.2010 року доповнено договір пунктом 3.2.1 виклавши його в такій редакції: „Орендна плата, визначена в п.3.2 цього договору в період до 31.12.2010 року включно сплачується Орендарем в обсязі 45 відсотків встановленого розміру". Зміни до договору оренди, внесені цією додатковою угодою набувають чинності з моменту підписання цієї додаткової угоди і діють до 31.12.2010 року включно. З 01.01.2011 року орендна плата сплачується орендарем у повному обсязі відповідно до умов договору.

01.06.2012 року між сторонами укладена додаткова угода до договору оренди №138-УКВ/10 від 18.06.2010 року, якою змінено балансоутримувача з КЖРЕВП Бабушкінського району на комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради.

Відповідно до п.1.1 Положення про Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, затвердженого рішенням 12 сесії Дніпропетровської міської ради VІ від 15.12.2010 року №12/5 та зареєстрованого в державному реєстрі 29.12.2010 року, Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради є правонаступником прав та обов'язків (у тому числі майнових, фінансових, немайнових і корпоративних) управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради в зв'язку з реорганізацією шляхом злиття та приєднання юридичного управління департаменту забезпечення діяльності міської ради - апарату Дніпропетровської міської ради.

Відповідно до 10.1 договору цей договір діє: з 18 червня 2010 року до 18 червня 2012 року. Після закінчення терміну дії договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на переукладення договору оренди на новий термін. Умови договору оренди на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору переважне право орендаря на переукладення договору припиняється (п.10.2 договору).

У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором (ч. 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна").

Отже, договір оренди вважається продовженим на той же строк і на тих же умовах.

Прокурор Бабушкінського району м. Дніпропетровська посилається на несплату відповідачем орендної плати перед орендодавцем та балансоутримувачем та просить стягнути заборгованість з орендної плати та пеню за порушення строків її сплати, що і є причиною спору.

Суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (ч.1 ст.193 Господарського кодексу України).

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України та ч.7 ст.193 Господарського кодексу України).

Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України).

Обов'язок своєчасної сплати орендної плати орендарем передбачено п.5.2 договору, ч.3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ч.5 ст. 762 Цивільного кодексу України, ч.3 ст.285 Господарського кодексу України.

Орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності (ч.1 ст. 286 Господарського кодексу України).

Прокурор простить стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати станом на 20.09.2012 року: на користь Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради до міського бюджету - в розмірі 29 405,56 грн., на користь комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради - в розмірі 1 841,06 грн.

З огляду на положення п. 3.3 договору оренди строк оплати орендної плати за спірний період вважається таким, що настав.

Дніпропетровська обласна організація Народного Руху України своєчасно не сплачувала орендні платежі, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість перед позивачем-1 за період з 18.06.2010 року по 20.09.2012 року у сумі 29 405,56 грн., перед позивачем-2 за період з 01.06.2012 року по 15.09.2012 року у розмірі 1 841,06 грн.

Доказів сплати орендної плати за спірні періоди в сумі 29 405,56 грн. та 1 841,06 грн. відповідач до суду не надав, доводи прокурора, наведені в обґрунтування позову, не спростував.

Відповідач подав до суду заяву про визнання позову в частині стягнення заборгованості з орендної плати у повному обсязі.

Право відповідача визнати позов повністю або частково передбачено ст. 22 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ст. 78 Господарського процесуального кодексу України визнання позову відповідачем викладається в адресованій господарському суду письмовій заяві, що долучається до справи.

Згідно ч.5 ст. 78 Господарського процесуального кодексу України, у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Дії відповідача не суперечать законодавству, не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, з огляду на що господарський суд приймає визнання відповідачем позову в частині стягнення заборгованості з орендної плати.

За викладеного, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача-1 основного боргу в сумі 29 405,56 грн. та позивача-2 в сумі 1 841,06 грн.

Згідно ч.1 ст. 199 Господарського кодексу України виконання господарських зобов'язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. До відносин щодо забезпечення виконання зобов'язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

Порушенням зобов'язання, відповідно до ст.610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом (ст.548 Цивільного кодексу України). Виконання зобов'язань може забезпечуватись згідно договору неустойкою (штрафом, пенею). Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми не своєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ст. 549 Цивільного кодексу України).

Відповідно до п.9.2 договору за несвоєчасну сплату суми орендної плати Орендар зобов'язаний сплатити пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу у співвідношенні, визначеному у п.3.2 цього договору.

Прокурор просить стягнути з відповідача пеню за прострочення сплати орендної плати на користь позивача-1 за період з 18.06.2010 року по 20.09.2012 року у розмірі 4 139,77 грн. та на користь позивача-2 за період з 01.06.2012 року по 20.09.2012 року у розмірі 30,37 грн.

Статтею 232 Господарського кодексу України визначено порядок застосування штрафних санкцій та обмеження щодо періоду їх нарахування. Зокрема, частиною 6 цієї статті передбачено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Тобто, законом чи договором може бути встановлено інший період для нарахування неустойки (менший чи більший за 6 місяців). Однак, умови договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста №138-УКВ/10 від 18.06.2010 року не містять застереження (у розумінні частини 6 статті 232 Господарського кодексу України) щодо іншого конкретного строку нарахування неустойки в разі прострочення оплати товару більш як на 6 місяців. Нарахування пені за кожний день прострочення виконання зобов'язання є її суттю, що визначається у частині 3 статті 549 Цивільного кодексу України, тому не змінює передбаченого частиною 6 статті 232 Господарського кодексу України порядку. Таким чином, в даному випадку, строк нарахування неустойки за несвоєчасну оплату поставленого товару має узгоджуватися з нормою частини 6 статті 232 Господарського кодексу України як з нормою спеціального закону.

На підставі викладеного, з урахуванням приписів ч.6 ст. 232 Господарського кодексу України вимога про стягнення пені на користь позивача-1 підлягає задоволенню частково у розмірі 1 967,82 грн., виходячи з наступного розрахунку:

- за період з 16.07.2010 року по 29.12.2010 року (оплачено 486,16 грн.) на суму 232,95 грн. у розмірі 16,76 грн.;

- за період з 16.08.2010 року по 29.12.2010 року (оплачено 486,16 грн. (з яких залишок 283,30грн.)) на суму 536,51 грн. у розмірі 30,99 грн.;

- за період з 30.12.2010 року по 15.02.2011 року (оплачено 486,16 грн. (з яких залишок 283,30грн.)) на суму 283,30 грн. у розмірі 5,77 грн.;

- за період з 16.09.2010 року по 15.03.2011 року на суму 542,95 грн. у розмірі 41,73 грн.;

- за період з 16.10.2010 року по 15.04.2011 року на суму 558,58 грн. у розмірі 43,18 грн.;

- за період з 16.11.2010 року по 15.05.2011 року на суму 561,49 грн. у розмірі 43,16 грн.;

- за період з 16.12.2010 року по 15.06.2011 року на суму 563,17 грн. у розмірі 43,00 грн.;

- за період з 16.01.2011 року по 15.07.2011 року на суму 567,68 грн. у розмірі 43,63 грн.;

- за період з 16.02.2011 року по 15.08.2011 року на суму 1274,11 грн. у розмірі 97,93 грн.;

- за період з 16.03.2011 року по 15.09.2011 року на суму 1285,58 грн. у розмірі 100,45 грн.;

- за період з 16.04.2011 року по 15.10.2011 року на суму 1303,58 грн. у розмірі 101,30 грн.;

- за період з 16.05.2011 року по 15.11.2011 року на суму 1320,52 грн. у розмірі 103,18 грн.;

- за період з 16.06.2011 року по 15.12.2011 року на суму 1331,09 грн. у розмірі 103,44 грн.;

- за період з 16.07.2011 року по 15.01.2012 року на суму 1336,41 грн. у розмірі 104,39 грн.;

- за період з 16.08.2011 року по 15.02.2012 року на суму 1319,04 грн. у розмірі 103,00 грн.;

- за період з 16.09.2011 року по 15.03.2012 року на суму 1313,76 грн. у розмірі 101,42 грн.;

- за період з 16.10.2011 року по 15.04.2012 року на суму 1315,08 грн. у розмірі 101,61 грн.;

- за період з 16.11.2011 року по 15.05.2012 року на суму 1315,08 грн. у розмірі 100,46 грн.;

- за період з 16.12.2011 року по 15.06.2012 року на суму 1316,39 грн. у розмірі 100,52 грн.;

- за період з 16.01.2012 року по 15.07.2012 року на суму 1319,03 грн. у розмірі 99,59 грн.;

- за період з 16.02.2012 року по 15.08.2012 року на суму 1321,67 грн. у розмірі 99,23 грн.;

- за період з 16.03.2012 року по 15.09.2012 року на суму 1324,31 грн. у розмірі 99,99 грн.;

- за період з 16.04.2012 року по 20.09.2012 року на суму 1328,29 грн. у розмірі 86,01 грн.;

- за період з 16.05.2012 року по 20.09.2012 року на суму 1328,29 грн. у розмірі 69,68 грн.;

- за період з 16.06.2012 року по 20.09.2012 року на суму 1324,30 грн. у розмірі 52,62 грн.;

- за період з 16.07.2012 року по 20.09.2012 року на суму 1320,33 грн. у розмірі 52,65 грн.

- за період з 16.08.2012 року по 20.09.2012 року на суму 1317,69 грн. у розмірі 19,44 грн.

- за період з 16.09.2012 року по 20.09.2012 року на суму 1313,73 грн. у розмірі 2,69 грн.

Пеня, яка підлягає стягненню на користь позивача-2, нарахована відповідно до умов договору та чинного законодавства і підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод : кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Європейський суд з прав людини під терміном "власність" розуміє також грошові кошти, що підлягають оплаті. Невиконанням обов'язку щодо сплати за орендоване приміщення відповідач порушує права позивача, безпідставно не передаючи грошові кошти у власність позивача.

З огляду на вищевикладене з відповідача підлягає стягненню на користь позивача-1 заборгованість з орендної плати у розмірі 29 405,56 грн., пеня у розмірі 1 967,82 грн.; на користь позивача-2 заборгованість з орендної плати у розмірі 1 841,06 грн., пеня у розмірі 30,37 грн.

Отже, позовні вимоги прокурора Бабушкінського району міста Дніпропетровська в інтересах держави в особі Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради та Комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради підлягають задоволенню частково.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог у розмірі 1 510,80 грн.

Керуючись ст.ст.1, 33, 34, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Дніпропетровської обласної організації Народного Руху України (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, буд. 4, ідентифікаційний код 20232861) на користь Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, ідентифікаційний код 37454258) заборгованість з орендної плати у розмірі 29 405,56 грн. та пеню у розмірі 1 967,82 грн.

Стягнути з Дніпропетровської обласної організації Народного Руху України (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, буд. 4, ідентифікаційний код 20232861) на користь Комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Мечнікова, 6, ідентифікаційний код 20232861) заборгованість з орендної плати у розмірі 1 841,06 грн. та пеню у розмірі 30,37 грн.

Стягнути з Дніпропетровської обласної організації Народного Руху України (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, буд. 4, ідентифікаційний код 20232861), в доход Державного бюджету України в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31214206783005 в Відділенні банку ГУДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805012, КБКД 22030001, ідентифікаційний код суду 03499891, пункт 2.1. з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору) судовий збір у розмірі 1 510,80 грн.

В решті позовних вимог - відмовити.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя О.М. Крижний

Повне рішення складено -14.11.2012 року