Постанова

від 18.10.2012 по справі 2270/6164/12

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2270/6164/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ковальчук А.М. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Первинної профспілкової організації ВАТ "Кам'янець-Подільське спец. РБУ" про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Первинної профспілкової організації ВАТ "Кам'янець-Подільське спец. РБУ" про припинення юридичної особи. Підставою подання позову позивач називає неподання відповідачем податкової звітності до податкового органу більше одного року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст. 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Суд дослідивши докази по справі, вважає що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що Первинна профспілкова організація ВАТ "Кам'янець-Подільське спец. РБУ" зареєстрована Кам'янець-Подільською районною державною адміністрацією Хмельницької області 04.06.2007 року, що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Актом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області № 13 від 12.09.2012 року стверджено, що відповідач не подає звітність до податкового органу з 09.02.2010 року.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" об'єднання громадян набувають статусу юридичної особи лише з моменту їх державної реєстрації у порядку, встановленому цим Законом (частина 3 цієї статті). Міністерство юстиції України та його територіальні органи здійснюють реєстрацію (легалізацію) об'єднань громадян (у тому числі професійних спілок та їх об'єднань), благодійних організацій, політичних партій, творчих спілок та їх територіальних осередків, торгово-промислових палат, асоціацій органів місцевого самоврядування, інших установ та організацій, визначених законом, та видають виписку з Єдиного державного реєстру, оформлену державним реєстратором у відповідному виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи. (частина 4 цієї статті).

Особливості створення, функціонування та припинення діяльності об'єднань громадян регулюються спеціальним законодавством України, а саме Законом України «Про об'єднання громадян».

Згідно зі статтею 32 Закону України «Про об'єднання громадян» за поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону; систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону; продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом; зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається як така.

Статтею 19 Закону України «Про об'єднання громадян» встановлено, що припинення діяльності об'єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску). Реорганізація об'єднання громадян здійснюється відповідно до його статуту. Реєстрація новоствореного об'єднання здійснюється у порядку, встановленому цим Законом. Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.

Відповідно до положень статті 14 Закону України «Про об'єднання громадян» легалізація громадської організації здійснюється відповідно Міністерством юстиції України, місцевими органами державної виконавчої влади, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських Рад народних депутатів.

Таким чином, відповідно до Закону України «Про об'єднання громадян», який є спеціальним у спірних правовідносинах, позивач не наділений правом звернення до суду з таким позовом, оскільки правом на звернення до суду з вимогою про припинення діяльності об'єднання громадян наділені лише легалізуючі органи або прокурори.

Враховуючи наведене, керуючись Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", Законом України «Про об'єднання громадян», ст. ст. 12, 41, 128, 159-163, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

в задоволенні адміністративного позову Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Первинної профспілкової організації ВАТ "Кам'янець-Подільське спец. РБУ" про припинення юридичної особи - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя А.М. Ковальчук