Ухвала

від 20.11.2012 по справі 2а/0570/11910/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Голубова Л.Б.

Суддя-доповідач - Лях О.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2012 року справа №2а/0570/11910/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача Лях О.П.,

суддів Гайдар А.В., Яковенка М.М.

при секретарі судового засідання - Мартакові О.А.

за участю представника позивача - Якімової К.М. за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Донецькміськнафтопродукт" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012 р. у справі № 2а/0570/11910/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м.Донецька до Публічного акціонерного товариства "Донецькміськнафтопродукт" про стягнення капіталізованих платежів у сумі 351647,95 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровському районі м. Донецька звернулось до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Донецькміськнафтопродукт» про стягнення платежів, що підлягають капіталізації у сумі 351647,95 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ПАТ «Донецькміськнафтопродукт» зареєстровано як платник страхових внесків у ВВД ФСС НВВ у Кіровському м. Донецька з 20 квітня 2001 року. 13 квітня 2012 року до позивача від Управління Пенсійного фонду України у Кіровському районі м. Донецька надійшла інформація щодо внесення до ЄДР запису про рішення засновників відповідача щодо припинення юридичної особи, що підтверджується протоколом загальних зборів акціонерів публічного акціонерного товариства «Донецькміськнафтопродукт» від 09 квітня 2012 року № 1.

26 квітня 2012 року позивачем було проведено перевірку щодо повноти нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, якою відповідачу нараховано 351647,95 грн. платежів, що підлягають капіталізації.

Позивач просив суд першої інстанції стягнути з відповідача платежі, що піддягають капіталізації у сумі 351647,95 гривень для розрахунку з потерпілими на виробництві відповідача ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012 р. позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з таким судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Апеляційну скаргу мотивує порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Вислухавши суддю-доповідача, представника позивача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Донецькміськнафтопродукт», код ЄДРПОУ 03482040, є юридичною особою, що підтверджується довідками органів статистики та свідоцтвами про державну реєстрацію юридичної особи, перебуває на обліку позивача з 20 квітня 2001 року, про що свідчить страхове свідоцтво № 0525000107 та повідомлення про взяття на облік № 922 .

Організаційно-правову форму відповідача було змінено з відкритого акціонерного товариства на публічне акціонерне товариство.

Протоколом № 1 від 09 квітня 2012 року загальних зборів акціонерів публічного акціонерного товариства «Донецькміськнафтопродукт» прийнято рішення про припинення Публічного акціонерного товариства «Донецькміськнафтопродукт».

Відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 11 квітня 2012 року державним реєстратором виконавчого комітету Донецької міської ради внесено рішення засновників щодо припинення публічного акціонерного товариства «Донецькміськнафтопродукт» як юридичної особи.

Предметом спору є правомірність стягнення з відповідача капіталізованих платежів, які за його підрахунками становлять 351647,95 гривень, оскільки позивачем здійснюються страхові виплати постраждалим на виробництві відповідача громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Випискою із акту огляду МСЕК 17 січня 1995 року ОСОБА_3 встановлено 25% втрати працездатності безстроково.

Постановою від 19 квітня 2012 року позивач сплачує потерпілій ОСОБА_3 щомісячні страхові виплати у розмірі 278,12 гривень з 01 березня 2012 року безстроково.

Випискою із акту огляду МСЕК 13 травня 2009 року ОСОБА_4 встановлено 40% втрати працездатності з 16 травня 2009 року по 13 травня 2012 року. Випискою із акту огляду МСЕК 30 травня 2012 року ОСОБА_4 встановлено 40% втрати працездатності з 13 травня 2012 року по 01 червня 2015 року .

Постановою від 27 березня 2012 року позивач сплачує потерпілому ОСОБА_4 щомісячні страхові виплати в розмірі 397,09 гривень з 01 березня 2012 року по 12 травня 2012 року. Постановою від 30 травня 2012 року позивач продовжує сплачувати потерпілому ОСОБА_4 виплату щомісячних страхових виплат в розмірі 397,09 гривень з 13 травня 2012 року по 31 травня 2015 року.

Актом перевірки відповідача від 26 квітня 2012 року № 81 позивач нарахував до сплати 351647,95 гривень капіталізованих платежів. Ліквідатор відповідача без заперечень підписав вказаний акт.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у першу чергу щодо відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

За змістом частини третьої статті 110 зазначеного Кодексу якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.

Відповідно до вимог частини другою статті 1205 Цивільного кодексу України, у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності або загибелі застрахованих осіб на виробництві визначено Законом України від 23.09.1999 року №1105.

Основними принципами страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, зокрема є своєчасне та повне відшкодування шкоди страховиком, обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно.

В силу вимог пункту 2 частини другої статті 45 Закону № 1105 роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду.

За змістом ст. 15, 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. №1105, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві є некомерційною, самоврядною організацією, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків і фінансується за рахунок страхових внесків страхувальників - роботодавців ( юридичних та фізичних осіб). Відділення виконавчої дирекції Фонду в Кіровському районі м.Донецька є юридичною особою, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків з підприємств - роботодавців (страхувальників), розташованих на відповідній території.

Відповідно до ст. 46 Закону України № 1105-Х1У від 23.09.1999р., п.5.9 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України затвердженої постановою від 12.07.2007 N 36 із змінами, боржником повинна бути проведена капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язання підприємства відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян, яка здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів відповідно до Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000р. №7657 «Про порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута, перед громадянами, внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю».

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що капіталізація платежів платоспроможної юридичної особи, яка ліквідується, здійснюється на підставі Порядку.

Відповідно до абзацу другого пункту 1 Порядку капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть привести до смерті потерпілого, а також інших витрат, передбачених законодавством.

Зі змісту пункту 3 Порядку капіталізації платежів розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

З огляду на викладене позивачем правомірно нараховано до сплати 351647,95 гривень капіталізованих платежів, а тому колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги відповідача про те, що оскільки ліквідація юридичної особи відбувається не в межах процедури банкрутства, а за рішенням зборів акціонерів, вимоги статті 46 Закону України від 23.09.1999 року № 1105 на нього не поширюються.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому підстав для скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення не вбачається.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 195, 197, пунктом 1 статті 198, п.1 ч.1 статті 205, статтями 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Донецькміськнафтопродукт" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012 р. у справі № 2а/0570/11910/2012 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кіровському районі м.Донецька до Публічного акціонерного товариства "Донецькміськнафтопродукт" про стягнення капіталізованих платежів у сумі 351647,95 грн. - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012 р. у справі № 2а/0570/11910/2012 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвалу складено 21 листопада 2012 року.

Колегія суддів: О.П. Лях

А.В.Гайдар

М.М.Яковенко