Ухвала

від 15.11.2012 по справі 2а-1870/7067/12

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2012 р.Справа № 2а-1870/7067/12 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Молодь Сумщини" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 26.09.2012р. по справі № 2а-1870/7067/12

за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Молодь Сумщини"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Сумське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі по справі -позивач) звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Молодь Сумщини" (далі по справі -відповідач) в якому просило суд:

- стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Молодь Сумщини" на користь Сумської міської виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності страхові кошти в сумі 13499,90 грн. (тринадцять тисяч чотириста дев'яносто дев'ять гривень дев'яносто копійок).

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 26.09.2012 року зазначений позов задоволено .

Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Молодь Сумщини" на користь Сумської міської виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності страхові кошти в сумі 13499,90 грн. (тринадцять тисяч чотириста дев'яносто дев'ять гривень дев'яносто копійок).

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, відповідач просить постанову Сумського окружного адміністративного суду від 26.09.2012 року скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач, зокрема, посилається на порушення судом першої інстанції приписів Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням".

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ "Молодь Сумщини" зареєстроване як юридична особа, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.6).

Позивачем було проведено перевірку повноти нарахування, своєчасності перерахування, отримання фінансування та законності витрачання коштів бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ТОВ "Молодь Сумщини", за результатами якої складено акт від 23.04.2012 року №05-10-04/35 (а.с.8-10).

В ході перевірки було встановлено порушення відповідачем ч. 1 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", що виявилось у неправомірному використанні коштів для надання допомоги по вагітності та пологам по листку непрацездатності на суму 8999,93 грн.

За результатами перевірки позивачем було прийнято рішення від 04.05.2012 року №383 (а.с.11) про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, яким ТОВ "Молодь Сумщини".

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

Колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції з огляду на наступне.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (далі - Закон 2240-ІІІ) передбачено право Фонду, як страховика, проводити перевірку правильності використання страхових коштів на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 28 Закону 2240-ІІІ Фонд має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

У відповідності до ч. 1 ст. 30 Закону 2240-ІІІ страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми.

Колегія суддів зазначає, що обов'язок по веденню обліку коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування та подачі звітності щодо цих коштів до Фонду, згідно ст. 27 Закону 2240-ІІІ, покладається на страхувальника.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням від 04.05.2012 року №383 відповідача зобов'язано повернути до Фонду неправомірно використані кошти в розмірі 8999,93 грн., крім того, до ТОВ "Молодь Сумщини" застосовано штраф в розмірі 50% від суми неправомірно використаних коштів на суму 4499,97 грн.

Вказане рішення було отримане відповідачем 07.05.2012 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.26), у встановленому законом порядку не оскаржувалось, сума коштів в загальному розмірі 13499,90 грн. до Фонду повернута не була.

Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ст.198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Молодь Сумщини" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 26.09.2012р. по справі № 2а-1870/7067/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Зеленський В.В. Судді (підпис) (підпис) П'янова Я.В. Чалий І.С. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Зеленський В.В.