Ухвала

від 08.11.2012 по справі 12364/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2012 р. Справа № 2а- 12364/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Нуруллаєв І.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Держгірпромнагляду у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з даним адміністративним позовом до Територіального управління Держгірпромнагляду у Харківській області , у якому просить суд зобов"язати відповідача внести зміни в акти Н-1 та Н-5 "Про розслідування нещасного випадку на виробництві" щодо внесення змін про погодні умови на момент інциденту, зокрема зазначити температуру повітря, згідно довідки Харківського регіонального центру гідрометеорології від 15.08.2012 року; зобов"язати відповідача внести зміни в акти Н-1 та Н-5 "Про розслідування нещасного випадку на виробництві", зазначивши в них недоліки при навчанні безпечним прийомам роботи, неякісної розробки та неточності в інструкціях по охороні праці; зобов"язати відповідача внести зміни до п. 7 акту Н-1 та Н-5 "Про розслідування нещасного випадку на виробництві", вписавши в нього дані про вплив шкідливих та небезпечних виробничих факторів як на причину нещасного випадку, а саме, обмерзання дороги на шляху охоронця; зобов"язати відповідача внести зміни до п. 7 акту Н-1, п. 4, п. 6 акту Н-5 "Про нещасний випадок на виробництві", вписавши в нього дані про незадовільний стан дороги на шляху проходження охоронця, а саме: відсутність протислизького покриття на дорозі, зазначивши при цьому на той факт, що даний нещасний випадок знаходиться у причинно- наслідковому зв"язку із шкідливими умовами праці; зобов"язати відповідача внести зміни до п. 10.3 акту Н-1, до п. 4.3 акту Н-5 "Про нещасний випадок на виробництві", виключивши з нього вказівку на порушення ст. 14 Закону України "Про охорону праці", як передумову нещасного випадку; зобов"язати відповідача внести зміни до п. 10.4 акту Н-1, до п. 4.5 акту Н-5 "Про нещасний випадок на виробництві", виключивши з нього посилання на порушення посадової інструкції для охоронця відділу охорони ТЦ ТОВ "ХартОптТорг", як на причину нещасного випадку; зобов"язати відповідача внести зміни до п. 10.5 акту Н-1, до п. 4.4 акту Н-5 "Про нещасний випадок на виробництві", виключивши з нього посилання на порушення інструкції про охорону праці № 54 для охоронця відділу охорони ТЦ ТОВ "ХартОптТорг", з якої вбачається про недбалість потерпілого на передумову нещасного випадку; зобов"язати відповідача надати матеріали щодо розслідування даного нещасного випадку.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються::

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.106 КАС України, з наступних підстав.

Згідно п.3 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. В порушення вищевказаних вимог у позовній заяві не зазначені: номери засоби зв'язку, адреса електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, відповідно на час подання позивачем позову сума судового збору в грошовому еквіваленті становить 32,19 грн.

Суд звертає увагу на те, що до адміністративного позову ОСОБА_1 в порушення вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, не доданий документ про сплату судового збору, а саме: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що дорівнює 32,19 грн.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Суд зазначає, що з наданих позивачем документів не можливо оцінити майновий стан позивача.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.106 КАС України. Таким чином, позивачу необхідно: зазначити у позовній заяві номери засоби зв'язку, адресу електронної пошти відповідача, якщо такі відомі; надати квитанцію про сплату судового збору або документи, що надають змогу визначити майновий стан позивача. з метою зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 158, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Держгірпромнагляду у Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду: номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти відповідача, якщо такі відомі; документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 32,19 грн. відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір" або документи, які надають можливість суду визначити майновий стан позивача, відповідно до вимог ч. 1 ст. 88 КАС України.

Реквізити для сплати судового збору: Харківський окружний адміністративний суд, адреса: 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18,Б-3, код ЄДРПОУ 34390710, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківській області, код ОКПО: 37999628, МФО банку: 851011, назва банку: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31217206784011, призначення платежу: Судовий збір.

Надати позивачу строк до 26.11.2012р. для усунення вищезазначених недоліків позовної заяви, попередивши, що у разі невиконання вимог ст.106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя І.С. Нуруллаєв

З оригіналом згідно. Ухвала не набрала законної сили. Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи.

Суддя І.С. Нуруллаєв