Постанова

від 14.11.2012 по справі 2а/0270/4881/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

14 листопада 2012 р. Справа № 2а/0270/4881/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи,

за позовом: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби

до: виробничо-комерційного підприємства "Спецодяг" заснованого на власності Вінницької обласної грузинської общини "Арго"

про: погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась Вінницька об'єднана державна податкова інспекція Вінницької області Державної податкової служби (далі - позивач, Вінницька ОДПІ Вінницької області ДПС) із адміністративним позовом до виробничо-комерційного підприємства "Спецодяг" заснованого на власності Вінницької обласної грузинської общини "Арго"(далі - відповідач, ВКП "Спецодяг").

Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на дату звернення позивачем до суду за виробничо-комерційним підприємством "Спецодяг" заснованим на власності Вінницької обласної грузинської общини "Арго" рахується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 119156,57 грн., з них зі сплати податку на додану вартість в сумі 90842,92 грн., податку на прибуток в сумі 19737,65 грн., пені за порушення терміну розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 8576,00 грн.

Узгоджена сума податкового зобов'язання по зазначеним загальнообов'язковим платежам відповідачем добровільно у встановлений законодавством строк у повному обсязі не сплачено, що і стало причиною звернення Вінницької ОДПІ Вінницької області ДПС до суду з проханням стягнути з відповідача вказану вище заборгованість.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, попередньо надавши заяву про розгляд справи за його відсутності (вх.№29118 від 14.11.2012), крім того зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не подавав, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.1, ч.4 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Крім того, частиною 4 статті 128 КАС України передбачено, що в разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи заявлене клопотання представника позивача, а також те, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, суд прийняв рішення здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу було подано податкові декларації з податку на прибуток підприємств за ІІ- III квартали 2011 року, податкові декларації з податку на додану вартість за період з жовтня 2010 року по червень 2012 року, а також уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень 2011 року.

Однак визначені суми в повному обсязі позивачем сплачено не було, у зв'язку з чим за виробничо-комерційним підприємством "Спецодяг" заснованого на власності Вінницької обласної грузинської общини "Арго" рахується заборгованість.

Крім того, судом встановлено, що податковим органом було проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку ВКП "Спецодяг" щодо своєчасності сплати самостійно узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, під час якої було встановлено несвоєчасність сплати самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість зазначену ВКП "Спецодяг" у податковій декларації з податку на додану вартість за січень 2010 року на загальну суму 543 грн., про що складено акт № 1980/15-212/32648133 від 11.12.2010р. (а.с.63).

За результатами проведеної перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0011841600/0 від 16.12.2010 форми "Ш" про застосування до відповідача штрафних санкцій по сплаті узгодженої суми податкового зобов'язання сплаченої з затримкою в сумі 271,51 грн. (а.с.63-на звороті).

Крім того, судом встановлено, що податковим органом проведено позапланову виїзну перевірку ВКП "Спецодяг" з питань дотримання вимог валютного законодавства України при проведенні розрахунків по контракту №1 від 17.11.2008 року, укладеному із нерезидентом - ІП "Лашкара Джикія", Грузія, якою встановлено факт недотримання законодавчо встановлених термінів розрахунків, чим порушено ст.1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" (в редакції, чинній на момент проведення перевірки), про що складено акт № 2389/2202/32648133 від 24.09.2009р. (а.с.64).

Наслідки проведеної перевірки знайшли своє відображення у прийнятому рішенні про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" № 0001262200 від 28.09.2009р., яким відповідачу нараховано пеню в розмірі 10 313 грн. за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та за не виконання зобов'язань (а.с.49).

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом вживались заходи щодо добровільного погашення відповідачем податкової заборгованості, про що свідчать корінці першої та другої податкових вимог від 04.11.2009р. та 16.12.2009р. (а.с.71-72). Однак, вказані податкові вимоги залишились без виконання. Заходи, спрямовані на погашення податкової заборгованості, не призвели до добровільного погашення недоїмки відповідачем.

Факт заборгованості виробничо-комерційного підприємства "Спецодяг" заснованого на власності Вінницької обласної грузинської общини "Арго" підтверджується також обліковою карткою платника податків, яка міститься в матеріалах справи.

Судом також встановлено, що відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 25665191 від 14.12.2009р. активи платника податків - виробничо-комерційного підприємства "Спецодяг" заснованого на власності Вінницької обласної грузинської общини "Арго" згідно акту опису активів, на які поширюється право податкової застави № 352 від 07.12.2009р., перебувають у податковій заставі, термін дії якої - до 14.12.2014р. (а. с. 66).

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 27445972 від 11.06.2010р. активи платника податків - ВКП "Спецодяг" згідно акту опису активів № 202 від 10.06.2010 перебувають у податковій заставі, термін дії якої - до 11.06.2015р. (а. с.68 - на звороті).

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 31527010 від 25.05.2010р. активи платника податків - ВКП "Спецодяг" згідно акту опису майна № 131 від 20.05.2011 перебувають у податковій заставі, термін дії якої - до 25.05.2016р. (а. с.69 - на звороті).

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.

Відносини у сфері справляння податків і зборів на момент виникнення податкового боргу у відповідача регулювались Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до п.5.1. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

За змістом п.п. 5.3.1. п.5.3. ст.5 зазначеного вище Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Зі змісту п.п. 5.4.1. п.5.4. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1., 6.2.3. п.6.2. ст.6 вище згаданого Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

З 01 січня 2011 року набрав законної сили Податковий кодекс України.

Згідно п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.58.1. ст 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до п.87. 11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п.п. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

На момент подачі позивачем адміністративного позову до суду, відповідачем заборгованість по податку на прибуток в сумі 19737,65 грн., податку на додану вартість в сумі 90842,92 грн. та пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 8576 грн. не сплачена.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням того, що на день розгляду справи відповідач податковий борг, який підтверджується матеріалами справи не сплатив, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти, виробничо-комерційного підприємства "Спецодяг" заснованого на власності Вінницької обласної грузинської общини "Арго"(м. Вінниця, пров. Залізничний, 9 код ЄДРПОУ 32648133), що знаходяться на рахунках в банківських установах а саме: р/р 2600105000035 ПАТКБ "Правекс-Банк" МФО 321983, р/р 260510050014 ПАТКБ "Правекс-Банк" МФО 321983, р/р 26003013036995 ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767, р/р 26004023036995 ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767, р/р 26006251289800 АТ "УкрСиббанк" МФО 351005, р/р 2600105000035 ПАТКБ "Правекс-Банк" МФО 321983, р/р 2605100500014 ПАТКБ "Правекс-Банк" МФО 321983, р/р 26003013036995 ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767, р/р 26004023036995 ПАТ "ВТБ Банк" МФО 321767, р/р 26006251289800 АТ "УкрСиббанк" МФО 351005.

Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович