Ухвала

від 08.11.2012 по справі 2а-1054/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-1054/09/0870                ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОПУЩЕНОГО СТРОКУ ДЛЯ ПРЕД'ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ 08 листопада 2012 року                                                                    Справа №  2а-1054/09/0870 м. Запоріжжя   Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді             Прудивуса О.В. при секретарі судового засідання Лисяк Н.В., розглянувши у судовому засіданні заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа у адміністративній справі за позовом:          Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до:          приватного підприємства «Друкарський світ» про:          стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році.                                                             ВСТАНОВИВ: Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.06.2009 по справі № 2а-1054/09/0870 позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі – позивач) до приватного підприємства «Друкарський світ» (далі – відповідач) про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році задоволено. З відповідача на користь позивача стягнуто суму адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році у розмірі 6687,31 грн. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011 по справі № 2а-1054/09/0870 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 04.06.2009 скасовано в частині стягнення пені, в задоволенні позову в частині стягнення пені відмовлено. Представником позивача за його заявою 29.10.2012 отримано виконавчий лист. 01.11.2012 від представника позивача надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа. В обґрунтування своєї заяви представник позивача зазначає, що через ненадання за його заявами тривалий час копії судового рішення за наслідками апеляційного провадження він не мав змоги звернутися із заявою про видачу йому виконавчого листа. Від представників позивача та відповідача надійшли заяви про проведення судового засідання без їх участі. Представником відповідача у своїй заяві зазначено, що проти поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа він заперечує. У судове засідання 08.11.2012 представники позивача та відповідача не прибули.           Відповідно до  ч.3 ст.261  КАС України суд розглядає заяву про поновлення  пропущеного  строку  в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб,  які беруть участь у справі.  Неприбуття у судове засідання  осіб,  які були  належним  чином  повідомлені про дату,  час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання без участі представників сторін. Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.           Дослідивши матеріали заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання суд вважає, що вона є обґрунтованою та підлягає задоволенню з огляду на наступне. З матеріалів справи вбачається, що 13.07.2009 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від  04.06.2009 по справі № 2а-1054/09/0870 надійшла апеляційна скарга, 29.07.2009 зазначену справу отримано Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом. 22.09.2011 Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом прийнято постанову (а.с. 99-101), якою постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 04.06.2009 скасовано в частині стягнення пені, в задоволенні позову в частині стягнення пені відмовлено. 18.04.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про видачу копії постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011 по справі № 2а-1054/09/0870 (а.с. 103). На вказану заяву позивачеві було повідомлено, що станом на 25.04.2012 справа № 2а-1054/09/0870 до Запорізького окружного адміністративного суду не надійшла (а.с. 106). Зазначена відповідь отримана позивачем 29.05.2012, про що свідчить відповідна позначка, що міститься на заяві про видачу копії постанови. 07.09.2012 позивачем до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду направлено лист «Про надання інформації» (а.с. 114), у якому він просить надати йому інформацію щодо розгляду справ, зазначених у листі, та видати копії рішень по ним. У переліку справ, вказаних позивачем у листі,зазначена справа № 2а-1054/09/0870. На вказаний лист позивачем отримано відповідь Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, що справу № 2а-1054/09/0870 22.05.2012 повернуто до Запорізького окружного адміністративного суду. Відповідно до штампу вхідної кореспонденції на супровідному листі до справи  № 2а-1054/09/0870 (а.с. 102) 29.05.2012 зазначена справа повернута до Запорізького окружного адміністративного суду. 11.10.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшли заяви відповідача про видачу копії постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011 по справі № 2а-1054/09/0870 та виконавчого листа по справі № 2а-1054/09/0870 (а.с. 107,109). 29.10.2012 позивачем отримано виконавчий лист, про що міститься відповідна позначка на заяві про його видачу (а.с. 109).           Частиною 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV (далі – Закон № 606-XIV) встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону № 606-XIV строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку,  встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню,  - з наступного дня після його постановлення.           Так, рішення по справі № 2а-1054/09/0870 набрало законної сили 22 вересня 2011 року, строк пред'явлення виконавчого документу до виконання сплив 23 вересня 2012 року. 29.10.2012 за заявою позивача йому видано виконавчий лист.           Частиною 1 ст.261  КАС України встановлено, що стягувачам,  які   пропустили   строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з  причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд вважає, що тим, що копію постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по справі № 2а-1054/09/0870, складеної у повному обсязі, отримано позивачем 29.10.2012 з підстав, що не залежали від нього, а справу повернуто до Запорізького окружного адміністративного суду після апеляційного перегляду лише 29.05.2012, тобто за шість місяців з моменту набрання законної сили рішенням по справі, строк наданий позивачеві законом для пред'явлення виконавчого листа до виконання скорочено, чим обмежено його право.           З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що причини пропуску позивачем строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними, а строк таким, що підлягає поновленню.           Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 160, 165, 261 КАС України, суд                                                                  УХВАЛИВ:           Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа по справі № 2а-1054/09/0870 за адміністративним позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до приватного підприємства «Друкарський світ» про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.           Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Суддя                                                  О.В. Прудивус