Ухвала

від 24.09.2012 по справі 5023/3284/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

УХВАЛА

про передачу за підсудністю

"24" вересня 2012 р. Справа №5023/3284/12

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Френдій Н.А.

при секретарі судового засідання Алексєєвій Т.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом приватної фірми НПП "Энерготехника", вул. Космічна, 23 А, м. Харків, 61145, код ЄДРПОУ 32338025

до відповідача 1 - Дергачівська районна державна адміністрація, площа Перемоги, 5а, м. Дергачі, Харківська область, 62300,

відповідача 2 - Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі, вул. Петровського, 27, м. Дергачі, Харківська область, 62303

3-ті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:

3-тя особа 1 - Дергачівська районна рада, площа Перемоги, 5а, м. Дергачі, Харківська область, 62300;

3-я особа 2 - Харківська обласна рада, вул. Сумська, 64, м. Харків, 61200;

3-я особа 3 - Черкасько - Лозівська сільська рада, вул. Першого Травня, 1, с. Черкаська Лозова, Дергачівський район, Харківська область, 62340

про зобов'язання перерахувати відшкодування

за участю представників сторін:

позивача -Мозгова О.С., (довіреність від 20.09.2012 р.);

відповідача 1 - не з'явився;

відповідача 2 - не з'явився;

3-ї особи 1 - не з'явився;

3-ї особи 2 - Осьмуха Н.Г. (дов. №01-37/2024 від 23.11.2011р.)

3-ї особи 3 - не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Приватна фірма НПП "Энерготехника" (далі позивач) звернулась до господарського суду Харківської області з позовом до Дергачівської районної державної адміністрації (відповідача 1) та до Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі (відповідача 2), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Дергачівської районної ради (3-тя особа 1), Харківської обласної ради (3-тя особа 2), Черкасько-Лозівської сільської ради (3-тя особа 3) про зобов'язання Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі (відповідача - 2) перерахувати на користь позивача відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільськогосподарського і лісового господарства у сумі 197191,00 грн., перерахованих позивачем на підставі договору оренди землі від 20.10.2006 р., укладеного між позивачем та Дергачівською районною державною адміністрацією (відповідачем 1), та на виконання приписів Розпорядження Харківської обласної державної адміністрації №493 від 22.09.2006 р.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 24.07.2012 року порушено провадження у справі №5023/3284/12, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дергачівську районну раду, Харківську обласну раду та Черкасько - Лозівську сільську раду. Розгляд справи призначено на 14.08.2012 року.

В судовому засіданні 05.09.2012р. суд перейшов до розгляду справи по суті.

24.09.2012 року позивач через канцелярію господарського суду надав клопотання про залучення до матеріалів справи копій документів згідно додатку.

Суд, розглянувши клопотання позивача про залучення до матеріалів справи копій документів згідно додатку, вирішив за можливе задовольнити його.

Представник позивача в судовому засіданні 24.09.2012 року підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник 3-ї особи (Харківської обласної ради) в судовому засіданні 24.09.2012 року заперечує проти позову в частині вимог до обласної ради, мотивуючи тим, що з даного спору вже є рішення суду.

Представники відповідача 1 (Дергачівська районна державна адміністрація), відповідача 2 (Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі) та представники 3-х осіб (Дергачівської районної ради та Черкасько - Лозівської сільської ради) в судове засідання не з'явились, витребуваних судом документів не надали, про причину неявки на час розгляду справи суд не повідомили, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Позовні вимоги заявлені до сторони договіру оренди землі від 20.10.2006 р., та до розпорядника бюджетних коштів, при цьому про зобов'язання саме Управління Державної казначейської служби України у Дергачівському районі (відповідача - 2) перерахувати на користь позивача відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільськогосподарського і лісового господарства у сумі 197191,00 грн.

Разом з тим, відповідно до приписів Бюджетного кодексу України одержувачами коштів - втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільськогосподарського і лісового господарства, є місцеві бюджети, в даному випадку: Харківська обласна рада, Дергачівська районна рада, Черкасько - Лозівська сільська рада, а тому вказані особи мають бути залучені як відповідачі, в рівній мірі як і органи державного казначейства, які здійснюють розрахунково-касове обслуговування одержувачів бюджетних коштів та на яких законом покладено обов"язок повернення коштів з відповідних рахунків.

Відповідно до ст. 24 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

У п. 5 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 11.04.2005 року № 01-8/344 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2004 році" зазначається, що питання про достатність підстав для вчинення відповідної процесуальної дії вирішується господарським судом у кожному конкретному випадку з урахуванням усіх обставин та матеріалів певної справи і з огляду на те, чи сприятиме залучення іншого відповідача з"ясуванню усього кола обставин, що входять до предмету доказування у справі, встановленню наявності або відсутності правопорушення, прийняттю законного та обґрунтованого рішення. Необхідно мати на увазі, що інший відповідач має бути такою юридичною особою, за рахунок якої в принципі можливо було б задовольнити позовні вимоги, - на відміну від третьої особи на стороні відповідача, за рахунок якої такі вимоги ніколи не задовольняються.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне за своєю ініціативою залучити до участі у справі в якості іншого відповідачів: Харківську обласну раду (61200, м. Харків, вул. Сумська, 64), Дергачівську районну раду,( площа Перемоги, 5а, м. Дергачі, Харківська область, 62300), Черкасько - Лозівську сільську раду (вул. Першого Травня, 1, с. Черкаська Лозова, Дергачівський район, Харківська область).

У відповідності до ч. 4 ст. 16 ГПК України, справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

В даному разі, одним з відповідачів у справі є Харківська обласна рада.

Згідно ст.8 Закону України „Про судоустрій і статус суддів" ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

У п. 27 Рекомендації Президії Вищого господарського суду України від 27.06.2007 року № 04-5/120 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам»зазначається: якщо господарський суд, який прийняв справу до свого провадження з додержанням правил підсудності, залучив іншого відповідача чи замінив неналежного відповідача і у зв"язку з цим справа стала підсудною іншому господарському суду, питання про підсудність визначається за правилом ч. 3 ст. 17 ГПК України, за винятком випадків, коли наслідком змін на стороні відповідача стає виключна підсудність справи.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку, що справа 5023/3284/12 не підсудна господарському суду Харківської області, у зв'язку з чим справа підлягає передачі за правилами територіальної підсудності до господарського суду м. Києва.

Згідно ст. 17 ГПК України якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 15, 16, 17, 24, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості інших відповідачів на підставі ст.24 ГПК України :

- Черкасько - Лозівську сільську раду (вул.1-ого Травня, с. Черкаська Лозова, Дергачівського району, Харківської області, 62340),

- Дергачівську районну раду ( 62300, м. Дергачі, пл.Перемоги,5 ),

- Харківську обласну раду (61002, м. Харків вул.Сумська, 64 ).

2. Передати матеріали справи 5023/3284/12 за територіальною підсудністю до господарського суду м. Києва.

Суддя Френдій Н.А.