Постанова

від 29.11.2012 по справі 2а-2674/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-2674/11/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  29 листопада 2012 року                      № 2а-2674/11/2670 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді  Шрамко Ю.Т., розглянувши у  письмовому провадженні адміністративну справу за позовом  Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Бусмаркет-Україна" про  стягнення  заборгованості в розмірі 82 465,80 грн. ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Солом'янському районі м.Києва  Державної податкової служби, (надалі - позивач), звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бусмаркет-Україна", (надалі - відповідач), про стягнення  заборгованості в розмірі 82 465,80 грн. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що у відповідача в результаті несплати податкового зобов'язання, визначеного Рішенням Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва  про застосування штрафних (фінансових) санкцій №00012402202/0 від 27.11.2007 р., виникла заборгованість перед державним бюджетом на загальну суму 82465,80 грн., яка   відповідачем  не сплачена. Представник відповідача проти позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити повністю. В судове засідання 06.11.2012 р. не прибув належним чином повідомленийі про дату, час та місце розгляду справи представник позивача, 05.11.2012 р. подав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача. Необхідність у заслуховуванні свідка чи експерта  у справі відсутня, так само, як і відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні. Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Приймаючи до уваги викладене, розгляд справи здійснюється у письмовому провадженні. Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне. З 16.10.2007 р. по 12.11.2007 р. позивачем була проведена виїзна планова перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2004 р. по 01.07.2007 р., за результатами якого був складений Акт законодавства про результати виїзної планової перевірки ТОВ “Бусмаркет-Україна”, код за ЄДРПОУ 31456527, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2004 р. по 01.07.2007 р. №12842/23-02/31456527 від 19.11.2007 р. (надалі- Акт перевірки), яким встановлено наявнісь у відповідача простроченої  дебіторської заборгованості у сумі 11 200,18 доларів США за  контрактом  № 48 від 24.05.2005, яка виявлена в ході попередньої позапланової перевірки (акт № 2658-0494/22-06/31456527 від 02.03.2006.) В ході перевірки відповідач не надав документального підтвердження погашення дебіторської заборгованості у зазначеній сумі та не одержував ліцензію НБУ на подовження термінів розрахунку по імпортній  операції, не звертався до Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгівельно-промисловій палаті України або інших судових органів з метою стягнення заборгованості з нерезидента. Встановлено порушення ст. 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", відповідальність за які передбачена ст. 4  цього Закону. На підставі вказаного Акту перевірки від 19.11.2007 р. позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій  № 00012402202/0 від 27.11.2007 р., яким відповідачу визначено штрафні (фінансовї) санкції за платежем: пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності на суму 82 465, 80 грн. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2009 р. у адміністративній справі №2а-965/09/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Бусмаркет-Україна” до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва, Державної податкової адміністрації в місті Києві, Державної податкової адміністрації України про скасування податкових рішень, зокрема, і рішення  про застосування штрафних (фінансових) санкцій  № 00012402202/0 від 27.11.2007 р., яким відповідачу визначено штрафні (фінансовї) санкції за платежем: пеня у сфері зовнішньоекономічної діяльності на суму 82 465, 80 грн., у  задоволенні позову відмовлено повністю. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2010 року, постановленою у судовому засіданні, Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2009 р. у адміністративній справі №2а-965/09/2670 залишено без змін. Суд звертає увагу, що відповідно до вимог ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду апеляційної інстанції, прийняті у відкритому судовому засіданні, набирають законної сили з моменту проголошення, відтак суд визначає необґрунтованими доводи відповідача щодо неправомірності Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 00012402202/0 від 27 листопада 2007 року, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій на суму 82465,80 грн., оскільки Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.10.2009 р., залишеною Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2011 року без змін, що набрала законної сили, вказане рішення визнано правомірним. Відповідно до Довідки про суми податкового боргу платника податків та Акту звірки розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2011 р. по 27.01.2011 р. відповідач станом на 27.01.2011 р. має податковий борг на загальну суму 82465,80 грн. Судом встановлено, та не заперечувалось представниками сторін, що станом на день розгляду справи вказана заборгованість відповідача не погашена. Таким чином суд констатує наявність у відповідача узгодженої заборгованості зі сплати штрафних санкцій за платежем пеня у сфері ЗЕД у розмірі 82465,80 грн. Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі по тексту –Закон № 2181-ІІІ), в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України  № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Відповідно до п.п. 4.1 п. 4  Наказу Державної податкової адміністрації України «Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків 266  від 3 липня 2001 року (далі по тексту –Наказ № 266 від 03.07.2001 р.), в редакції, чинній на час існування спірних правовідносин  податкові вимоги формуються в автоматичному режимі на підставі облікових даних з карток особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 2 квітня 1999 року № 174 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 13 травня 1999 року за N 304/3597. Відповідно до вимог  п. п. 6.2.3. та . 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі міста Києва було направлено першу податкову вимогу №1/4821 від 30.12.2010р., яка була надіслана на адресу товариства листом з повідомленням про вручення. Судом встановлено, що Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.03.2011 р. у адміністративній справі № 2а-1551/11/2670 за позовом Товарситва з обмеженою відповідальністю “Бусмаркет-Україна” до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва про визнання протиправною вимоги (Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.08.2012 р. постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.03.2011 р. у адміністративній справі № 2а-1551/11/2670 залишена без змін), направлення позивачем відповідачу податкової вимоги №1/4821 від 30.12.2010 р. визнано правомірним. Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача узгодженої заборгованості зі сплати пені у сфері ЗЕД у розмірі 82465,80 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню. Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94,  158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва П О С Т А Н О В И В: 1. Позов Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби задовольнити повністю. 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Бусмаркет-Україна" (код ЄДРПОУ 31456527) податкову заборгованість у розмірі 82465,80 грн. (вісімдесят дві тисячі чотириста шістдесят п'ять грн. вісімдесят коп.) на користь Держави на розрахунковий рахунок № 31119105700010, одержувач ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21081000. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги. Суддя                                                                                                Ю.Т. Шрамко