Постанова

від 28.11.2012 по справі 2а-13647/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 листопада 2012 року 08 год. 30 хв. № 2а-13647/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВО «СПЕЦШИНА» про стягнення податкового боргу на суму 8 652, 80 грн., - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, Позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВО «СПЕЦШИНА» (далі -ТОВ «ВО «СПЕЦШИНА», Відповідач) про стягнення податкового боргу на суму 8 652, 80 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилався на те, що Відповідач має заборгованість перед державним бюджетом по податку на прибуток на суму 4 656, 99 грн. та податку на додану вартість на суму 3 995, 81 грн. (всього на суму 8 652, 80 грн.), яка виникла у зв'язку з несплатою ТОВ «ВО «СПЕЦШИНА»самостійно узгоджених податкових зобов'язань.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 жовтня 2012 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 2а-13647/12/2670.

Надіслана на адресу Відповідача рекомендованим листом № 0585713 9 копія вказаної ухвали була повернута до суду разом поштовим відправленням, в якому зазначено причину його невручення «за закінченням терміну зберігання».

Станом на 28 листопада 2012 року до суду будь-які відомості про зміну місцезнаходження Відповідача не надходили.

Частиною четвертою ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик надсилається юридичним особам за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, вважається, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, а також про його права та обов'язки, зокрема про право надати свої заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

Згідно з ч. 4 ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України справа в порядку скороченого провадження розглядається суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані Позивачем документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

ТОВ «ВО «СПЕЦШИНА»(ідентифікаційний код 25589577) зареєстроване як юридична особа 06 травня 1998 року Шевченківською районною у м. Києві державною адміністрацією, та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Шевченківському районі м. Києва як платник податків.

Протягом І-го кварталу 2011 року ТОВ «ВО «СПЕЦШИНА»подало до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва наступну податкову звітність: декларацію з податку на прибуток підприємства за 2010 рік (вх. № 681974 від 25.01.2011р.), в якій задекларувало суму самостійно узгодженого податкового зобов'язання з цього податку у розмірі 6 044, 00 грн., та податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2011 року (вх. № 33592 від 02.03.2011р.), в якій задекларувало суму самостійно узгодженого податкового зобов'язання з цього податку у розмірі 4 835, 00 грн.

Починаючи з 01 січня 2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює, зокрема, порядок сплати грошових зобов'язань (податкових зобов'язань і штрафних (фінансових) санкцій) юридичних або фізичних осіб до бюджетів з податків і зборів, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами за порушення податкового законодавства, та, одночасно, визначає процедуру оскарження рішень, дій органів стягнення на момент виникнення спірних правовідносин є Податковий кодекс України.

Податковим зобов'язанням в розумінні Податкового кодексу України (далі -ПК України) визначається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу «грошове зобов'язання платника податків»- сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

Згідно даних зворотного боку облікових карток платника податків ТОВ «ВО «СПЕЦШИНА»по названих платежах станом на 31 грудня 2011 року, вищевказані суми задекларованих податкових зобов'язань з обох платежів були частково погашені за рахунок наявних на момент нарахування сум переплат, а саме: по податку на прибуток на суму 1 387, 01 грн., по податку на додану вартість -839, 19 грн.

Разом з тим доказів сплати Відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток та податку на додану вартість, задекларованих підприємством у поданих деклараціях, у повних обсягах, суду не надано, внаслідок чого вказані суми (4 656, 99 грн. -по податку на прибуток та 3 995, 81 грн. по податку на додану вартість) визнаються податковим боргом.

ДПІ у Шевченківському районі м. Києва виставила ТОВ «ВО «СПЕЦШИНА»податкову вимогу № 1216 від 24.02.2011р. на суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 4 656, 99 грн. Вказана податкова вимога не була вручена Відповідачу органом пошти з причини відсутності Товариства за вказаною адресою, що підтверджується довідкою відділу зв'язку на поштовому відправленні, а тому в силу п. 58.3 ст. 58 і п. 59.1 ст. 59 ПК України податкова вимога № 1216 від 24.02.2011р. вважається такою, що надіслана (вручена) Відповідачу.

ПК України виставлення другої податкової вимоги не передбачено.

Доказів оскарження цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Станом на момент розгляду справи сума податкового боргу в заявленій до стягнення сумі залишається непогашеною, що підтверджується зворотнім боком облікових карток платника податків ТОВ «ВО «СПЕЦШИНА»по названим платежам та довідкою позивача про заборгованість перед бюджетом.

Крім того, з метою погашення Відповідачем податкового боргу в досудовому порядку Позивачем були вжиті наступні заходи для погашення податкового боргу, а саме: прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 24.02.2011р. за № 1216/24-128; направлено ряд запитів від 08.04.2011р. № 6802/10/24-120 та від 13.01.2012р. № 634/10/24-120 до УДАІ ГУМВС України в м. Києві щодо наявності зареєстрованих транспортних засобів, на один з яких була надана відповідь про відсутність станом на 22 квітня 2011 року даних про зареєстровані за боржником транспортні засоби; до Київського міського бюро технічної інвентаризації реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна від 08.04.2011р. № 6803/10/24-120 та від 13.01.2012р. № 706/10/24-120 щодо наявності у Відповідача нерухомого майна, на які відповіді досі не надійшли.

Також відповідно до довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, доданої до матеріалів позовної заяви, у ТОВ «ВО «СПЕЦШИНА»наявні відкриті рахунки у банківських установах.

При цьому відповідно до письмових пояснень позивача від 18.10.2012р. б/н, наданих до канцелярії суду 22 жовтня 2012 року, акт опису майна ТОВ «ВО «СПЕЦШИНА», на яке поширюється право податкової застави не складався у зв'язку з відсутністю відповідача за місцезнаходженням.

Доказів погашення заявленої суми податкового боргу чи звернення до органу державної податкової служби із заявами про розстрочення/відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу до суду не надано.

Органами уповноваженими здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України, є виключно органи державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Зокрема, підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 п. 87.1 ст. 87 ПК України).

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 ПК України).

Згідно з підпунктом 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства та встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 183 2 , ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВО «СПЕЦШИНА»(місцезнаходження: 03112, м. Київ, вул. О. Теліги, буд. 9, кв. 31, ідентифікаційний код 25589577) до Державного бюджету України суму податкового боргу в загальному розмірі 8 652 (вісім тисяч шістсот п'ятдесят дві) грн. 80 коп., в тому числі 4 656 (чотири тисячі шістсот п'ятдесят шість) грн. 99 коп. податкового боргу з податку на прибуток, 3 995 (три тисячі дев'ятсот дев'яносто п'ять) грн. 81 коп. податкового боргу з податку на додану вартість.

Постанова підлягає негайному виконанню згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням порядку обчислення строку для подання апеляційної скарги, встановленого в ч. 8 ст. 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Дегтярьова