Ухвала

від 10.09.2012 по справі 2а-2772/12/0170/1

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-2772/12/0170/1

10.09.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лядової Т.Р.,

суддів Горошко Н.П. ,

Цикуренка А.С.

секретар судового засідання Равза Р.Р.

за участю сторін:

представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортальм"- Павленко Павло Юрійович, наказ №1 від 12.11.07;

представник відповідача, Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Трещова О.Р. ) від 28.05.12 у справі № 2а-2772/12/0170/1

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортальм" (пр. Перемоги, 209 корп. К, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000)

до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим (вул. М.Залки, 1/9, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95053)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Спортальм" звернулось з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим , в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення -рішення ДПІ в м.Сімферополь від 29.02.2012 року № 0015542301, яким ТОВ "Спортальм" збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на загальну суму 89076 гривень, у т.ч. за основним платежем -59384 гривень, за штрафними санкціями -29692 гривень.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28 травня 2012 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортальм" до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим від 29.02.2012 року № 0015542301. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортальм»судовий збір в розмірі 891,00 гривень.

На зазначене судове рішення від відповідача надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про його скасування та ухвалення нового рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представник позивача у судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечував, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи сповіщений у встановленому законом порядку, причин неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи у відсутність нез'явившегося представника відповідача сторін, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

З матеріалів справи вбачається, що що на підставі наказу від 31.01.2012 року №406/23-4 та повідомлення від 03.02.2012 року № 120/23-4, виданого ДПІ в м.Сімферополі, головним державним податковим ревізором -інспектором, інспектором податкової служби I рангу відділу перевірок ризикових операцій управління податкового контролю юридичних осіб ДПІ в м. Сімферополі Головей О.С. проведена документальна позапланова невиїзна перевірка фінансово-господарської діяльності ТОВ "Спортальм" з питань перевірки взаємовідносин з ТОВ "Терейн"за листопад 2011 року, за результатами проведення якої складено акт № 1322/23-4/35515450 від 10.01.2012 року.

З акту перевірки вбачається, що повідомлення від 03.02.2012 року № 120/23-4 та копія наказу від 31.01.2012 року № 406/23-4 органу ДПС направлені поштою з повідомленням директору ТОВ "Спортальм" Павленко П.Ю.

В акті перевірки зазначено, що перевірку проведено в приміщенні ДПІ в м.Сіімферополі з відома директора ТОВ "Спортальм" Павленко П.Ю.

Перевірка проводилась з 03.02.2012 року по 10.02.2012 року.

В акті перевірки зазначено, що з метою недопущення здійснення нереальних (удаваних) операцій з постачання товару із безпідставного формування податкового кредиту третім особам, по схемам мінімізації у відповідності з вимогами наказу №475/ДСП від 08.08.2011 року "Про впровадження комплексної системи запобігання та протидії процесам тінізації економіки" відділом перевірок ризикових операцій управління податкового контролю юридичних осіб вжиті заходи щодо проведення невиїзної позапланової документальної перевірки відповідно до ст.79 ПК України ТОВ"Спортальм" по взаємовідносинам з ТОВ "Терейн"за листопад 2011 року.

З акту перевірки вбачається, що при проведенні аналізу податкової звітності ТОВ"Спортальм" та додатку 5 до податкової декларації з ПДВ та реєстру отриманих та виданих податкових накладних підприємством ТОВ "Спортальм" встановлено, що з постачальником ТОВ "Терейн" відображено податковий кредит за листопад 2011 року на суму ПДВ в розмірі 59384 гривень.

Перевіркою встановлено, що основним постачальником ТОВ "Спортальм" є ТОВ"Терейн" за листопад 2011 року, що є "транзитером", згідно схем формування "сумнівного"податкового кредиту на рівні ДПА України.

З акту перевірки вбачається, що сума податкового кредиту з ПДВ ТОВ "Терейн" сформована найбільш великим постачальником з ознакою ризикового кредиту, а саме: ПП"Стрим" в розмірі 525325 гривень, який знаходиться на обліку у ДПІ у Святошинському районі м.Києва.

Перевіркою встановлено, що згідно детальної інформації щодо результатів автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України встановлено, що ТОВ "Трейн" формувало свій податковий кредит постачальниками, які не могли проводити операції з оприбуткування, приймання -передачі товарів в зв'язку з його відсутністю.

З акту перевірки вбачається, що, враховуючи, що контрагенти - постачальники не поставили товар на адресу підприємства ТОВ "Терейн", то, відповідно, і підприємство ТОВ "Терейн" не могло поставити цей товар та адресу ТОВ "Спортальм".

Перевіркою встановлено, що невиконання законодавчо встановлених обов'язків по сплаті ПДВ суб'єктів господарювання доводить факт порушення інтересів держави та суспільства на отримання належних сум ПДВ суб'єктів господарювання при тому, що ТОВ "Спортальм" за рахунок вищезазначеного контрагента отримало податкову вигоду шляхом формування "штучного" податкового кредиту з ПДВ та є вигодонабувачем.

З акту перевірки вбачається, що у результаті порушення підприємством ТОВ"Терейн" своїх податкових зобов'язань, приписів господарського та цивільного законодавства (моральних засад), угоди, укладені з контрагентами на реалізацію ТМЦ (робіт, послуг) на адресу останніх, мають протиправний характер.

В акті перевірки зазначено, що підприємством ТОВ "Терейн" безпідставно сформовано податкові зобов'язання у перевіряємому періоді за рахунок сум ПДВ по податкових накладних, виписаних на продаж товарів (робіт, послуг) на адресу ТОВ"Спортальм" на загальну суму ПДВ за листопад 2011 року в розмірі 59384 гривень, які не можуть розглядатись в якості належного підтвердження податкових зобов'язань, оскільки ці податкові накладні не мають статусу юридично значимих, чим порушено вимоги п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188 ПК України.

З акту перевірки вбачається, що фінансово -господарська діяльність ТОВ "Терейн" здійснюється поза межами правового поля, що у свою чергу свідчить про ненабуття належним чином цивільної праводієздатності ТОВ "Терейн", а фінансово-господарські взаємовідносини між ТОВ "Терейн"та ТОВ "Спортальм"є фіктивними правочинами та такими, що вчинено без наміру створення правових наслідків, які обумовлювались цими правочинами.

Перевіркою встановлені порушення п.14.1.191 ст.14, п.185.1 ст.185, п.188.1 ст.188, п.п.187.1.а п.187 ст.187, п.198.1, п.198.6, п.198.4 ст.198, п.201.1 ст.201 ПК України, в результаті чого встановлено завищення податкового кредиту з ПДВ за листопад 2011 року у сумі 59384,00 гривень, у результаті чого донараховано податкове зобов'язання з ПДВ за листопад 2011 року у сумі 59384 гривень.

Судом першої інстанції встановлено, що на підставі акту перевірки № 1322/23-4/35515450 від 10.01.2012 року за встановлене перевіркою порушення п.14.1.191 ст.14, п.185.1 ст.185, п. 188.1 ст.188, п.п.187.1.а п.187 ст.187, п.198.1, п.198.6, п.198.4 ст.198, п.201.1 ст.201 ПК України податковим повідомленням -рішенням ДПІ в м.Сімферополь від 29.02.2012 року № 0015542301 позивачеві збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на суму 89076 гривень, з яких за основним платежем в розмірі 59384 гривень, за штрафними санкціями в розмірі 29692 гривень.

Згідно з п.п.а ст.185.1 ст.185 ПК України об'єктом оподаткування є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю.

Відповідно до п.п. "а" п.187.1 ст.187 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку.

Згідно з п.188.1 ст.188 ПК України база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, але не нижче звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб'єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів), а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на вартість послуг стільникового рухомого зв'язку).

Пунктом 198.1 ст.198 ПК України встановлено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно до п.198.2 ст.198 ПК України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно з п.198.3 ст.198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п.201.1 ст.201 ПК України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити:

а) порядковий номер податкової накладної;

б) дата виписування податкової накладної;

в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг;

г) податковий номер платника податку (продавця та покупця);

ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку;

д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг;

е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг;

є) ціна постачання без урахування податку;

ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні;

з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку;

и) вид цивільно-правового договору;

і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).

Відповідно до п.198.6 ст.198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що отримання податкової накладної, яка засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг), є підставою для виникнення права платника податку на податковий кредит.

Щодо реального виконання договору комісії на реалізацію товарів № 08-10/к від 01.12.2010 року, судом першої інстанції вірно визначено наступне.

Згідно з положеннями статті 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"від 16.07.1999 року первинним документом визнається документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. Господарська операція -це дія або подія, яка викликає зміни у структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Судом встановлено, що між ТОВ "Терейн"(Комітент) та ТОВ"Спортальм"(Комісіонер) укладений договір комісії на реалізацію товарів № 08-10/К від 01.12.2010 року, за умовами якого Комітент доручає, а Комісіонер приймає на себе зобов'язання за винагороду здійснити на умовах дійсного договору від свого імені, але в інтересах та за рахунок Комітента правочини з реалізації наданих йому Комітентом спортивних товарів.

Судом першої інстанції встановлено, що Комітент в листопаді 2011 року надав Комісіонеру товар на реалізацію на загальну суму 356306,52 гривень, в т.ч. ПДВ 59384,42 гривень, що підтверджується витратною накладною № 128 від 01.11.2011 року.

На суму поставленого Комітентом Комісіонеру товару ТОВ "Терейн" видано позивачеві податкову накладну № 10 від 01.11.2011 року на 356306,52 гривень, в т.ч. ПДВ 59384,42 гривень.

Зазначена податкова накладна № 10 від 01.11.2011 року відображена в розділі II "Отримані податкові накладні" реєстру виданих та отриманих податкових накладних ТОВ "Спортальм"за № 1.

Товар перевозився Комітентом ТОВ "Терейн" на підставі договору з перевізником ФОП ОСОБА_4, що підтверджується товарно-транспортною накладною ЕС № 160 від 01.11.2011 року.

Позивачем товар, отриманий від ТОВ "Терейн" згідно договору комісії на реалізацію товарів № 08-10/К від 01.12.2010 року, був реалізований за готівку з застосуванням РРО кінцевим споживачам, що підтверджується касовою стрічкою, копія якої знаходиться в матеріалах справи, що підтверджує реалізацію отриманих позивачем від ТОВ "Терейн" спортивних товарів у повному обсязі.

Судом першої інстанції було встановлено, що протягом листопада 2011 року Комісіонер ТОВ "Спортальм"реалізував переданий Комітентом ТОВ "Терейн"товар на суму 356306,52 гривень, про що позивачем наданий звіт комісіонера № 1 з продажу товарів для ТОВ "Терейн", копія якого знаходиться в матеріалах справи.

Вартість реалізованого Комісіонером ТОВ "Спортальм"товару перерахована ТОВ "Терейн"в повному обсязі, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями, які відповідають вимогам чинного податкового законодавства.

Судом першої інстанції зроблено обґрунтований висновок про те, що договір комісії на реалізацію товарів № 08-10/К від 01.12.2010 року, укладений між ТОВ "Спортальм" та ТОВ "Терейн", був виконаний реально, що підтверджується первинними бухгалтерськими документами.

Також судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про безпідставність висновків відповідача про фіктивність укладеного позивачем з ТОВ "Терейн"договору, про укладення його без наміру створення правових наслідків, які обумовлювались цим правочином.

В силу ст. 228 ЦК України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним.

Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що податковим органом належними доказами не доведено, в чому полягає неспрямованість укладеного позивачем з ТОВ "Терейн" правочину на настання обумовлених ним правових наслідків, а отже договір комісії на реалізацію товарів № 08-10/К від 01.12.2010 року, укладений між ТОВ "Спортальм" та ТОВ "Терейн" відповідає вимогам ч.1 ст.203 Цивільного кодексу України.

Також судова колегія вважає безперечним висновок суду першої інстанції про безпідставність висновків відповідача про завищення позивачем податкового кредиту з ПДВ за листопад 2011 року у сумі 59384,00 гривень так як вони не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи та не доведені відповідачем.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи порушено норми чинного законодавства.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст.195; ст.196; п.1 ч.1 ст.198; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим - залишити без задовлення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Трещова О.Р. ) від 28.05.12 у справі № 2а-2772/12/0170/1 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортальм" до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 17 вересня 2012 р.

Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова

Судді підпис Н.П.Горошко

підпис А.С. Цикуренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Лядова