Ухвала

від 28.11.2012 по справі 2а-10026/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-10026/12/1370 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   м. Львів, вул. Чоловського, 2 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху  Львів   "28" листопада 2012 р.                                                                       №   2а-10026/12/1370 Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна перевіривши матеріали позовної заяви Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Львівської області  Державної  податкової служби до приватного підприємства «БК-Віват»про накладення арешту на кошти на банківських рахунках та стягнення заборгованості, - встановив: 26 листопада 2012 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Львівської області  Державної  податкової служби до приватного підприємства «БК-Віват»про накладення арешту на кошти на банківських рахунках та стягнення заборгованості в сумі 585895,91 грн. Відповідно до вимог ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Згідно з підп. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 ПК України органи ДПС мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Джерела погашення податкового боргу платників податків та порядок його стягнення, крім фізичних осіб, регулюється ст. ст. 95-99 Податкового кодексу України. Згідно зі ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Зі змісту наведених вище норм закону вбачається, що згідно з чинним на сьогодні Податковим кодексом України орган ДПС з метою стягнення податкового боргу платника податків діє у чіткій послідовності: 1) звертає стягнення на кошти на рахунках у банках, що належать такому платнику податків, а також готівкові кошти, і лише в разі їх недостатності –2) на майно такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Звідси, орган ДПС вправі звертатись до суду з окремими вимогами: про стягнення коштів за податковим боргом; про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику податків; у випадку недостатності коштів боржника –про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Відповідно до вимог ст.ст. 6, 50 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України. З огляду на те, що Податковий кодекс України встановлює послідовність звернення до суду з вимогами щодо погашення податкового боргу платника. Як вбачається із позовної заяви, позивач обґрунтовує позовні вимоги наявністю у відповідача податкового боргу, однак не наводить підстав накладення арешту на кошти відповідача на банківських рахунках. Суд зазначає, що арешт коштів на рахунку платника податків є одним із видів адміністративного арешту майна, порядок та підстави застосування якого регулюється статтею 94 Податкового кодексу України. Відсутність обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є порушенням приписів ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно з вимогами ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Керуючись ст.ст.106, 108, 165 КАС України, суд – ухвалив: Позовну заяву Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Львівської області  Державної  податкової служби до приватного підприємства «БК-Віват»про накладення арешту на кошти на банківських рахунках та стягнення заборгованості –залишити без руху. Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання канцелярії суду в строк до  10.12.12 включно: письмового викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині накладення арешту на кошти відповідача на банківських рахунках. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.            Суддя                                                                              Сподарик Н.І.