Постанова

від 04.12.2012 по справі 2а/2570/3590/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/2570/3590/2012                                                                                  Справа № 2а/2570/3590/2012 ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ           04 грудня 2012 р.                                                                                м. Чернігів           Чернігівський окружний адміністративний суд у складі : Головуючого судді:                                                    Баргаміної Н.М. при секретарі:                                                               Хоботні Є.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагротехсервіс»  про стягнення витрат на виплату  пенсії, - В С Т А Н О В И В : Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагротехсервіс»  про стягнення витрат на виплату  пенсій в розмірі 4859,68 грн. Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області (далі – УПФУ в Новгород-Сіверському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагротехсервіс» (далі – ВАТ «Новгород-Сіверський райагротехсервіс») про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій у сумі 4859,68 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав. Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, надіслав на адресу суду заяву № 2388/06-08 від 28.11.2012 року, в якій позов підтримав у повному обсязі та просив справу розглянути без участі свого представника. Відповідач  в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не надав, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся в установленому порядку за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю їх повноважних представників, для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі. Фіксування судового засідання відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося. Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що ВАТ «Новгород-Сіверський райагротехсервіс» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взято на облік до УПФУ в Новгород-Сіверському районі з 30.01.1991 року за № 13.04.0034, що підтверджується  спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 15.11.2012 року (а.с. 23-24) та довідкою про взяття на облік юридичної особи (а.с. 17). Як вбачається з матеріалів справи, у ВАТ «Новгород-Сіверський райагротехсервіс» працювали особи, яким призначено пільгову пенсію на підставі частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б»-«з» статті 13  Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується відповідними довідками, виданими відповідачем, протоколами про призначення пільгової пенсії, які наявні в матеріалах справи (а. с. 7-15). Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Згідно зі статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно п.6.4 – 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі –Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. На виконання вимог чинного законодавства УПФУ в Новгород-Сіверському районі було надіслано відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині  пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Як вбачається з матеріалів справи, вищевказані розрахунки відповідачем не було оскаржено у встановленому законом порядку. Відповідач фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за період з серпня по  вересень 2012 року до теперішнього часу не сплатив, у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед УПФУ в Новгород-Сіверському районі у розмірі 4859,68 грн. Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідачем доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростування доводів позивача суду не надано. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог УПФУ в Новгород-Сіверському районі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд – П О С Т А Н О В И В : Позов задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Новгород-Сіверський райагротехсервіс» (вул. Шевченка, 23, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000,  код 03766027) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новгород-Сіверському районі Чернігівської області (вул. Соборна, 3, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000, р/р 25608927201003 в Новгород-Сіверський філії Чернігівського обласного АТ Ощадбанк, МФО 353553, код 14254052) витрати на виплату і доставку пенсій в розмірі 4859,68 грн. Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.           Суддя                                                                                           Баргаміна Н.М.