Ухвала

від 04.12.2012 по справі 5006/24/81пн/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

про призначення експертизи

04.12.12 р. Справа № 5006/24/81пн/2012

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.

При секретарі судового засідання Гудковій К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Приватного підприємства «Тетяна», м. Донецьк, ЄДРПОУ 30232281

до відповідача: Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго», м. Горлівка, ЄДРПОУ 00131268

про: скасування оперативно-господарської санкції у розмірі 93 455,07 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Заварзін І.Ю. - директор особисто, Чічіна І.В. - за довір. б/н від 05.11.2012р.

від відповідача: Снігаренко Н.Ю. - за довір. № 60-12 «Д» від 03.04.2012р.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Донецької області знаходиться справа за позовом Приватного підприємства «Тетяна» до Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» про скасування оперативно-господарської санкції у розмірі 93 455,07 грн., оформленої протоколом комісії енергопостачальника № 654 від 02.10.2012р.

Мотивуючи позовні вимоги позивач посилається на недостовірність даних, визначених у акті про порушення правил користування електричною енергією № 001271 від 13.06.2012р.; висновки акту проведення експертизи № 4026 від 19.06.2012р. про втручання в роботу лічильного механізму лічильника вважає безпідставними; стверджує, що комісія, яка здійснювала експертизу лічильника, оформлену актом № 4026 від 19.06.2012р., не мала повноважень в частині дослідження матеріалів і речовин, з яких виготовлені пломби, і як наслідок, не мала права стверджувати про підробку пломб.

На підтвердження позову надано у копіях витяг з договору про постачання електричної енергії № 2106 від 24.03.2010р., протокол № 654 від 02.10.2012р., лист № 15 від 24.07.2012р., протокол № 533 від 21.08.2012р., лист-відповідь від 18.09.2012р. № 30/2945, акт технічної перевірки розрахункових засобів обліку до 1кВ № 410776 від 26.07.2010р., акт про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 152602 від 26.07.2010р., акт технічної перевірки розрахункових засобів обліку до 1кВ № 017101 від 13.06.2012р., акт про порушення № 001271 від 13.06.2012р., акт про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 410511 від 13.06.2012р., акт № 4026 від 19.06.2012р. проведення експертизи лічильника електроенергії, свідоцтво про приймання лічильника електроенергії НІК2301АП3 № 0294450, статутні документи підприємства.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на дотримання ним Правил користування електричною енергією та процедури притягнення споживача до відповідальності за відповідне порушення.

Під час розгляду справи ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» заявлено клопотання про призначення судової електротехнічної та трасологічної експертизи з метою виявлення факту підробки відбитків тавр Держспоживстандарту та втручання в роботу лічильного механізму приладу обліку електроенергії типу НIK-2301АП3 зав.№0294450. Запропоновано доручити проведення такої експертизи Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім.Засл.Професора М.С. Бокаріуса.

В судовому засіданні, що відбулось 04.12.2012р., представник позивача на задоволенні позовних вимог наполягав з підстав наведених у позові та письмових поясненнях №б/н від 30.11.2012р., проти проведення судової електротехнічної та трасологічної експертизи заперечував.

Відповідач підтримав заперечення проти позовних вимог з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву та наполягав на призначенні судової комплексної електротехнічної та трасологічної експертизи.

Матеріали справи свідчать, що під час проведення перевірки дотримання Приватним підприємством «Тетяна» Правил користування електричною енергією на об'єкті «торговий комплекс» за адресою: м. Донецьк, пр. Б. Хмельницького, 1-а енергопостачальником виявлено порушення пунктів 6.40/3.1.,3.2.,3.3 Правил користування електричною енергією, зокрема відсутність пломб з відтисками тавр Держспоживстандарту та відсутність пломб з відтисками тавр енергопостачальника, зазначених в акті про опломбування. За наслідками перевірки складено відповідний акт № 001271 від 13.06.2012р. В зазначеному акті також міститься інформація про те, що пломба №0117495, встановлена на оглядовому вікні лічильника, порушена; прилад обліку НІК2301АП3 зав.№ 0294450 знято та замінено на інший прилад обліку згідно акту про пломбування № 410511.

Акт про порушення Правил користування електричною енергією № 001271 від 13.06.2012р. підписано з боку споживача з запереченнями.

19.06.2012р. комісією Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» за участю Горлівського відділу ДП «Донецькстандартметрологія» у присутності представника споживача Заварзіна І.Ю. проведено експертизу приладу обліку, за результатами якої лічильник зав.№ 0294450 типу НІК2301АП3 визнано не придатним для експлуатації, про що складено відповідний акт експертизи №4026.

Згідно відомостей цього акту експертизи комісією було встановлено наступне:

- результати зовнішнього огляду: держпломби відсутні, лічильник опломбовано пломбами з підробкою відбитків тавр Держспоживстандарта «2009/ІІ«ПТ», кожух додатково опломбований пломбою №00117492 ВАТ «ДОЕ», захисна пломба-наклейка №0294450 пошкоджена, пошкоджено проклейку кожуха;

- результати внутрішнього огляду елементів приладу обліку: викручений гвинт кріплення лічильного механізма на станині лічильника, знаходився в середині лічильника; зламано кріплення лічильного механізма на станині лічильника.

Акт № 4026 від 19.06.2012р. проведення експертизи лічильника електроенергії підписано з боку споживача з зауваженнями.

Після проведення експертизи лічильник запаковано та опломбовано пломбами №№ 0683649 ВАТ«ДОЕ» - 0683650 ВАТ«ДОЕ» та зберігається в СРПО ПАТ «ДТЕК ДОЕ».

21.08.2012р. комісією енергопостачальника у присутності представника споживача проведено засідання по розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією № 001271 від 13.06.2012р., акту № 4026 від 19.06.2012р. проведення експертизи лічильника електроенергії та інших документів та прийнято рішення відкласти питання про визначення обсягу і вартості недорахованої електроенергії до отримання висновку незалежного спеціаліста, який має право на проведення трасологічної експертизи з питання дослідження пломб на приладі обліку зав.№ 0294450 типу НІК2301АП3, порушення яких встановлено актом про порушення № 001271 від 13.06.2012р. Зазначене рішення оформлено протоколом № 553 від 21.08.2012р.

В матеріалах справи відсутні докази проведення трасологічної експертизи з питання дослідження пломб на приладі обліку зав.№ 0294450 типу НІК2301АП3, порушення яких встановлено актом про порушення № 001271 від 13.06.2012р. незалежним спеціалістом, як і відсутні докази направлення відповідних пломб на відповідну експертизу.

Як вбачається, 02.10.2012р. за результатами розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією № 001271 від 13.06.2012р., акту № 4026 від 19.06.2012р. проведення експертизи лічильника електроенергії та інших документів комісією енергопостачальника прийнято рішення про визначення обсягу і вартості недорахованої електроенергії споживачу за п.2.1.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562 по формулам 2.4, 2.6 пункту 2.5 Методики за період з 13.12.2011р. по 13.06.2012р. з урахуванням раніше пред'явлених обсягів електроенергії за відповідний період. За розрахунком комісії енергопостачальника обсяг недорахованої електроенергії склав 85 656кВАр/год та 79 547 кВт/год. вартістю 6 262,43 грн. та 87 192,64 грн. відповідно. Зазначене рішення оформлено протоколом №654 від 02.10.2012р. та підписано споживачем з запереченнями.

Відповідно до п.6.41. Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Відповідно до п. 6.40, 6.42 Правил користування електричною енергією, на підставі акту про порушення ПКЕЕ, уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків, який нараховується згідно з Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не врахованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Пунктом 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р., передбачено, що вона застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил та в разі виявлення таких порушень Правил, зокрема, в разі порушення цілісності пломб, фальсифікації тавр про повірку засобів обліку, тавр електропередавальної організації, тавр інших заінтересованих сторін, відбитки яких нанесені на пломби, або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Правилами. У разі незгоди споживача із зафіксованим в акті порушень фактом пошкодження пломб та/або засобів обліку факт пошкодження установлюється експертизою, проведеною відповідно до законодавства. До отримання енергопостачальною компанією результатів експертизи Методика не застосовується.

Відповідно до ст.41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.

Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України «Про судову експертизу». Особа, яка проводить судову експертизу (далі - судовий експерт) користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу.

За приписами ст.42 ГПК України висновок судового експерта для господарського суду не є обов'язковим і оцінюється господарським судом за правилами, встановленими статтею 43 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що вирішення спірних питань потребує спеціальних знань, господарський суд вважає за доцільне призначити у цій справі електротехнічну експертизу та доручити її проведення Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл.Професора М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8-а).

На підставі викладеного та керуючись ст. 41-42, 86 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Призначити по справі судову електротехнічну експертизу.

2. Проведення судової електротехнічної експертизи доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл.Професора М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул.Золочівська, 8-а).

3. На вирішення судовому експерту поставити наступні питання:

- Чи не перепломбовувались пломби 0683649 ВАТ«ДОЕ» - 0683650 ВАТ«ДОЕ», якими опломбований пакет з лічильником типу НIK-2301АП3 (5/120А) зав.№0294450, чи не порушувалась їх цілісність. Чи не порушена цілісність пакету в якому опломбований лічильник типу НIK-2301АП3 (5/120А) зав.№0294450. Чи виключає спосіб пакування об'єкту дослідження можливість доступу до його елементів та встановлених на ньому контрольних пристроїв (пломб) без пошкодження цілісності пакету та встановленої на пакеті пломби?

- Чи є ознаки втручання до внутрішніх конструктивних елементів лічильника типу НIK-2301АПЗ(5/120А) зав.№0294450, у тому числі пайки, які виконані не фабричним способом, сторонні елементи, сліди від встановлення сторонніх елементів чи пристроїв, дроти тощо, чого не передбачено заводом виробником зазначених лічильників? Чи можлива поява зазначених втручань до внутрішніх конструктивних елементів лічильника типу НIK-2301АПЗ(5/120А) зав.№0294450 без відкриття верхньої кришки кожуху лічильника та порушення (фальсифікації) пломб встановлених на ньому, а також на оглядовому вікні лічильника?

- Чи відповідають метрологічні характеристики електролічильника типу НIK-2301АП3 (5/120А) зав.№0294450 державним стандартам технічних умов для даного виду вимірювальних приладів?

4. Попередити експерта (експертів), які будуть проводити експертизу, про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку, також відмову без поважних причин від виконання покладених на нього (них) обов'язків відповідно до ст. ст.384, 385 Кримінального кодексу України.

5. Витрати по проведенню судової електротехнічної експертизи покласти на Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» з подальшим розподілом їх відповідно до ст. 49 ГПК України.

6. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» надати експерту для проведення відповідної експертизи лічильник типу НIK-2301АП3 (5/120А) зав.№0294450, укладений у пакет та опломбований пломбою (відбиток) згідно акту про проведення експертизи лічильника № 4026 від 19.06.2012р. - №№ 0683649 ВАТ«ДОЕ» - 0683650 ВАТ«ДОЕ»

7. Зобов'язати сторін в разі необхідності надати експерту, за його запитом, необхідні для проведення експертизи документи та інші докази.

8. Ухвалу надіслати сторонам по справі та Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз імені професора М.С.Бокаріуса.

Суддя Величко Н.В.