Ухвала

від 05.12.2012 по справі 2а-0770/1321/11

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2012 р. Справа № 133308/11/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Гінди О.М., Старунського Д.М.

з участю секретаря судового засідання Прухницької Н.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Берегівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області ДПС на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.10.2011р. по справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Берегівський радіозавод" до Берегівської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

26.04.2011р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Берегівської ОДПІ від 21.03.2011 року №0000162340/0 про зменшення ПАТ "БРЗ" суми бюджетного відшкодування по ПДВ за січень 2011 року у розмірі 978046,00 грн.

В обґрунтування вимог посилається на те, що відповідачем зменшено суму бюджетного відшкодування по ПДВ з тих підстав, що право на податковий кредит виникає виключно при придбанні товарів (послуг), а у спірному випадку таке придбання не здійснювалось. При цьому, операції по ввезенню на митну територію України обладнання та виробів за договором оренди та додатковою угодою до договору віднесені до імпортних, згідно положень пп.3.1.2 п.3.1 ст.3 Закону України "Про податок на додану вартість", та норми цього Закону (пп.7.4.1 п.7.4 ст.7) передбачають формування податкового кредиту із сум ПДВ, сплачених при імпорті, та датою виникнення права на податковий кредит є дата сплати податку (пп.7.5.2 п.7.5 ст.7 цього Закону). Позивачем сплачено до бюджету ПДВ при імпорті товарів на митну територію України, товари ввезені з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності, сума заявленого до відшкодування ПДВ складається із сум податку сплаченого у попередньому податковому періоді.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.10.2011р. позов задоволено.

Берегівська ОДПІ Закарпатської області ДПС оскаржила дану постанову з підстав неправильного та неповного дослідження доказів і встановлення обставин у справі та неправильного застосування норм матеріального та процесуального права.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що Берегівська ОДПІ при проведенні даної позапланової перевірки керувалася Законом України від 03.04.1997 року №168/97-ВР „Про податок на додану вартість" та роз'ясненнями надане листами ДПА України від 19.07.2006р. №13703/7/16-1517-07 та від 07.09.2006р. №16714/7/16-1517. Відповідно до пп.7.4.1. п.7.4 ст.7 Закону України № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи) у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

В порушення пп.7.4.1. п.7.4 ст.7 Закону України № 168/97-ВР підприємством включено до складу податкового кредиту ПДВ по імпортованому обладнанню на умовах оперативного лізингу та картонних коробках на безоплатній основі. Оскільки ввезене обладнання та картонні коробки не є придбаними , а лише отриманими у користування, то сума ПДВ, сплачена при їх ввезенні, до податкового кредиту не відноситься.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, представника позивача, який просить у задоволенні скарги відмовити, представника податкового органу, який підтримав апеляційну скаргу, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 22 березня 2006 року між "Lear Corporation Hungary Automotive Manufacturing Limited Liability Company" (далі - Lеаr) та Закритим акціонерним товариством "Берегівський радіозавод" (тепер публічне акціонерне товариство) укладено Договір оренди, згідно якого Lеаr (орендодавець) передає в користування належне на праві власності орендодавцеві обладнання, згідно переліку наведеному в додатку №1 до Договору, а ЗАТ "БРЗ" (орендар) приймає таке в користування в порядку та на умовах Договору. Згідно розділу VI Договору, власником переданого обладнання є орендодавець, та розділом IX Договору встановлено, що орендар оплачує всі податки та збори, які виникають внаслідок оренди. 5 червня 2007 року укладено Додаткову угоду до Договору від 22 березня 2006 року, та викладено Договір в новій редакції, яким фактично змінено строк дії договору (п'ять років замість шести місяців за Договором) та перелік обладнання (додаток № 1 до Договору).

ПАТ "БРЗ" на безоплатній основі на умовах оперативного лізингу ввезено обладнання, та при ввозі сплачено ПДВ у сумі 961832,48 грн., згідно вантажно - митних декларацій: № 305070016/2010/253180 від 10.12.2010 року, ПДВ - 271192,10грн., №305070016/2010/253183 від 10.12.2010 року, ПДВ - 75071,70 грн., №305070016/2010/253296 від 20.12.2010 року, ПДВ - 114940,58 грн., №305070016/2010/253298 від 20.12.2010 року, ПДВ - 122417,44 грн., №305070016/2010/253314 від 21.12.2008 року, ПДВ - 378210,66 грн..

ПАТ "БРЗ" на безоплатній основі на умовах оперативного лізингу ввезено вироби з картону (коробки для пакування комплектів електричних кабелів легкових автомобілів та перегородки для відокремлення готових виробів), та при ввозі сплачено ПДВ у сумі 16213,75 грн., згідно вантажно - митних декларацій: №305070016/2010/253065 від 01.12.2010 року, ПДВ - 2585,64 грн., №3050700І6/2010/253081 від 02.12.2010 року, ПДВ - 2473,58 грн., №305070016/2010/253145 від 08.12.2010 року, ПДВ -1262,40 грн., №305070016/2010/253223 від 14.12.2010 року, ПДВ - 2247,44 грн. (а.с.48), № 305070016/2010/253115 від 17.12.2010 року, ПДВ - 177,11 грн. (а.с.46), № 305070016/2010/253295 від 20.12.2010 року, ПДВ - 3586,04 грн. (а.с.45), № 305070016/2010/253311 від 21.12.2010 року, ПДВ -973,67 грн., №305070016/2010/253356 від 28.12.2010 року, ПДВ - 1392,97 грн..

Тобто, згідно вищезазначених вантажно - митних декларацій, ПАТ "БРЗ" на безоплатній основі на умовах оперативного лізингу ввезено обладнання та вироби, при ввозі яких сплачено ПДВ у сумі 978046,23 грн.

Згідно поданої позивачем до Берегівської ОДПІ податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року та розрахунком бюджетного відшкодування та заявою про повернення суми бюджетного відшкодування, сума податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок, складає 1817936,00 грн.

Позаплановою виїзною перевіркою ПАТ "БРЗ" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за січень 2011 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в період з 01.12.2010р. по 31.12.2010 року (акт Берегівської ОДПІ від 17.03.2011 року за №21-23/011/14313783) підтверджено відображене у декларації за січень 2011 року бюджетне відшкодування у сумі 811653,00 грн. та встановлено порушення ПАТ "БРЗ" пп.7.4.1 п.7.4 та пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", внаслідок чого суму податкового кредиту за грудень 2010 року у розмірі 978046,00 грн. та завищено суму бюджетного відшкодування ПДВ за січень 2011 року у розмірі 978046,00 грн.

Згідно акту, перевіркою встановлено завищення бюджетного відшкодування з ПДВ за січень 2011 року у розмірі 978046,00 грн. у зв'язку з неправомірністю віднесення до складу податкового кредиту за грудень 2010 року ПДВ у розмірі 978046,00 грн. по імпортованому на безоплатній основі на умовах оперативного лізингу обладнанню та виробів з гофрованого імпорту, оскільки ввезене обладнання та вироби не є придбаними, а лише отриманими в користування, та сума ПДВ, сплачена при їх ввезені, до податкового кредиту не відноситься.

На підставі акту від 17.03.2011 року за №21-23/011/14313783, 21 березня 2011 року Берегівською ОДПІ прийнято оскаржуване податкове повідомлення - рішення форми «В1» №0000162340/0, яким ПАТ "БРЗ" зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 978046,00 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем не доведено завищення позивачем податкового кредиту за грудень 2010 року в сумі 978046,00 грн. та, відповідно, не доведено правомірності зменшення суми бюджетного відшкодування по ПДВ, оскільки пп.7.5.2 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», датою виникнення права платника податку на податковий кредит для операцій із імпорту товарів (супутніх послуг) та по поставці послуг нерезидентом на митній території України вважається дата сплати податку по податкових зобов'язаннях згідно з підпунктом 7.3.6 цієї статті.

Згідно з пп.7.3.6 п.7.3 та пп.7.5.2 п.7.5 ст.7 зазначеного Закону датою виникнення податкових зобов'язань при ввезенні (імпортуванні) товарів є дата оформлення ввізної митної декларації із зазначенням у ній суми податку, що підлягає сплаті, а датою виникнення податкового кредиту - дата сплати податку за податковими зобов'язаннями згідно з пп.7.3.6 цієї статті.

Обставини щодо ввезення ЗАТ "БРЗ" на безоплатній основі на умовах оперативного лізингу обладнання та виробів, сплати ПДВ при ввезені митним органам у сумі 978046,23 грн., віднесення сплаченого ПДВ до податкового кредиту (рядок 12.1. декларації) - підтверджено матеріалами справи та не заперечуються відповідачем.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 16.06.2011р. у справі №К-21171/10.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Берегівської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області ДПС - залишити без задоволення, а постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.10.2011р. по справі № 2а-0770/1321/11- без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.М.Гінда

Д.М.Старунський

Повний текст виготовлено 10.12.2012р.