Постанова

від 13.01.2009 по справі

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.01.2009                                                                                       Справа№  3/119-08

          Дніпропетровський          апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:  головуючого судді: Крутовських В.І.–доповідач,

             суддів: Дмитренко А.К., Прокопенко А.Є.

при секретарі судового засідання  Савін В.Ю.

За участю представників сторін:

          від позивача: Уханенко А.Д., довіреність №б/н  від 02.04.08;

          від відповідача:  Долгов О.О., довіреність №143  від 27.05.08;

розглянувши апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” в особі Дніпродзержинського району електричних мереж, м. Дніпродзержинськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2008р. у справі  № 3/119-08

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Таіті”,                                   м. Дніпродзержинськ

до відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” в особі Дніпродзержинського району електричних мереж,               м. Дніпродзержинськ

про визнання незаконними акту та протоколу

          У відповідності із ст. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва до 13.01.2009р.

                    Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2008р. (суддя Юзіков С.Г.) позов задоволено частково. Визнано незаконним протокол № 2 від 15.01.2008р. засідання комісії відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", в особі Дніпродзержинського району електричних мереж (Дніпродзержинськ, вул. Васильєва, 43,  код ЄДРПОУ 00130783) з розгляду акту № А 009794 від 05.01.2008р. “Про порушення правил користування електричною енергією споживачем - товариством з обмеженою відповідальністю "Таіті" (51931, м. Дніпродзержинськ, вул. Республіканська, 9,  код  ЄДРПОУ 20250578)                      (далі –ТОВ “Таіті”).

          У частині вимог про визнання акту   № А 009794 від 05.01.2008р.              "Про порушення правил користування електричною енергією споживачем          ТОВ "Таіті" незаконним, провадження у справі припинено на підставі                  п.1.ч.1 ст. 80 ГПК України.

          Оскаржуючи рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2008р., ВАТ “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” в особі Дніпродзержинського району електричних мереж посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та просить скасувати рішення господарського суду від 18.04.2008 року по справі № 3/119-08 в частині визнання незаконним протоколу № 2 від 15.01.2008р. засідання комісії  Дніпродзержинського району електричних мереж та припинити провадження у справі.

          У відзиві на скаргу позивач просить залишити рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2008 року по справі № 3/119-08 без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

          Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення місцевим господарським судом, заслухавши представників сторін, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду підлягає скасуванню в частині визнання незаконним протоколу № 2 від 15.01.2008р. засідання комісії  Дніпродзержинського району електричних мереж, а апеляційна скарга - задоволенню, приймаючи до уваги наступне.

          Як вбачається із матеріалів справи, 21.02.2002р. сторонами, було укладено договір № 70 про постачання електроенергії (далі Договір), за яким відповідачем постачається електроенергія позивачеві, а останній зобов'язаний оплачувати спожиту електроенергію (п.1.1 Договору).

          27.01.2007р. представниками відповідача Глущенко Н.Ю., Радченко С.В. та директором ТОВ “Таіті” Бродовським Р.Л. складено акт про пломбування засобів обліку електроенергії. За даним актом конструкція електрообладнання та виконане пломбування виключає доступ до дооблікових ланцюгів.

           Відповідно до п.3.4. Договору, Енергопостачальник має право доступу до приладів розрахункового обліку електроенергії Споживача для зняття показань електролічильників і здійснення перевірки їх стану та стану обладнання, що забезпечує роботу електролічильників на відповідність ПУЕ і ПКЕЕ.

          На підставі вказаного, 19.02.2007р. працівниками відповідача складались акти контрольних оглядів засобів обліку позивача, порушень                                Правил користування електричною енергією перевірками не встановлено.

          05.01.2008 працівниками відповідача у приміщенні позивача за адресою:  м. Дніпродзержинськ, вул. Республіканська, 9, було проведено перевірку "Правил користування електричною енергією" (далі ПКЕЕ).

          Для виконання технічної перевірки з шафи обліку, з електролічильника    СТ - ЗА05 № 003028 п. 04872 п.04872,2 ч.п.Ш-02, та з трансформаторів струму, які знаходиться у цій шафі, були зняті пломби н/п 10610861, н/п 10610813,               н/п 10610896.

          За результатами перевірки складено Акт № А 009794 "Про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та /або умов договору", у якому вказано: "В находящемся в закрытом опломбированном шкафу (пломбы не нарушены) эл.счетчиком СТ - ЭА05 №003028 и ТТ 150/5 при нагрузке по фазам А 43,2 А, В 12,2 А, С - 23,7А по фазам В и С недоучет в связи с тем, что измерительных тр-рах тока фазы В и ТТ фазы С повреждены (разорваны) напряженческие проводники".

          Відповідно до п. 6.41 Правил, у  разі  виявлення  під  час  контрольного  огляду або технічної  перевірки  уповноваженим  представником   постачальника електричної   енергії,   від  якого  споживач  одержує  електричну енергію,  або електропередавальної організації порушень цих Правил або  умов  договору  на  місці  виявлення  порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

          Згідно п. 6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

          Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

          15.01.2008р. відбулось засідання комісії з розгляду порушень, відображених у акті № А 009794 від 15.01.2008р., якою прийнято рішення нарахувати за актом за недовраховану електроенергію - 13 534, 87 грн., що відображено у протоколі комісії № 2 від 15.01.2008р.                                          

          За змістом ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способи захисту цивільних прав та інтересів судом передбачені у статті 16 ЦК України. Одним із таких способів, як зазначено у п. 10 ч. 1 названої вище статті, є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Цією нормою також встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

          Частина 2 ст. 20 ГК України серед актів, визнання незаконними які передбачено статтею 16 ЦК України, як спосіб захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів встановлює, що права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживача. Тобто за змістом вказаної норми господарські суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятих іншими органами, у тому числі, актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов'язковий характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акту.

          Оскаржений акт  № А 009794 від 05.01.2008р. "Про порушення правил користування електричною енергією споживачем ТОВ "Таіті" та протокол № 2 від 15.01.2008р. засідання комісії  Дніпродзержинського району електричних мереж, за своїми ознаками до таких актів не відносяться, оскільки не носять характеру обов'язкового до виконання ненормативного акта, а є лише фіксацією порушення, яке було виявлено при проведенні перевірки дотримання Правил і можуть бути використані лише в якості доказів у справі і підлягають оцінці судом у відповідності з вимогами   ст. 43 ГПК України.

          За таких обставин спір про визнання недійсним такого акту та протоколу не підлягає вирішенню в господарських судах, відповідно до п.1ч.1 ст. 80 ГПК України.

          Такої ж думки дотримується Верховний Суд України у постанові від 12.06.2007р. у справі № 3/576н.

            Приймаючи до уваги викладене, рішення господарського суду підлягає скасуванню в частині визнання незаконним протоколу № 2 від 15.01.2008р. засідання комісії  Дніпродзержинського району електричних мереж, а апеляційна скарга - задоволенню.          

          Керуючись  ст.ст. 103-106 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” в особі Дніпродзержинського району електричних мереж  ( м. Дніпродзержинськ)  задовольнити.          

          Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 18.04.2008р. у справі № 3/119-08  скасувати в частині визнання незаконним протокол № 2 від 15.01.2008р. засідання комісії  Дніпродзержинського району електричних мереж.

          Провадження у справі № 3/119-08 припинити.          

          Видати товариству з обмеженою відповідальністю “Таіті”                                   (м. Дніпродзержинськ) довідку на повернення з державного бюджету 102 грн. держмита, сплаченого платіжним дорученням № 18 від 15.02.08р.

          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Таіті”                                   (м. Дніпродзержинськ) на користь відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Дніпрообленерго” в особі Дніпродзержинського району електричних мереж ( м. Дніпродзержинськ) 42 грн. 50 коп. витрат по апеляційній скарзі, видавши наказ.

          Виконання даної постанови доручити господарському суду Дніпропетровської області.

Головуючий                                                                                 В.І. Крутовських

Суддя                                                                                                             А.К. Дмитренко

Суддя                                                                                                   А.Є. Прокопенко