Постанова

від 06.12.2012 по справі 2а/0570/15750/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/15750/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Толстолуцької М.М.

при секретарі Перовій В.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби (м. Маріуполь Донецької області)

до

Приватного підприємства «ДОНРЕМ» (с. Маріуполь Донецької області)

про

накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в установах банку

за участю представників сторін:

від позивача - Єрмакова Ю.І. - за довіреністю

від відповідача - не з'явився

Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Приватного підприємства «ДОНРЕМ» про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в установах банку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Згідно із Довідкою поштового відділення м. Маріуполя на конверті із поштовим відправленням судової повістки, воно повернуто у зв'язку із не проживанням адресата за зазначеною адресою. У відповідності до частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. За таких обставин та враховуючи приписи частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

20.11.2012 Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Приватного підприємства «ДОНРЕМ» про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в установах банку.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 18.09.2012 відповідач має борг перед бюджетом у сумі 12 942,71 грн. Позивачем вживались заходи до погашення податкового боргу, зокрема, з метою виявлення майна були направлені запити до БТІ, ВРЕР м. Маріуполя, але згідно отриманих відповідей встановлено відсутність у відповідача нерухомого майна, транспортних засобів, які могли бути джерелом погашення податкового боргу. Просив позов задовольнити та накласти арешт на кошти, що знаходяться у банках на розрахункових рахунках відповідача у зв'язку з наявністю податкового боргу у розмірі 3060,00 гривень.

В порядку статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України позивач уточнив позовні вимоги, про що подав відповідну заяву. У заяві вказав, що просить накласти арешт на кошти, що знаходяться у банках на розрахункових рахунках відповідача у зв'язку з наявністю податкового боргу у розмірі 3060,00 гривень.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач - Приватне підприємство «ДОНРЕМ» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 25608524, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 10.02.2012.

Як платник податків відповідач зареєстрований в Жовтневій міжрайонній державній податковій інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 399 від 14.07.2012.

Пунктом 20.1.17 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку, прямо визначені законодавством України.

Судом встановлено, що станом на 18.09.2012 за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 12 942,71 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначена заборгованість виникла на підставі наступних документів:

1. з податку на прибуток:

- за податковою декларацією № 10133 від 08.05.2012 на суму 494,00 гривень;

- за податковою декларацією № 64123 від 09.11.2011 на суму 396,73 гривень;

- за податковою декларацією № 76542 від 08.02.2012 на суму 400,00 гривень;

- за податковою декларацією № 21024 від 09.08.2012 на суму 525,00 гривень;

- за податковим повідомленням-рішенням № 000319154 від 25.11.2011 на суму штрафних (фінансових) санкцій 80,00 грн.;

- за податковим повідомленням-рішенням № 0000461540 від 23.02.2012 на суму штрафних (фінансових) санкцій 23,67 грн.;

- пеня 14,66 гривень;

2. з податку на додану вартість:

- за податковою декларацією № 12600 від 20.06.2012 на суму 1137,00 гривень;

- за податковою декларацією № 15568 від 19.07.2012 на суму 1087,00 гривень;

- за податковою декларацією № 60067 від 19.10.2011 на суму 3283,24 гривень;

- за податковим повідомленням-рішенням № 00002611542 від 18.11.2011 на суму штрафних (фінансових) санкцій 1,87 грн.;

- за податковим повідомленням-рішенням № 0000181542 від 20.02.2012 на суму штрафних (фінансових) санкцій 62,86 грн.;

- за податковим повідомленням-рішенням № 0000931542 від 14.05.2012 на суму штрафних (фінансових) санкцій 2548,06 грн.;

- пеня 2378,62 грн.

3. з податку на доходи найманих працівників:

- за податковим повідомленням-рішенням № 0008651741 від 02.07.2012 на суму штрафних (фінансових) санкцій 510,00 грн.

У Приватного підприємства «ДОНРЕМ» відсутнє нерухоме майно, транспортні засоби, які могли бути джерелом погашення податкового боргу, що підтверджується наступними документами:

- відповіддю 2 ВРЕР м. Маріуполя при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області від 04.05.2012 № д/5-1020 на запит позивача від 26.04.2012 № 11185/10/19, згідно з яким по даним комп'ютерної бази даних РПС ДАІ м. Маріуполя (Приморський, Жовтневий райони) транспортні засоби за відповідачем не зареєстровано;

- листом КП БТІ м. Маріуполя від 20.04.2012 № 11188/10/19, відповідно до якого нерухоме майно за відповідачем не зареєстровано.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений також підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Відповідно до пунктів 87.1, 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем відкриті наступні рахунки в банківських установах:

- у Маріупольській філії ПАТ КБ «Приватбанк» м. Маріуполь № 26004188617002, тип рахунку - валютний, дата відкриття 03.09.1999, валюта - долар США;

- в АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» № 26008220083670, дата відкриття - 24.02.2011, валюта - українська гривня;

- в АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» № 26053220083670, дата відкриття - 24.02.2011, валюта - українська гривня;

- в філії АТ «УКРЕКСІМБАНК», м. Маріуполь, № 2600101774071, тип рахунку - поточний, дата відкриття 23.11.2000, валюта - українська гривня;

- в Маріупольській філії ПАТ КБ «Приватбанк» м. Маріуполь № 26005188617001, тип рахунку - поточний, дата відкриття 10.09.1998, валюта - українська гривня;

- в ПАТ «ВБР» № 26003000000635, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття 29.08.2011, валюта - українська гривня;

- в АТ «Дельта Банк» № 26003002002650, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття 26.01.2010, валюта - українська гривня;

- в «Банк Національний Кредит» № 26003073425002, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття 02.04.2012, валюта - українська гривня;

- в ПАТ «ПУМБ» № 26003962481123, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття 23.06.22011, валюта - українська гривня;

- в «Банк Національний Кредит» № 26004073425001, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття - 02.04.2012, валюта - українська гривня;

- в ПАТ «ВБР» № 26055000000382, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття 05.03.2012, валюта - українська гривня;

- в ПАТ «ВБР» № 26057000000131, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття - 29.08.2011, валюта - українська гривня;

- в АТ «Дельта Банк» № 26058002002650, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття - 26.01.2010, валюта - українська гривня;

- в «Банк Національний Кредит» № 26059073425001, тип рахунку - розрахунковий, дата відкриття - 05.04.2012, валюта - українська гривня.

Відповідно до пункту 94.6 статті 94 Податкового кодексу України, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Оскільки у судовому засіданні було встановлено наявність у відповідача податкового боргу перед бюджетом, щодо погашення якого позивачем вживались заходи погашення, а також враховуючи відсутність інших джерел для здійснення погашення податкового боргу, суд вважає за можливе застосувати арешт банківського рахунку відповідача в межах суми податкового боргу, з огляду на що задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «ДОНРЕМ» про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в установах банку - задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Приватного підприємства «ДОНРЕМ» (ЄДРПОУ 25608524), що знаходяться в банківських установах на рахунках:

- у Маріупольській філії ПАТ КБ «Приватбанк» м. Маріуполь № 26004188617002, тип рахунку - валютний, дата відкриття 03.09.1999, валюта - долар США;

- в АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» № 26008220083670, дата відкриття - 24.02.2011, валюта - українська гривня;

- в АТ «ПРОКРЕДИТ БАНК» № 26053220083670, дата відкриття - 24.02.2011, валюта - українська гривня;

- в філії АТ «УКРЕКСІМБАНК», м. Маріуполь, № 2600101774071, тип рахунку - поточний, дата відкриття 23.11.2000, валюта - українська гривня;

- в Маріупольській філії ПАТ КБ «Приватбанк» м. Маріуполь № 26005188617001, тип рахунку - поточний, дата відкриття 10.09.1998, валюта - українська гривня;

- в ПАТ «ВБР» № 26003000000635, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття 29.08.2011, валюта - українська гривня;

- в АТ «Дельта Банк» № 26003002002650, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття 26.01.2010, валюта - українська гривня;

- в «Банк Національний Кредит» № 26003073425002, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття 02.04.2012, валюта - українська гривня;

- в ПАТ «ПУМБ» № 26003962481123, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття 23.06.22011, валюта - українська гривня;

- в «Банк Національний Кредит» № 26004073425001, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття - 02.04.2012, валюта - українська гривня;

- в ПАТ «ВБР» № 26055000000382, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття 05.03.2012, валюта - українська гривня;

- в ПАТ «ВБР» № 26057000000131, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття - 29.08.2011, валюта - українська гривня;

- в АТ «Дельта Банк» № 26058002002650, тип рахунку - розрахунковий чек, дата відкриття - 26.01.2010, валюта - українська гривня;

- в «Банк Національний Кредит» № 26059073425001, тип рахунку - розрахунковий, дата відкриття - 05.04.2012, валюта - українська гривня,

в межах суми податкового боргу платника податків у розмірі 12 942 (дванадцять тисяч дев'ятсот сорок дві) гривні 71 копійка.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 06 грудня 2012 року.

Постанову у повному обсязі складено 11 грудня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.