Постанова

від 27.03.2012 по справі 2а/0370/503/12

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0370/503/12    ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 27 березня 2012 року    Справа № 2а/0370/503/12 Волинський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Смокович В.І., при секретарі судового засідання Литвиненко І.П., за участю прокурора Остапчука С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю “Сідіс Сервіс” про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафу та пені, ВСТАНОВИВ: Володимир-Волинський міжрайонний прокурор звернувся в суд із позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України (далі – УПФ України) в місті Володимир-Волинському та Володимир-Волинському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю “Сідіс Сервіс” (далі – ТзОВ “Сідіс Сервіс”) про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року в сумі 6 989,35 грн., штрафу та пені в сумі 1 759,75 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач використовує найману працю та зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Володимир-Волинською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку дотримання відповідачем вимог Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ”. При цьому встановлено,  що відповідачем не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне  страхування за грудень 2011 року в сумі 6 989,35 грн. та 1 759,75 грн. штрафу та пені. Позивач просить стягнути із ТзОВ “Сідіс Сервіс”  заборгованість в сумі 8 749,10  грн. У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав та пояснив суду, що заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем на момент розгляду справи залишається непогашеною. Просить суд стягнути заборгованість в сумі 8 749,10 грн. 20 березня 2012 року на адресу суду надійшло клопотання від представника Управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі в якому останній позовні вимоги підтримує повністю та просить розгляд справи здійснювати без представника управління. Відповідач в судові засідання 20  березня 2012 року та 27 березня 2012 року не з'явився, заперечення на позовну заяву не подав, позову не заперечив, про причини не прибуття в судові засідання суду не повідомив, хоча про дату, час і місце проведення судових засідань належним чином був повідомлений (а.с.42,45). Ігнорування вимог суду і неодноразова не явка відповідача в судові засідання без поважних причин, суд розцінює такі дії як зумисне затягування судового процесу, що вданому випадку є порушенням приписів статей 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно обов'язку сторін добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони. Заслухавши пояснення прокурора та дослідивши письмові докази суд  вважає, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав. Судом встановлено, що ТзОВ “Сідіс Сервіс”  відповідно до свідоцтва № 439183 від 04.04.2011 року, виданого Володимир-Волинською районною адміністраціє Волинської області, є юридичною особою, ідентифікаційний код 37236371. Згідно зі статтею 4 Закону  України від 08 липня 2010 року № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ”, що набрав чинності 01 січня 2011 року (далі - Закон № 2464-VI), фізичні особи-підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або  на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-трудовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), є  платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до пункту 3 розділу VІІІ “Прикінцеві та перехідні положення ” Закону № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ” платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. З матеріалів справи вбачається, що ТзОВ “Сідіс Сервіс”  зареєстроване в УПФ України в місті Володимир-Волинському та Володимир-Волинському районі як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Згідно до розрахунку новоствореного боргу по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальну суму 6 755,68 грн. (а.с.6). Судом встановлено, що заборгованість по єдиному внеску виникла внаслідок несплати, нарахованого згідно звітів ТзОВ “Сідіс Сервіс”,  єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року – 6 989,35 грн.. та 1 759,75 грн. – заборгованість зі сплати фінансових санкцій (штраф та пеня) застосованих до підприємства згідно рішення № 28/1 від 17.01.2012 року (а.с.19). Відповідно до пункту 1 частини першої статті 4 Закону України № 2464-VI платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Пунктом 1 частини другої статті 6 Закону України № 2464-VI передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі єдиний внесок. Згідно з частиною восьмою статті 9 Закону України № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць. За правилами статті 25 Закону N 2464-VI  територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, - у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;  за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску - у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску. Рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскільки заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року в сумі 6 989,35 грн. – основного платежу та 1 759,75 грн. – фінансових санкцій (штраф та пеня) відповідачем в добровільному порядку не погашена, то  суд прийшов до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю. Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ”, суд    ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Володимир-Волинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю “Сідіс Сервіс” про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафу та пені задовольнити повністю. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Сідіс Сервіс” заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2011 року в сумі 6 989,35 грн. (шість тисяч дев'ятсот вісімдесят дев'ять гривень тридцять п'ять копійок), штрафу та пені в сумі 1 759,75 грн. (одна тисяча сімсот п'ятдесят дев'ять гривень сімдесят п'ять копійок). Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.            Суддя                                                                                                            В.І.Смокович Повний текст постанови виготовлений  30  березня 2012 року.