Постанова

від 13.12.2012 по справі 5011-18/12629-2012

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2012 р. Справа№ 5011-18/12629-2012

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тищенко А.І.

суддів: Михальської Ю.Б.

Отрюха Б.В.

за участю представників:

від Прокуратури Печерського району м. Києва: Петраковський В.В. - прокурор прокуратури;

від позивача 1: Палієнко О.А. - юрист;

від позивача 2: Богомаз А.К. - Дьяконова О.М. - адвокат;

від відповідача: Дьяконова О.М. - адвокат;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Стоматологічної поліклініки № 1 Шевченківської району м. Києва

на рішення

Господарського суду м. Києва

від 08.11.2012

у справі № 5011-18/12629-2012

за позовом Заступника прокурора Печерського району м. Києва в інтересах держави в особі Печерської районної в м. Києві державної адміністрації, Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Печерської районної у м. Києві ради»

до Стоматологічної поліклініки №1 Шевченківського району м. Києва

про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду м. Києва від 08.11.2012 року у справі № 5011-18/12629-2012 позов заступника прокурора Печерського району міста Києва задоволено повністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт посилається на те, що спірні відносини між сторонами щодо оренди нежитлового приміщення виникли з приводу продовження на новий термін договору оренди після закінчення його строку.

Як зауважує апелянт, в рішенні суд першої інстанції посилається на те, що 12.04.2012 року відповідачу було надіслано заяву-попередження за № 437 про закінчення терміну дії договору та необхідність сплатити борг по орендній платі в сумі 25 451,38 грн., а також в термін до 30.04.2012 року здати орендоване приміщення представника КП «Дирекція» по акту прийому-передачі, яку отримано адресатом 18.04.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Апелянт наголошує, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що заява - попередження від 12.04.2012 року є підтвердженням виконання з боку орендодавця вимог ч. 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Розглянувши доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення представників, колегія встановила наступне:

Між Комунальним підприємством "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Печерської районної у м. Києві ради" та Стоматологічною поліклінікою №1 Шевченківського району м. Києва 07.07.2010 року був укладений договір №85/601 оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади Печерського району м. Києва.

Відповідно до умов договору орендодавець на підставі розпорядження голови Печерської районної у м. Києві ради №6-р від 17.01.2005 року (при переукладенні договору оренди на новий термін чи продовженні терміну дії договору оренди) на підставі протокольного рішення комісії з питань користування та відчуження комунального майна Печерської районної у м. Києві ради (протокол №7 від 10.06.2010 р.) орендодавець передає, а орендар приймає в орендне користування нежитлове приміщення, будівлю, споруду за адресою: м. Київ, буд. №12/2/3 на вул. Городецького/пл. Франка/Станіславського, загальною площею 93,5 кв. м., цоколь, для розміщення стоматологічної поліклініки -2,27 грн./к. м. (рішення №13 від 25.02.2010 року).

Пунктом 1.2. договору, визначено взаємовідносини сторін щодо строкового платного користування орендарем об'єктом оренди.

Опис технічного стану об'єкту оренди на дату передачі його орендареві, його склад (нерухоме майно та устаткування, інвентар, інше майно - при його наявності) зазначається в акті прийому-передачі об'єкта оренди, що є невід'ємною частиною цього договору відповідно до п. 2.3. договору.

У п. 2.4. договору зазначено, що об'єкт оренди належить до комунальної власності територіальної громади Печерського району міста Києва і знаходиться на балансі КП УЖГ "Хрещатик".

Орендодавець має право відмовитися від договору оренди і вимагати повернення приміщення при несплаті орендної плати протягом двох місяців з дня закінчення терміну її сплати та несплаті інших платежів. Виступати з ініціативою в судових органах про дострокове розірвання договору оренди та виселення орендаря з вимогою сплати штрафу за несанкціоновані дії або відшкодування збитків нанесених орендованому приміщенню у разі погіршення стану об'єкту оренди внаслідок неналежного його використання або невиконання умов основного договору оренди та додатків до нього, у тому числі -при несплаті орендної плати протягом трьох місяців з дня закінчення терміну її сплати та несплаті інших платежів, передбачено п. 3.1.2. договору.

Орендодавець має право попереджати орендаря протягом одного місяця до закінчення строку дії договору про його не продовження на новий термін (п. 3.1.5. договору).

Відповідно до п. 3.1.6. договору орендодавець має право достроково розірвати договір оренди в односторонньому порядку в разі зміни орендарем стану об'єкту оренди -початок будівельно-ремонтних робіт і робіт по переплануванню, реконструкції приміщень, переданого йому в оренду, без відповідного розпорядження Печерської райдержадміністрації (у випадках, передбачених Правилами забудови м. Києва, затверджених рішенням Київської міської ради від 27.01.2005 року №11/2587 -розпорядження Київської міської державної адміністрації).

Згідно з п. 3.2.3. договору орендодавець зобов'язаний при прийнятті розпорядження голови Печерської районної у м. Києві ради щодо не продовження договору оренди, повідомити орендаря протягом місяця з моменту закінчення терміну дії договору оренди про його не продовження, звільнення об'єкту оренди та передачу його орендодавцю по акту.

Пунктом 4.1. договору передбачено, що за користування об'єктом оренди орендар сплачує орендодавцю орендну плату, незалежно від наслідків своєї господарської діяльності, розрахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунку і порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади Печерського району м. Києва, що затверджена рішенням Печерської районної у місті Києві ради від 12.06.2003 року №105, зі змінами та доповненнями до неї, внесеними рішенням районної ради від 19.10.2006 року №14.

Сума сплати по договору за перший місяць складає 254,70 грн. разом з ПДВ.

У п. 4.2. договору зазначено, що розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції, опублікований у поточному місяці.

Пунктом 4.10. передбачено, що орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю (чи його експлуатуючим підрозділам) витрати, пов'язані з експлуатацією нежилих приміщень, що підлягають сплаті за окремими договорами.

Відповідно до п. 4.11. договору вартість комунальних послуг сплачується орендарем відповідним комунальним підприємствам-постачальникам, а у разі, коли за технічних умов це неможливо -орендодавцю чи його відповідним структурним підрозділам за окремо укладеними договорами, у тому числі -платежі за спожиті енергоносії, які вносяться орендарем за попередній місяць на рахунок КП УЖГ "Хрещатик" до 25 числа поточного місяця.

Згідно з п. 5.5. договору при закінченні терміну дії договору оренди і не продовженні його на новий термін чи достроковому припиненні договірних відносин орендар має право попередити орендодавця за 10 днів про звільнення об'єкту оренди та передати його по акту приймання-передачі представникам орендодавця у належному технічному та санітарному стані, не гіршому, ніж на момент передачі в оренду, з урахуванням усіх здійснених орендарем поліпшень, які неможливо відокремити від об'єкта оренди без заподіяння йому шкоди.

Пунктом 6.2. договору передбачено, що зміни та доповнення до договору оренди вносяться відповідно до чинного законодавства, а щодо взаємостосунків сторін, які не врегульовані цим договором або виникли після його укладення -за згодою сторін шляхом укладення додаткової угоди чи відповідно до ст. 11 ГПК України.

Договір набуває чинності з дати підписання його сторонами і діє з 07.07.2010 року до 07.01.2011 року (п. 9.1. договору).

Відповідно до п. 9.2. договору продовження терміну дії договору оренди здійснюється на підставі рішення комісії Печерської районної у місті Києві державної адміністрації по розподілу нежилих приміщень та наданню їх в орендне користування.

05.12.2011 року сторонами була укладена Додаткова угодою №3 до договору оренди №85/601, відповідно до якою сторони домовилися продовжити строк дії договору до 31 березня 2012 року включно.

Згідно зі ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Як визначено абз. 1 ч. 1 ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 193 ГК України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 193 ГК України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим кодексом, іншими законами або договором.

Згідно зі ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Як свідчать матеріали справи, сторонами 19.01.2005 був складений та підписаний акт прийому-передачі нежитлового приміщення.

У п. 9.1. договору зазначено, що він набуває чинності з дати підписання його сторонами і діє з 07.07.2010 року до 07.01.2011 року.

Проведеною прокуратурою Печерського району міста Києва перевіркою дотримання вимог законодавства щодо оренди державного та комунального майна встановлено, що термін дії договору оренди на нежитлове приміщення 31.03.2012 року закінчився.

Частиною 2 статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідно до листа №437 від 12.04.2012, надісланого позивачем - 2 на адресу відповідача, повідомлялося останнього терміново сплатити борг та в термін до 30.04.2012 року здати орендоване приміщення по акту прийому-передачі представникам КП "Дирекція".

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст. 785 ЦК України при закінченні строку дії договору відповідач зобов'язаний повернути об'єкт оренди.

Згідно з п. 5.5. договору при закінченні терміну дії договору оренди і непродовженні його на новий термін чи достроковому припиненні договірних відносин орендар має право попередити орендодавця за 10 днів про звільнення об'єкту оренди та передати його по акту приймання-передачі представникам орендодавця у належному технічному та санітарному стані, не гіршому, ніж на момент передачі в оренду, з урахуванням усіх здійснених орендарем поліпшень, які неможливо відокремити від об'єкта оренди без заподіяння йому шкоди.

Однак, згідно з нормами Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній республіці Крим або перебуває в комунальній власності, регулюються договором оренди, цим законом та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 2 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що договір оренди припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; приватизації об'єкта оренди орендарем (за участю орендаря); банкрутства орендаря; загибелі об'єкта оренди.

Згідно з частиною 1 статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", термін договору оренди визначається за погодженням сторін.

Згідно з частиною 4 статті 179 Цивільного кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.

Статтею 627 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Як свідчать матеріали справи, сторони домовилися, що відповідно до п. 9.2. договору, продовження терміну дії договору оренди здійснюється на підставі рішення комісії Печерської районної у місті Києві державної адміністрації по розподілу нежилих приміщень та наданню їх в орендне користування.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтями 33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи, викладені в апеляційній скарзі, оскільки згідно п. 5.5. договору №85/601 від 07 липня 2010р. при закінченні терміну дії договору оренди орендар має попередити орендодавця за 10 днів про звільнення об'єкту оренди та передати його по акту приймання-передачі представникам орендодавця у належному технічному та санітарному стані.

У разі неповернення орендарем об'єкту оренди орендодавцю, наступають наслідки передбачені п. 4.13 укладеного між сторонами договору, згідно якого орендар сплачує орендну плату до дня фактичної передачі орендодавцю об'єкту оренди по акту приймання передачі. Оскільки відповідач орендоване приміщення загальною площею 93,5 кв. м. за адресою: м. Київ, вул.. Городецького/пл.. Франка/Станіславського, позивачу не передав, то відповідач зобов'язаний сплачувати орендну плату за користування приміщенням до дня передачі його по акту приймання-передачі представникам орендодавця. Саме з метою необхідності оплати відповідачем за користування приміщенням після закінчення строку дії договору між сторонами спору укладалися угоди, оскільки відповідач здійснює перерахування коштів через казначейство, а без таких угод відповідач не міг здійснити проплату. Посилання відповідача на угоди, які щомісячно укладалися між позивачем та відповідачем, як на згоду орендодавця на продовження терміну дії договору не відповідає дійсності, оскільки згідно п. 9.2 договору оренди № 85/601 продовження дії договору оренди здійснюється на підставі рішення комісії власника майна в особі Головного управління комунальної власності м. Києва.

Своїм листом від 05.09.2012 року за №04/11/11-11388 Головне управління комунальної власності повідомило Печерську районну в м. Києві державну адміністрацію про те, що ведеться предприватизаційна робота щодо проведення аукціону на нежитлові приміщення у б. №12/2/3 по вул.. Городецького/пл.. Франка/Станіславського.

Таким чином додаткові угоди щомісячно укладалися не з метою продовження строку дії договору оренди, а на виконання п. 4.13 договору оренди.

Враховуючи вищевикладене, колегія приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Колегія не приймає до уваги доводи апеляційної скарги, оскільки доводи апеляційної скарги спростовуються матеріалами справи, апелянт не надав суду жодних доказів, які б свідчили про необґрунтованість вимог позивача.

Оцінюючи вищенаведені обставини, колегія приходить до висновку, що підстав для скасування рішення Господарського суду м. Києва не вбачається, у зв'язку з чим апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 101, 103, 105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Стоматологічної поліклініки №1 Шевченківського району м. Києва на рішення Господарського суду м. Києва від 08.11.2012 р. у справі № 5011-18/12629-2012 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду м. Києва від 08.11.2012 року по справі № 5011-18/12629-2012 залишити без змін.

Матеріали справи № 5011-18/12629-2012 повернути до Господарського суду м. Києва

Головуючий суддя Тищенко А.І.

Судді Михальська Ю.Б.

Отрюх Б.В.