Постанова

від 10.10.2012 по справі 2а-5114/12/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-5114/12/1470    Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Миколаїв    10.10.2012 р.                                                                       Справа № 2а-5114/12/1470             Миколаївський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді Лісовської Н. В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби, вул. Потьомкінська, 24/2, м. Миколаїв, 54030 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нокіан-Юг", вул. Комінтерна, 34, м. Миколаїв, 54007 про  зупинення видаткових операцій на банківських рахунках, В С Т А Н О В И В: ДПІ у Центральному районі звернулася до суду з поданням про зупинення видактуових операцій на банківських рахунках ТОВ «Нокіан-Юг» Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 30.08.2012 р. у відповідача наявний податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 32 373,43 грн., на підставі ст.ст. 88.1, 89.1.2, 89.2 Податкового кодексу України у позивача виникло право податкової застави. Однак, внаслідок не виконання відповідачем норм ст.ст. 88.1, 89.1, 8.2, 89.3 ПК України та на підставі норм статті 91.4. ПК України у позивача виникло право звернення до суду щодо зупинення видаткових операцій на розрахункових рахунках відповідача. В судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги в частині строків, а саме, просить суд зупинити видаткові операції на банківських рахунках відповідача строком на 2 місяці. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, секретар судового засідання направляв телефонограму відповідачеві за зазначеним номером зв'язку у поданні, однак за вказаним номером знаходиться інша організація. Відповідно до ст. 183-3 ч. 7 КАС України, розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що у ТОВ станом на 30.08.2012 р.  існує податковий борг в сумі 32 373,43 грн., що підтверджується довідкою про податковий борг з податку на додану вартість. Майно відповідача, на підставі ст. 88.1,89.1.2.89,2 ПК України перебуває в податковій заставі з дня виникнення податкового боргу. Наказом ДПІ від 07.09.2012 р. № 921 "Про призначення податкових керуючих на вересень місяць 2012 року" у зв'язку із наявністю податкового боргу призначено податкових керуючих. Позивачем у письмовій формі складено повідомлення від 07.09.2012 р. № 957/10/19-054 про запрошення платника податків до органів державної податкової служби з питання опису майна в податкову заставу та надіслано платнику податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Отримати інформацію про майно виявилось неможливим у зв'язку з тим, що в зазначений час відповідач до ДПІ не прибув, відомостей (документів) необхідних щодо опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не надав, провести опис майна виявилось не можливим, про що складено акт "Про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого" від 04.10.2012 р. Відповідно до п. 89.4 ПК України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Відповідно до пп.20.1.16 п. 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. На підставі норм п.91.4 ст.91 ПК України, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених у ПК України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків. Відповідно до ст. 89 п. 89.4. абз. 3 ПК України, зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків. Тобто за правилами цієї статті, зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків вводиться на невизначений строк і припиняється лише у разі складення акта опису майна платника податків у податкову заставу. У той же час, ст. 91 п. 91.4. абз. 2, 3 ПК України визначає, що cтрок, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду. Враховуючи те, що зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків є мірою, яка суттєво впливатиме на нормальне функціонування підприємства-відповідача та те, що вона є виключно засобом для спонукання відповідача виконати законні вимоги податкового керуючого щодо здійснення опису майна платника податків у податкову заставу, суд вважає за необхідне зупинити видаткові операції на рахунках платника податків строком на 2 місяці, з 10 жовтня 2012 р. до 10 грудня 2012 р. включно. Відповідно до правил ст. 1833 ч. 7, 9 КАС України, постанова, прийнята судом за наслідками розгляду подання підлягає негайному виконанню, але може бути переглянута в апеляційному порядку за загальною процедурою. Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються. Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: 1. Подання Державної податкової інспекції у Центральному районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби - задовольнити. 2. Зупинити видаткові операцї на банківських рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Нокіан-Юг" (ЄДРПОУ 36955140): р/р 26001013054300 в ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767; р/р 26002023054300 в ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767; р/р 26045013054300 в ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767; р/р 26056013054300 в ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767 строком 2 місяці, з 10 жовтня 2012 р. до 10 грудня 2012 р. включно. 3.  Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного Адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України. Суддя                                                                                                          Н. В. Лісовська