Постанова

від 13.06.2006 по справі а168/13-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А168/13-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

"13" червня 2006 р.                                                                   Справа № А168/13-06        м. Київ

10 год. 30 хв.          

Господарський суд в складі:

головуючого                                       судді Наріжного С.Ю.

при секретарі                                         Марценюк О.М.

розглянувши адміністративну справу №А168/13-06 за позовом  Бородянського районного центру зайнятості, смт. Бородянка

до Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Зоря”, с. Зоря, Бородянський р-н

про стягнення 419,46 грн.

Представники:

від позивача: Костів Г.Т. – доручення;                           

від відповідача: не з'явився;

суть спору:

           До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Бородянського районного центру зайнятості (далі-позивач) до Сільськогосподарського виробничого кооперативу  „Зоря” (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 419,46 грн.

Відповідно до пп. 1 п. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 01.09.2005 р., спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносять до компетенції адміністративних судів і розглядаються за правилами КАС України.

Підпунктом 7 пункту 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб'єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене вище, справа №А168/13-06 є адміністративною і провадження по ній повинно здійснюватися господарським судом Київської області на підставі Кодексу адміністративного судочинства України.

          Аналогічна ж позиція викладена в п. 4 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 07.02.2006 № 01-8/301 „Про деякі питання, пов'язані із розмежуванням компетенції господарських і адміністративних судів”

В обґрунтування  позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач, як платник страхових внесків на обов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, своєчасно не сплатив страхові внески, в результаті чого утворилась заборгованість в сумі  419,46 грн.

Представник позивача позовні вимоги в судовому засіданні підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

          Представник  відповідача  в судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов не подав, хоча належним чином був повідомлений про місце і час судового засідання ухвалою суду від 29.05.2006 р. За таких обставин справа розглядається без участі представника відповідача, за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача судом встановлено наступне.

Сільськогосподарський виробничий кооператив „Зоря” зареєстрований в Бородянському районному центрі зайнятості, як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 10.04.2000р., що підтверджується довідкою позивача №01-166 від 23.05.2006 р.

Згідно п. 2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”  роботодавці є платниками страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття і зобов'язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески та подавати відомості про нарахування та сплату внесків.

Пунктом 5.6. Інструкції про порядок обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. №339 (далі –Інструкція) передбачено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до п. 6.7  Інструкції роботодавці  щокварталу  складають  та подають до центру зайнятості за місцем реєстрації платника  розрахункову  відомість  про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду  загальнообов'язкового  державного  соціального страхування  України  на  випадок  безробіття.  

Згідно розрахункової відомості відповідача про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2006 р., довідки розрахунку заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття №01-167 від 23.05.2005р., складеної позивачем, які знаходяться в матеріалах справи, відповідач не сплатив до Фонду страхові внески, строк сплати яких настав (недоїмка) в сумі 419,46 грн.

На час розгляду справи відповідач суму заборгованості не заперечив, доказів її оплати не надав.

У відповідності до ст. 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно пунктів 7.1,  9.11  Інструкції  контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків  здійснюється центрами зайнятості, які в т.ч. мають право подавати  позовні  заяви  та представляти інтереси Фонду щодо стягнення  страхових  внесків,  пені і штрафів у судах.

     Враховуючи викладене вище, суд вважає, що вимога позивача про стягнення 419,46 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків, строк сплати яких настав (недоїмка) є правомірною і обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись, ст.ст 160-163, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Зоря” (07823, Київська обл., Бородянський р-н, с. Загальці, вул. Шевченка 3; код ЄДРПОУ 03756282) на користь Бородянського районного центру зайнятості (07800, Київська обл., смт Бородянка, вул. Леніна, 230-а; код ЄДРПОУ 13729777, р/р 37174301900124 УДК у Київській області, МФО 821018) 419 (чотириста дев'ятнадцять) грн. 46 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

.

Суддя                                                                                                 Наріжний С.Ю.